ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Стандарт организации требования пожарной безопасности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Минтруда России от 28.10.2014 N 814н (ред. от 12.12.2016) "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по противопожарной профилактике" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2014 N 34822)
по опасным факторам пожара Сведения об опасных веществах, о технологиях, применяемых в организации Схемы основных технологических потоков и общие данные о распределении опасных веществ по декларируемому объекту Другие характеристики - 3.3.2. Трудовая функция Наименование Методическая помощь структурным подразделениям в решении вопросов пожарной безопасности Код C/02.7 Уровень (подуровень) квалификации 7 Происхождение трудовой функции Оригинал X Заимствовано из оригинала Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта Трудовые действия Анализ состояния пожарной безопасности, причин нарушений законодательства Организация и руководство методической работой структурных подразделений по обеспечению пожарной безопасности Контроль выполнения требований пожарной безопасности в структурных подразделениях Разработка и реализация мероприятий по функционированию и совершенствованию системы управления охраной труда и пожарной безопасности Необходимые умения Организовывать обучение мерам пожарной безопасности Контролировать обеспечение структурных подразделений нормативной документацией, правилами и инструкциями по пожарной безопасности Оказывать методическую помощь структурным подразделениям по решению вопросов пожарной безопасности, проведению смотра пожарной безопасности, а также по противопожарным мероприятиям, предписанным к исполнению структурным подразделениям надзорными
Приказ Минтруда России от 08.09.2014 N 618н (ред. от 12.12.2016) "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по организации спецпроизводства в области атомного флота (всех специальностей, всех категорий)" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2014 N 34666)
правила внутреннего трудового распорядка Другие характеристики Производить работы в условиях повышенной радиационной опасности 3.4.2. Трудовая функция Наименование Обеспечение безопасности подчиненного персонала при производстве работ по обращению с ЯТ и РО Код D/02.6 Уровень (подуровень) квалификации 6 Происхождение трудовой функции Оригинал X Заимствовано из оригинала Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта Трудовые действия Организация и обеспечение соблюдения технологий и порядка производства работ подчиненным персоналом на судах и объектах спецпроизводства в соответствии с руководящей, распорядительной, эксплуатационной и нормативно-технической документацией Обеспечение содержания рабочих мест, служебных, вспомогательных и складских помещений, а также прилегающих территорий в соответствии с требованиями охраны труда, промышленной и пожарной безопасности , производственной санитарии Обучение подчиненного персонала на рабочих местах безопасным методам производства работ повышенной опасности и обращению с источниками ионизирующего излучения (ИИИ); Планирование выполнения работ с минимальными дозовыми нагрузками Проведение проверки знаний подчиненного персонала Выдача сменных заданий и нарядов на опасные и особо опасные работы персоналу, занятому производством работ
Приказ Минздравсоцразвития России от 10.12.2009 N 977 (ред. от 12.02.2014) "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников организаций атомной энергетики"
требований режима секретности и транспортирования докладывает об этом руководству организации и участвует в служебном расследовании. Принимает участие в работе специального аварийного формирования организации по ликвидации технологических аварий, связанных с переработкой, транспортированием или хранением спецпродукции. Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы по учету, хранению, транспортированию спецпродукции и спецматериалов; стандарты и инструкции по комплектации, сбыту, организации спецперевозок; требования по обеспечению режима секретности; основы экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового законодательства; правила по охране окружающей среды, промышленной и специальной безопасности; правила по охране труда и пожарной безопасности ; правила внутреннего трудового распорядка. Требования к квалификации. Высшее профессиональное (техническое или экономическое) образование и стаж работы на руководящих должностях в организации, соответствующей профилю отрасли, не менее 5 лет. ГЛАВНЫЙ ТЕХНОЛОГ АТОМНОЙ СТАНЦИИ Должностные обязанности. Организует и осуществляет совершенствование и разработку технологических процессов и режимов работы оборудования атомной станции, обеспечивающих повышение безопасности, устойчивости и экономичности
Распоряжение ОАО "РЖД" от 16.11.2018 N 2423-Р (ред. от 30.09.2022) "Об утверждении Правил по охране труда при техническом обслуживании и ремонте грузовых вагонов" (вместе с "ПОТ РЖД-4100612-ЦДИ-128-2018. Правила...")
по техническому регулированию и метрологии от 09 июня 2016 г. N 602-ст [101] ГОСТ 12.0.004-2015 ССБТ. Межгосударственный стандарт. Организация обучения безопасности труда. Общие положения. Введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 09 июня 2016 г. N 600-ст [102] ГОСТ 12.0.230.1-2015 ССБТ. Межгосударственный стандарт. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007. Введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 июня 2016 г. N 601-ст [103] ГОСТ 12.1.001-89 ССБТ. Межгосударственный стандарт. Ультразвук. Общие требования безопасности. Введен в действие Госстандартом СССР от 29 декабря 1989 г. N 4213 [104] ГОСТ 12.1.003-2014 ССБТ. Межгосударственный стандарт. Шум. Общие требования безопасности. Введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 декабря 2014 г. N 2146-ст [105] ГОСТ 12.1.004-91 ССБТ. Межгосударственный стандарт. Пожарная безопасность . Общие требования. Введен в действие Госстандартом СССР от 14 июня 1991 г. N 875 [106] ГОСТ
Определение № 304-ЭС20-13476 от 05.10.2020 Верховного Суда РФ
5.42 сохранено и в редакции приказа Минстроя России от 03.12.2016 № 876/пр. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521 утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований закона № 384-ФЗ. В частности, в названном Перечне указан пункт 5.42 Свода правил 118.13330.2012. Таким образом, требование пункта 5.42 Свода правил 118.13330.2012 о запрете размещения в торгово-развлекательных комплексах детских игровых зон выше второго этажа является обязательным. В соответствие с пунктом 39 Инструкции о порядке разработки органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями нормативных документов по пожарной безопасности, введения их в действие и применения, утвержденной приказом МЧС от 16.03.2007 № 140, требования пожарной безопасности , изложенные во вновь принятых нормативных документах, не распространяются на существующие объекты, здания и сооружения, введенные в действие в соответствии с ранее действовавшими нормативными документами, за исключением случаев, когда
Определение № А62-39/20 от 08.12.2021 Верховного Суда РФ
для отделки внешней поверхности наружной стены применены пенополистирольные плиты группы горючести Г3. Отклоняя утверждения надзорного органа о том, что подрядчик взял на себя обязательство перед заказчиком за свой риск, из своих материалов, своими силами и средствами выполнить работы в соответствии с договором, используя при производстве работ материалы, соответствующие государственным стандартам и техническим условиям, суды указали, что, заключив договор с подрядной организацией, собственники помещений в многоквартирном доме не сняли с себя бремя обязанности по контролю безопасности проведения данных работ, поскольку в силу закона именно на них лежит обязанность по содержанию принадлежащего им имущества в надлежащем состоянии с соблюдением требований пожарной безопасности . В мотивах своих выводов суд апелляционной инстанции дополнительно сослался на то, что заказчик взял на себя функцию технического надзора, осуществления контроля за соответствием работ, применяемых конструкций, изделий, материалов требованиям СНиП, стандартов, технических условий и других нормативных актов, а также за устранением выявленных дефектов в сметной (проектно-сметной) документации. Удовлетворяя
Постановление № 17АП-941/2015 от 05.03.2015 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона. Кроме того, требования пожарной безопасности содержатся в строительных нормах и правилах, которые подлежат исполнению, поскольку их применение также обеспечивает соблюдение требований технического регламента о требованиях пожарной безопасности к объекту технического регулирования. Таким образом, требования пожарной безопасности могут содержаться как в федеральных законах, иных нормативных правовых актах, а также законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актах, так и в нормативных документах по пожарной безопасности, подлежат выполнению всеми лицами в зависимости от возложенных на них действующим законодательством задач и обязанностей. Статьей 37 Федерального закона № 69-ФЗ установлены обязанности организаций в области пожарной безопасности, к числу которых относится обязанность руководителя организации соблюдать требования пожарной безопасности , выполнять предписания, постановления и иные законные требования
Постановление № 06АП-2071/2022 от 14.07.2022 АС Хабаровского края
правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и осуществления оценки соответствия, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.03.2009 №304-р. К документам по стандартизации в соответствии со статьей 14 Закона о стандартизации относятся документы национальной системы стандартизации, общероссийские классификаторы, стандарты организаций. Следовательно, настоящий стандарт является документом добровольного, а не обязательного применения с 01.11.2021, и неисполнение требований в 2018 году не может квалифицироваться, как нарушение обязательных требований по пожарной безопасности и возлагать какую-либо ответственность на поставщика палаток, изготовленных по стандарту предприятия, т.е. ТУ 8789-001-62963111-2009 «Палатки каркасные типа «Памир» при наличии представленного истцом технического заключения №78/2022 и результатов испытаний. Доводы заявителя апелляционной жалобы по существу не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения принятого судебного акта. В этой
Постановление № 04АП-402/2015 от 06.05.2015 Четвёртого арбитражного апелляционного суда
соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В указанный перечень включен СП 1.13130.2009. Следовательно, в силу приведенных выше норм права неприменение таких сводов правил и стандартов не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов. В этом случае допускается применение предварительных национальных стандартов, стандартов организаций и (или) иных документов для оценки соответствия требованиям технических регламентов. В силу пункта 3 части 1 статьи 144 Технического регламента, оценка соответствия объектов защиты (продукции), организаций, осуществляющих подтверждение соответствия процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, требованиям пожарной безопасности , установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», нормативными документами по пожарной безопасности, и условиям договоров проводится в форме, в том числе федерального государственного пожарного надзора. Вместе с тем, Управлением при проведении федерального государственного пожарного надзора оценка соответствия объектов защиты предприятия требованиям пожарной безопасности, установленным техническими регламентами,
Постановление № А07-32927/18 от 30.08.2019 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
до 100 м; 1,6 - при торговой площади св. 100 до 150 м; 2 - при торговой площади св. 150 до 400 м; 2.5 - при торговой площади св. 400 м. Площадь проходов между турникетами, кабинами контролеров- кассиров и проходов с наружной стороны торгового зала вдоль расчетного узла в площадь основных эвакуационных проходов не включается. Для магазинов формата ММ/МК розничной торговой сети «Магнит» торговой площадью не более 800 кв.м, разработан Стандарт Организации СТО 41351125-001-2017 (далее - Стандарт) «Требования пожарной безопасности » ВНПБ 70-17. Данный документ в области пожарной безопасности специально разработан для объектов АО Тандер. СТО согласован и зарегистрирован в МЧС (письмо МЧС РФ от 22.12.2017 № 43- 11396-19). В соответствии с пунктом 3.4 настоящего Стандарта основной эвакуационный проход: участок пути эвакуации (проход), расположенный непосредственно перед эвакуационным выходом в торговом зале или предкассовой зоне, ведущий по прямой к эвакуационному выходу (перпендикулярно плоскости проема эвакуационного выхода), ограниченный строительными конструкциями и/или торговым
Решение № 2-283/2015 от 08.06.2015 Ярославского областного суда (Ярославская область)
Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, пункта 15 НПБ Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 года № 645; - программа проведения первичного противопожарного инструктажа разработана без учета требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности (в указанной программе не рассмотрены следующие вопросы: ознакомление по плану эвакуации с местами расположения первичных средств пожаротушения, эвакуационных путей и выходов (с обходом соответствующих помещений); условия возникновения горения и пожара (на рабочем месте, в организации); пожароопасные свойства применяемых материалов; ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности ; виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (вида горючего вещества, особенностей оборудования); требования при тушении электроустановок; поведение и действия инструктируемого при загорании и в условиях пожара, а также при сильном задымлении на путях эвакуации; способы сообщения о пожаре; меры личной безопасности при возникновении пожара;
Решение № 2-252/20 от 11.08.2020 Лодейнопольского городского суда (Ленинградская область)
в установленной сфере деятельности относятся в том числе: - материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами (пункт 2 части 3); -создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации (пункт 15 части 3). С учетом положений вышеназванных норм права, а также Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденного Постановлением Правительства РФ от *** N 1521, обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. На образовательную организацию возложена обязанность, в числе прочего, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников
Решение № 2-254/20 от 10.08.2020 Лодейнопольского городского суда (Ленинградская область)
в установленной сфере деятельности относятся в том числе: - материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами (пункт 2 части 3); -создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации (пункт 15 части 3). С учетом положений вышеназванных норм права, а также Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521, обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. На образовательную организацию возложена обязанность, в числе прочего, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников
Решение № 2-253/20 от 11.08.2020 Лодейнопольского городского суда (Ленинградская область)
в установленной сфере деятельности относятся в том числе: - материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами (пункт 2 части 3); -создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации (пункт 15 части 3). С учетом положений вышеназванных норм права, а также Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521, обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. На образовательную организацию возложена обязанность, в числе прочего, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за несовершеннолетними, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников
Апелляционное определение № 2А-6560/2021 от 04.03.2022 Самарского областного суда (Самарская область)
выданы уполномоченным органом в установленном законом порядке, исходя из того, что выявленные при проверке нарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан в случае возникновения пожара. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Правила, нормативы, стандарты и требования пожарной безопасности являются обязательными для применения и исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами. Между тем суд указал, что несмотря на то, как установлено в судебном заседании все рассматриваемые многоквартирные дома вводились в эксплуатацию до введения в действие выше названных нормативных правовых актов, оспариваемые предписания не устанавливают более высоких требований пожарной безопасности , чем те, которые действовали до дня вступления в силу положений Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их правильными, основанными