Стандарты общественного питания - гражданское законодательство и судебные прецеденты

экспертное заключение должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных (статья 8 Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации"). Экспертное заключение, не соответствующее указанным требованиям, не может считаться допустимым доказательством. При определении площади земельного участка, необходимого для использования сооружений, принадлежащих заявителю, эксперты АНО "Центр земельных экспертиз", руководствуясь положениями ГОСТ 30389-95/ГОСТ Р 50762-95. "Межгосударственный стандарт. Общественное питание . Классификация предприятий", пришли к заключению , что данные сооружения (основное здание с банкетным залом, кухней и административными помещениями и несколько отдельных зданий - кабинетов) представляют собой предприятие общественного питания, которое может обслуживать от 94 до 106 посетителей. При этом площадь участка, необходимого для обслуживания посетителей кафе, рассчитана исходя из "СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", площади Парка культуры и отдыха г. Раменское, расчетного количества посетителей парка

по состоянию на 7 июля 2006 года помещения в здании имеют назначение: подсобное (17,2 кв.м, 10,5 кв.м, 8,0 кв.м), кабинет (8,6 кв.м), цех (6,1 кв.м), кухня (18,0 кв.м). Для определения предназначения нежилого здания-кафе «Башня» как объекта общественного питания общая площадь профильных помещений должна быть не менее 13,68 кв.м. Вопреки доводам апелляционной жалобы само по себе наименование «кухня» и «цех» не свидетельствует об отнесении этих помещений к объектам общественного питания. Согласно национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ 31985-2013 «Услуги общественного питания . Термины и определения» общественное питание (индустрия питания) - это самостоятельная отрасль экономики, состоящая из предприятий различных форм собственности и организационно-управленческой структуры, организующая питание населения, а также производство и реализацию готовой продукции и полуфабрикатов, как на предприятии общественного питания, так и вне его, с возможностью оказания широкого перечня услуг по организации досуга и других дополнительных услуг. В соответствии с пунктом 41 ГОСТ 31985-2013 услуга общественного питания - это результат деятельности предприятий

проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров (пункты 4 и 6 статьи 2 Федерального закона N 381-ФЗ). Между тем, как следует из материалов дела, земельный участок. расположенный по просп. Фрунзе напротив д. 49 во Фрунзенском районе, площадью 1472 кв.м. с кадастровым номером 76:23:061401:400, предоставлен для эксплуатации временного комплекса обслуживания легковых автомобилей и включение в его состав кафе не изменяет сущности объекта и не позволяет его отнести к НТО. В соответствии с Государственным стандартом "Общественное питание . Термины и определения. ГОСТ Р 50647-94", утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 21 января 1994 года N 35 (далее - ГОСТ Р 50647-94), общественное питание - совокупность предприятий различных организационно-правовых форм и граждан-предпринимателей, занимающихся производством, реализацией и организацией потребления кулинарной продукции; предприятие общественного питания - это предприятие, предназначенное для производства кулинарной продукции, мучных кондитерских и булочных изделий, их реализации и (или) организации потребления; услуга общественного питания - это результат деятельности предприятий и

301, коду классификации 92 1477 соответствуют "Кулинарные изделия из прочего сырья". Согласно Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93, утвержденному постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 30.12.1993 N 301 (далее - ОК 005-93) продукции «Вареники с картофелем (полуфабрикаты)» присвоен код 91 6643, который относится к подклассу "Продукция пищевой промышленности». Довод заявителя об отнесении продукции «Вареник с картофелем» к кулинарному изделию отклонен судом в связи со следующим. В соответствии с государственным стандартом «Общественное питание . Термины и определения. ГОСТ Р 50647-94, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 21.02.1994 № 34, к кулинарной продукции относятся: совокупность блюд, кулинарных изделий и кулинарных полуфабрикатов. Согласно указанному стандарту, кулинарным изделием является пищевой продукт или сочетание продуктов, доведенные до кулинарной готовности. Под кулинарной готовностью понимается совокупность заданных физико - химических, структурно - механических, органолептических показателей качества блюда и кулинарного изделия, определяющих их пригодность к употреблению в пищу. В соответствии с указанным стандартом кулинарным

и ресторанов, ограничения, предусмотренные пунктом 4 статьи 9 Закона № 381-ФЗ, не распространяются. Десятипроцентное ограничение, установленное в статье 9 Закона № 381-ФЗ, не действует в отношении ООО «Содексо ЕвроАзия», поскольку данная организация не осуществляет торговую деятельность, товар приобретался не в целях осуществления торговой деятельности, а для нужд столовой. В обоснование своих доводов и правовой позиции о том, что Закон № 381-ФЗ применяется только для целей торговой деятельности, заявитель сослался на раздел 5 Государственного стандарта «Общественное питание . Термины и определения. ГОСТ Р 50647-94», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 21.01.1994 N 35 (далее - ГОСТ Р 50647-94), часть 3 раздела I Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 № 1036, раздел G Приложения А Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1), утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 22.11.2007 № 329-ст (далее -ОКВЭД), письмо Минфина России от 18.02.2008 № 03-11-05/34, статью 346.27 НК РФ. Арбитражный

основаниям. Судом первой инстанции установлено, что между МП городского округа Самара «Пассажирский автомобильный транспорт» и ООО СДЦ «Лидер» заключен договор взаимовыгодного сотрудничества №152/юр от 25.03.2013. Предметом договора является организация питания работников МП городского округа Самара «Пассажиравтотранс» через своевременную поставку продуктов питания по следующим адресам: <...>; <...>; <...> (а/с «Аврора»), соответствующего качества, организацию через столовую горячего питания (обедов), а также дополнительную реализацию работникам кулинарных изделий и другой буфетной продукции согласно действующим в Российской Федерации стандартам общественного питания . ООО СДЦ «Лидер» без уведомлений, согласования с МП городского округа Самара «Пассажиравтотранс», а так же без внесения изменений в договор с марта 2014 года перестало осуществлять организацию питания работников МП городского округа Самара «Пассажиравтотранс» по адресу: <...>, а с июня 2014 года по адресу: <...> что является нарушением договора. В соответствии с п.4.8. договора ООО СДЦ «Лидер» обязано ежемесячно, не позднее 15 числа месяца следующего за отчетным возмещать МП городского округа Самара