для истца исполнение договора от 16.01.2020 № 380 не причиняет какого-либо реального ущерба. Кроме того, суд принимает во внимание, что продолжение, начатого в 1991 г. строительства Усть-Среднеканской ГЭС, и ввод ее в эксплуатацию относится в соответствии с постановлением правительства Магаданской области от 05.03.2020 № 146-пп «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Магаданской области на период до 2030 года» к задачам развития энергетической системы Магаданской области на перспективу до 2030 года. Усть-Среднеканская ГЭС является стратегическим объектом в энергетике, которая позволит после введения III и IV гидроагрегатов обеспечить энергетические потребности горняков Яно-Колымской золоторудной провинции и других недропользователей, а также поставлять электроэнергию в соседние субъекты (Чукотский автономный округ). Приостановление исполнения договора от 16.01.2020 № 380 на значительный период, учитывая невозможность рассмотрения дела в течение нескольких месяцев в связи с введением в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» правовых режимов,
«Об объединении поселений, входящих в состав Иультинского муниципального района, и организации местного самоуправления на объединенной территории» (далее – Закон ЧАО от 23.09.2015 № 67-ОЗ) территории городского поселения Эгвекинот и городского поселения Мыс Шмидта, объединены. Поселок городского типа Мыс Шмидта является населенным пунктом в составе городского округа Эгвекинот (приложение № 3 к Закону ЧАО от 23.09.2015 № 67-ОЗ). Инспекция полномочия в установленной сфере деятельности на территории Иультинского муниципального района не осуществляет. В соответствии со Стратегией социально-экономического развитияЧукотского автономного округа до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 16.07.2014 № 290-рп «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Чукотского автономного округа до 2030 года» поселок Мыс Шмидта (Иультинский район) подлежит расселению. Заявитель обратился к ТУ Росимущества в Чукотском автономном округе по вопросу изъятия данного объекта недвижимости из оперативного управления инспекции в связи с его неиспользованием, что подтверждается письмом от 20.06.2019 № 01-2-10/03860 (т. 1 л.д. 15-16). По результатам рассмотрения обращения, ТУ
населенных пунктов, либо на определенном расстоянии от населенных пунктов, поскольку данный вывод суды основывали на старой редакции названного Федерального закона. В действующей с 29 декабря 2016 года редакции таких условий нет. Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики проект оспариваемого Закона № 36-ОЗ согласован (письмо от 22 мая 2017 года № 4246-2.4.19). Включение территории поселка Мыс Шмидта в Перечень осуществлялось по тому основанию, что «населенный пункт подлежит расселению в соответствии со Стратегией социально-экономического развитияЧукотского автономного округа до 2030 года». При этом расселение уже начато с 2014 года (постановление Правительства ЧАО от 03 июня 2014 года № 270) и выполняются программные мероприятия по предоставлению гражданам, проживающим в поселке Мыс Шмидта, социальных выплат на переселение в экономически развитые районы Чукотского автономного округа и благоприятные для проживания регионы Российской Федерации. Как следует из пояснительной записки к проекту Федерального закона от 01 мая 2016 года № 119-ФЗ развивать территории расселяемых населенных
участки в границах таких территорий не могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование, заключив при этом, что установленные оспариваемым Законом Чукотского АО № 36-ОЗ основания являются произвольными. В частности суд первой инстанции исходил из того, что предусмотренные Законом Чукотского АО № 36-ОЗ основания, по которым <адрес> отнесен к территориям, на которых земельные участки не могут быть предоставлены в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом № 119-ФЗ, определены административным ответчиком фактически произвольно, поскольку Стратегия социально-экономического развитияЧукотского АО до 2030 года, указанная в качестве основания, не содержит в себе положений, свидетельствующих о невозможности ее развития и необходимости в связи с этим принудительного расселения проживающих там граждан, и при этом каких-либо нормативных правовых актов о принудительном расселении <адрес> или о его ликвидации не принималось. Соглашаясь с выводами суда о принятии Закона № 36-ОЗ уполномоченным органом с соблюдением порядка и процедуры принятия и опубликования, а также с выводом о противоречии пункта 12
(кадастровые кварталы) – в указанной графе сказано, что границы совпадают с границами кадастровых кварталов: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>; площадь (гектар) – в данной графе указана цифра <данные изъяты>; основания, по которым земельные участки не могут быть предоставлены – в данной графе в качестве такого основания указано, что населенный пункт подлежит расселению в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Чукотского автономного округа до 2030 года (далее - Стратегия). Вместе с тем Стратегия социально-экономического развитияЧукотского автономного округа до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 16.07.2014 № 290-рп (далее - Стратегия), носит общий характер, предусматривающий принятие комплекса мер, направленных на развитие промышленного производства по добыче полезных ископаемых, в том числе драгметаллов, цветных металлов, угля, нефти, газа, дорожной инфраструктуры (прокладка дорог) и т.д., а также на поддержку, в том числе и традиционных отраслей хозяйствования. В частности, в пункте 3.3 статьи 3 Стратегии сказано, что подавляющая часть территории
