Стратегия воспроизводства минерально сырьевой базы - гражданское законодательство и судебные прецеденты

континентальном шельфе; обеспечение рационального использования созданной минерально-сырьевой базы за счет вовлечения в эксплуатацию трудноизвлекаемых запасов нефти и газа, неразрабатываемых месторождений твердых полезных ископаемых, создания условий для освоения техногенных месторождений, извлечения ценных компонентов из вскрышных, вмещающих горных пород, а также попутных промышленных вод; воспроизводство и охрана подземных вод. На первом этапе реализации Стратегии предусматривается совершенствование основных правовых и экономических механизмов, способствующих росту инвестиционной привлекательности российских недр, оптимизация направлений работ за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями документа. Реализация государственной политики в сфере геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы осуществляется в соответствии с подпрограммой "Воспроизводство минерально-сырьевой базы , геологическое изучение недр" государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 322. Подпрограммой определены следующие цели и задачи. Цель: обеспечение сбалансированного развития минерально-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики страны и выполнения экспортных обязательств Российской Федерации на основе современной

источники прироста добычи нефти связаны с месторождениями Республики Коми, Ненецкого автономного округа и шельфа Печорского моря. Сложная структура запасов нефти, расположение месторождений нефти и газа в сложных климатических условиях, в регионах, лишенных необходимой инфраструктуры, снижает их инвестиционную привлекательность и требует разработки комплексного подхода к их освоению. Это обусловливает целесообразность изложенного в Стратегии развития геологической отрасли Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 1039-р, перехода к программно-целевому планированию в сфере геологического изучения недр, воспроизводства и использования минерально-сырьевой базы на основе управления минерально-сырьевыми центрами, выделяемыми не только на основе характеристик ресурсной базы , но и с учетом возможностей транспортной и энергетической инфраструктуры, кадрового потенциала, разрабатываемых технологических платформ, касающихся технологии добычи и использования углеводородов и глубокой переработки углеводородных ресурсов. Преимуществом выделения минерально-сырьевого центра как объекта управления при решении задач государственного управления фондом недр является координация геолого-разведочного и лицензионного процессов с учетом возможностей существующей и

органов исполнительной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления при формировании дополнения № 4 к Перечню участков недр местного значения по Республике Марий Эл. Разделом 1.2.6 Стратегии социально-экономического развития Республики Марий Эл на период до 2030 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 17 января 2018 г. № 12, определены следующие основные задачи в сфере обеспечения минерально-сырьевой базы республики на долгосрочную перспективу: воспроизводство минерально-сырьевой базы в объемах, необходимых для удовлетворения потребностей экономики республики в минерально-сырьевых ресурсах; охрана недр и рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов для удовлетворения текущих и перспективных потребностей отраслей экономики. Ответчик пояснил, что при формировании Перечня участка недр местного значения и решении вопросов о предоставлении участков недр из данного Перечня, Министерство руководствуется текущей потребностью Республики Марий Эл в минерально-сырьевой базе и перспективными потребностями, которые могут возникнуть через определенный промежуток времени. При предоставлении в пользование новых участков недр для изучения, разработки и добычи общераспространенных полезных ископаемых необходимо учитывать

17.06.2004 № 293, Федеральное агентство по недропользованию является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона РФ «О недрах» к полномочиям Роснедр относится, в том числе, определение и реализация федеральной политики недропользования, определение стратегии использования, темпов воспроизводства, дальнейшего расширения и качественного улучшения минерально-сырьевой базы путем разработки и реализации федеральных программ. Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 322 утверждена Государственная программа «Воспроизводство и использование природных ресурсов» (далее - Государственная программа). Указанная Государственная программа включает в себя подпрограмму 1 «Воспроизводство минерально-сырьевой базы , геологическое изучение недр», задачей которой является повышение геологической изученности территории Российской Федерации и ее континентального шельфа, Арктики, Антарктики и Мирового океана, получение геологической информации; воспроизводство минерально-сырьевой базы; рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов; геологическое изучение и оценка минерально-сырьевого потенциала Мирового океана. Участником подпрограммы 1 является, в том числе, Федеральное агентство по

охраняются государством. Кроме того, установление законодательством Российской Федерации федеральной собственности на недра и находящиеся в них полезные ископаемые позволяет государству обеспечить эффективное управление ресурсами недр в соответствии с долгосрочной государственной стратегией, среднесрочными и краткосрочными программами геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы. В целях реализации государственной политики в области недропользования установление порядка предоставления в пользование участков недр и полезных ископаемых отнесены к ведению субъектов Российской Федерации. Именно законодательством «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О недрах» предусмотрены требования по рациональному и безопасному использованию и охране недр, закрепляются положения, касающиеся разграничения полномочий органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления. Положения законодательства о недрах направлены на создание условий для обеспечения ускоренного воспроизводства минерально-сырьевой базы страны, предусматривают детальную регламентацию всех прав и обязанностей государства, его федеральных органов, органов местного самоуправления и недропользователя. Согласно материалам дела, бугор «ФИО3» относится к Бэровским буграм, которые предопределяют сложный рисунок