Субъект деятельности в сфере промышленности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

19 сентября 2017 года № 665-пр в соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» и статьи 7 Закона Хабаровского края «О промышленной политике в Хабаровском крае» учреждена некоммерческая организация «Фонд развития промышленности Хабаровского края». Из Устава Фонда, утвержденного приказом министерства промышленности и транспорта Хабаровского края от 24 ноября 2017 года № 112, следует, что предметом деятельности Фонда является поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности путем предоставления займов субъектам деятельности в сфере промышленности для реализации проектов и иных мер поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и на условиях, установленных Фондом по согласованию с учредителем (пункт 2.2). Финансовые и материальные средства Фонда создаются за счет регулярных поступлений в денежных и иных формах от учредителя; имущества и средств, полученных в результате осуществления Фондом предпринимательской деятельности; имущества и средств, переданных Фонду в виде спонсорских взносов и пожертвований;

Федерации, утвержденными Постановлением № 719, заключение выдается на основании заявления о выдаче заключения (далее - заявление), представляемого в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации субъектом деятельности в сфере промышленности. Согласно подпункту «г» пункта 3 Правил в заявлении указываются наименование производимой промышленной продукции и ее коды в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), а также коды Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. Таким образом, субъект деятельности в сфере промышленности самостоятельно определяет принадлежность производимой им продукции к какому-либо коду ОКПД2. Кроме того, Перечень содержит указание на подгруппу ОКПД2 - 29.10.4 (Средства автотранспортные грузовые). Соответственно производимый товар в подкатегории 29.10.59.390 и входящий в подгруппу - 29.10.4, также подпадает под действие постановления Правительства РФ от 30.04.2020 № 616. В связи с этим представление участниками закупки в составе заявок документов подтверждающих вхождение товара в Перечень по подкатегории 29.10.59.390 и по подгруппе 29.10.4 не противоречит установленному

15.15.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Радио Гид» ФИО1 по следующим основаниям. Прокуратурой Центрального района Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения ООО «Радио Гид» (далее - Общество) требований бюджетного законодательства при получении в 2020 году из бюджета Санкт-Петербурга субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с участием в международных выставках и ярмарках, прошедших за пределами РФ (код целевой статьи 121Т665010), в размере 569 064, 98 руб. Порядок предоставления в 2020 году субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в целях возмещения затрат, связанных с участием в международных выставках и ярмарках, прошедших за пределами РФ, утвержден постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.08.2020 № 662 (далее - Порядок), п.п. 2.7., 2.7.1 которого установлены условия предоставления субсидий организациям, являющимся их получателями, в том числе отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на 10

доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Порядок предоставления указанных субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливается нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Постановлением Правительства Севастополя от 13.10.2016 № 955-1111 утверждена Государственная программа города Севастополя «Развитие промышленности города Севастополя», одним из мероприятий которой является компенсация части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях. Порядок предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности города Севастополя (за исключение субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, государственным унитарным предприятиям и индивидуальным предпринимателям) на компенсацию части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях, утвержден постановлением Правительства Севастополя от 30.03.2017 № 255-1111 (далее - Порядок). Из содержания п. п. 1.1 - 1.3 указанного Порядка следует, что субсидии направлены на возмещение части фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, понесенных предприятиями промышленности на уплату процентов по кредитам, полученным в валюте Российской Федерации, в

основании распоряжения Департамента финансов Вологодской области от 17.07.2019 № 294 «О проведении плановой выездной проверки» консультантом контрольно-ревизионного управления Департамента финансов Вологодской области проведена плановая выездная проверка деятельности Департамента экономического развития Вологодской области по использованию средств областного бюджета за 2018 год с проведением встречных проверок у получателей субсидий. В ходе проверки установлено, что Департамент экономического развития Вологодской области предусмотрел включение в расчет значения целевого показателя «создание новых рабочих мест в рамках реализации проектов субъектами деятельности в сфере промышленности » численности работников, выполняющих работы по договорам гражданско-правового характера, заключенным между заемщиком и работником, что не соответствует определению вновь созданного рабочего места, установленного в пункте 1.2 Порядка № 993. Кроме того, Департаментом не предусмотрен порядок осуществления контроля за соблюдением АУ ВО «Бизнес-инкубатор» условий предоставления субсидии. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных

ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Радио Гид» по следующим основаниям. Прокуратурой Центрального района Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения ООО «Радио Гид» (далее - Общество) требований бюджетного законодательства при получении в 2020 году из бюджета Санкт-Петербурга субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с участием в международных выставках и ярмарках, прошедших за пределами РФ (код целевой статьи 121Т665010), в размере 569 064, 98 руб. Порядок предоставления в 2020 году субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в целях возмещения затрат, связанных с участием в международных выставках и ярмарках, прошедших за пределами РФ, утвержден постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.08.2020 № 662 (далее - Порядок), п.п. 2.7., 2.7.1 которого установлены условия предоставления субсидий организациям, являющимся их получателями, в том числе отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на 10

по адресу: <адрес> (паспорт серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по городу Севастополю) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 15.15.5 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Исполняющий обязанности директора Департамента экономического развития города Севастополя ФИО1, находясь на рабочем месте по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ, выразившееся в том, что в нарушение п. 7 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 1.3 Порядка предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности города Севастополя (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, государственным унитарным предприятиям и индивидуальным предпринимателям) на компенсацию части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях", утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ПП, при отсутствии оснований ООО «Атла» предоставлена субсидия на сумму 44 399,47 рублей, без учета того, что НКО «МКФ» в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» включена