основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, между обществом и учреждением заключено соглашение от 05.04.2019 № 2/589 (далее – Соглашение № 2/589) о предоставлении из бюджета города Кировска субсидии перевозчикам , осуществляющим регулярные пассажирские перевозки, на возмещение затрат (недополученных доходов), дополнительным соглашением от 10.03.2020 № 3 к которому стороны установили, что за период с января по декабрь 2019 года с учетом изменения тарифов, предусмотренного Постановлением администрации от 28.02.2020 № 272 «Об утверждении предельно максимальных тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией», перевозчику дополнительно предоставляется субсидия в 2020 году в
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», Положением о государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 № 643, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования, поскольку компенсация перевозчику потерь в доходах производится на основании договора, заключенного между организацией железнодорожного транспорта и министерством, субсидия перевозчику выплачена, с учетом условий договора оснований для взыскания иной суммы не имеется, размер доходов и расходов за 2013 год истцом не доказан. Доводы жалобы выводы судов не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. По существу доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия
и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как следует из судебных актов, на основании соглашения от 08.02.2016 № 53-57-178/16-11 о предоставлении субсидий перевозчикам , которые осуществляют перевозку по единым социальным проездным билетам пассажиров, относящихся к отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области (далее – соглашение от 08.02.2016 № 53-57-178/16-11), ООО «Автоколонна 1951» обратилось к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области за получением указанной субсидии за период январь–декабрь 2016 г., предоставив реестры учета реализованных единых социальных проездных билетов, расчеты сумм расходов общества на перевозку льготной категории граждан,
пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», Уставом города Орла, постановлением Администрации от 5 декабря 2011 года № 3864 «Об утверждении Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным и наземным электрическим транспортом в городе Орле» Постановлением от 9 сентября 2015 года утверждены Положение о проездных билетах в городе Орле согласно приложению № 1 к названному постановлению (Положение о проездных билетах) и Порядок предоставления субсидий перевозчикам , осуществляющим перевозку пассажиров по маршрутам регулярных перевозок города Орла, согласно приложению № 2 к этому постановлению (далее - Порядок предоставления субсидий). Порядок предоставления субсидий состоит из пяти разделов (общие положения, критерии отбора перевозчиков, порядок расчета субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, приостановление выплаты и возврат субсидий), а также четырех приложений: Расчет суммы субсидий перевозчику, осуществляющему перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок города Орла (далее - Приложение № 1), Заключение, Заявка на получение субсидий,
сообщении по согласованию с Министерством путей сообщения Российской Федерации (железными дорогами), при условии возмещения убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации. В соответствии с данными нормами, а также статьей 78 БК РФ Нижегородская область в постановлении от 09.04.2009 № 199 утвердила порядок возмещения транспортным организациям выпадающих доходов, возникающих вследствие предоставления населению льгот при оказании услуг по перевозке в пригородном железнодорожном сообщении. Указанным порядком на Министерство возложены функции по предоставлению субсидии перевозчикам с целью возмещения выпадающих доходов. В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ главный распорядитель средств бюджета субъекта Российской Федерации выступает в суде от имени субъекта Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к субъекту Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов по ведомственной принадлежности. Главными распорядителем средств бюджета Нижегородской области выступают все органы исполнительной власти Нижегородской области в соответствии с ведомственной структурой
Омской области (далее – минтруд); Порядок № 18-п в действующей редакции не содержит положений о предоставлении перевозчикам субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа по регулируемым тарифам автомобильным транспортом по пригородным и внутриобластным маршрутам; в соответствии с действующим законодательством субсидии юридическим лицам предоставляются только в соответствии с бюджетным законодательством, иной порядок предоставления субсидий не предусмотрен; в настоящее время Порядок № 18-п не предусматривает выплату субсидии перевозчикам автомобильным транспортом, вследствие чего, невозможно возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа по регулируемым тарифам; также, предприятием не подавалась заявка на участие в отборе, предприятие не участвовало в процедуре отбора для предоставления субсидии в соответствии с Порядком № 18-п. Предприятие не представило в суд округа отзыв на кассационную жалобу. Определением от 15.09.2022 суда округа судебное заседание отложено, министерству и предприятию предложено представить письменные пояснения в порядке статьи
нормативные акты, предусматривающие формулу расчета подлежащей выплате компенсации лицам, осуществляющим перевозку пассажиров в связи с установлением льгот по провозной плате для отдельных категорий граждан, в отношении провоза которых заявлены убытка, не приняты, сумма убытков определена истцом верно. Суд апелляционной инстанции обоснованно отклонил доводы ответчика о недостоверности произведенного истцом расчета суммы убытков, основанном на данных ОАО «Информационная сеть», осуществляющего программное обеспечение и ведущего учет фактических перевозок льготной категории пассажиров, данные которого принимаются ответчиком при выплате субсидии перевозчикам в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде права льготного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования на территории муниципального образования «город Екатеринбург», поскольку поданные истцом сведения, полученные от третьего лица ОАО «Информационная сеть», для выплаты субсидий ответчиком никогда не оспаривались и по настоящему делу не опровергнуты. Ссылка заявителя жалобы на названное постановление Администрации от 21.06.2011 № 2604 в обоснование довода об отсутствии
2604 утверждено Положение о порядке предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров, в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде права льготного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования на территории муниципального образования «город Екатеринбург». Согласно п. 2 названного Положения субсидии предоставляются перевозчикам на безвозмездной и безвозвратной основе по результатам отбора, процедура которого определена в гл. 2 данного Положения. Предоставление субсидии перевозчикам производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования «город Екатеринбург» на возмещение части затрат, связанных с предоставлением права льготного проезда на текущий год (п. 3 Положения). В соответствии с п. 4 названного Положения право на получение субсидий имеют перевозчики, одновременно соответствующие следующим требованиям: осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров на территории муниципального образования «город Екатеринбург» на основании договора на обслуживание маршрутов регулярного городского сообщения, заключенного с Комитетом по транспорту, организации дорожного движения и развитию
требований, рассмотренных в настоящем деле, поскольку проведение конкурсных процедур по выбору оператора по реализации электронной системы оплаты проезда льготных категорий граждан не являлось обязательным в соответствии с действующим законодательством. Полагает, что при проведении конкурса не подлежали применению положения Закона о контрактной системе. Указывает, что целью обращения антимонопольного органа с заявленными требованиями, по сути, является восстановление нарушенных прав и интересов конкретных лиц, проигравших в конкурсе, а не публичных интересов. Считает, что предоставление из краевого бюджета субсидии перевозчикам Хабаровского края на возмещение затрат по оплате услуг, оказываемых им краевым оператором, не может являться основанием для применения законодательства о контрактной системе, поскольку такие затраты возмещаются на основании постановления правительства от 30.04.2019 №178-пр. Полагает, что антимонопольным органом не представлено доказательств ограничения конкуренции при проведении конкурса. Министерство также не согласно с выводами судов относительно необходимости применения к проведенному конкурсу положений Закона о контрактной системе. Полагает, что конкурс, проведенный министерством в соответствии со статьями 447-449 Гражданского
№ ** в сумме 662 700,80 руб. В связи с обращением гражданки Х., на основании приказа Министерства финансов Пермского края от 05.10.2015 «О проведении внеплановой проверки» в Министерстве транспорта Пермского края с 6 по 23 октября 2015 года проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в части законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного учета и бюджетной отчетности при использовании средств бюджета Пермского края, выделенных на предоставление субсидии перевозчикам на возмещение части затрат, связанных с перевозкой пассажиров водным транспортом пригородного сообщения по маршруту Сылва – База отдыха – Быковка – ФИО1 – Сухой лог – Троица – п.Ильича – Кокшарово – Лысманово – Сылва, по результатам которой оформлен акт внеплановой проверки от 16.11.2015 №225. Проверкой установлено, что в нарушение пунктов 1.1, 5.1.4 договора от 08.04.2015 ИП К1. без согласования с Министерством изменен график и расписание движения судна, нарушен порядок сдачи документов, необходимых к
договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с Управлением транспорта администрации г. Хабаровска, осуществляет регулярные перевозки пассажиров по регулярным тарифам автомобильным транспортом па территории городского округа «Город Хабаровск». В силу п. 5 ст. 790 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготе; или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организации за счет средств соответствующего бюджета. Механизм расчета субсидии перевозчикам утвержден постановлением правительства Хабаровского края от 30 04.2019 № 178-пр. Так, п.п. 2.3, 3.1 Порядка выплата субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между министерством социальной защиты населения Хабаровского края и перевозчиком, субсидии предоставляются Главным распорядителем бюджетных средств на основании отчетов, предоставляемых в электронном виде оператором в отношении перевозчиков, заключивших с оператором договор (соглашение) о присоединении к безналичной электронной системе. <данные изъяты> и министерством социальной защиты населения Хабаровского края соглашение о предоставлении субсидий не заключено.
истца подлежат удовлетворению. В силу абзаца первого пункта 5 Порядка предоставления перевозчикам субсидий предоставление перевозчикам, отвечающим критериям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, субсидий производится на основании договора, заключенного с ГКУ РХ «УСПН». Абзацем вторым пункта 5 Порядка предоставления перевозчикам субсидий предусмотрено, что предоставление перевозчикам субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующий финансовый год. Согласно абзацам второму и третьему пункта 9 Порядка предоставления перевозчикам субсидий размер ежемесячно предоставляемой субсидии перевозчикам за льготную перевозку граждан на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования городских и внутрирайонных маршрутов определяется в равных долях от суммы заключенного договора. Субсидии перевозчикам за льготную перевозку граждан на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования городских и внутрирайонных маршрутов определяются с учетом пассажиропотока. Объем субсидии, предоставляемой перевозчикам за льготную перевозку граждан на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования городских и внутрирайонных маршрутов общего пользования, определяется как произведение
