ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Субвенции на обеспечение жильем - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Письмо Минфина России от 25.04.2013 N 02-13-09/14634 <О порядке предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов межбюджетных трансфертов с использование нового механизма, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 10.12.2012 N 1272>
"Восток- │ │ │ │Запад" │ ├───┼─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │6 │Министерство труда и │иные межбюджетные трансферты на выплату │ │ │социальной защиты │региональной доплаты к пенсии; │ │ │Российской Федерации │субвенции на обеспечение инвалидов │ │ │ │техническими средствами реабилитации, включая │ │ │ │изготовление и ремонт протезно-ортопедических │ │ │ │изделий. │ ├───┼─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │7 │Министерство │субсидии по федеральной целевой программе │ │ │регионального │"Жилище" на 2011 - 2015 годы; │ │ │развития Российской │ субвенции на обеспечение жильем отдельных │ │ │Федерации │категорий граждан, установленных Федеральным │ │ │ │законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О │ │ │ │ветеранах", в соответствии с Указом Президента │ │ │ │Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 │ │ │ │"Об обеспечении жильем ветеранов Великой │ │ │ │Отечественной войны 1941 - 1945 годов". │ ├───┼─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │8 │Федеральное агентство│субсидии на реализацию мероприятий федеральной │ │ │водных ресурсов │целевой программы
Письмо Минфина России от 21.07.2016 N 16-01-08/42065 <О направлении предельных объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов и методических указаний по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета по кодам классификации расходов бюджетов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов>
на приобретение жилья военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел, подлежащими увольнению с военной службы (службы) и приравненными к ним лицами, по форме Приложения 9 к настоящим Методическим указаниям; - в части субсидий на приобретение жилья вынужденными переселенцами по форме Приложения 10 к настоящим Методическим указаниям; - в части субсидий на приобретение жилья гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по форме Приложения 11 к настоящим Методическим указаниям; - в части субвенции на обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, по форме Приложения 12 к настоящим Методическим указаниям; - в части реализации мероприятий по обеспечению жильем прокуроров по форме Приложения 13 к настоящим Методическим указаниям; - в части реализации мероприятий по обеспечению жильем следователей по форме Приложения 14 к настоящим Методическим указаниям; - в части субсидий на мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали по форме
Постановление Правительства РФ от 15.10.2005 N 614 (ред. от 30.04.2020) "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"
N 1068) (см. текст в предыдущей редакции) 2. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 27.08.2015 N 891. (см. текст в предыдущей редакции) 3. Субвенции предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, согласно заявке, представляемой органом государственной власти субъекта Российской Федерации по форме и в срок, которые установлены Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (за исключением сроков подачи заявки в отношении граждан, указанных в абзаце втором настоящего пункта). (в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.11.2008 N 821, от 27.01.2009 N 36, от 12.08.2013 N 689, от 26.03.2014 N 230) (см. текст в предыдущей редакции) Предоставление субвенций на обеспечение жильем вставших на учет ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента
Определение № 309-ЭС16-20165 от 11.12.2018 Верховного Суда РФ
полученных из федерального бюджета. При этом обязанность по перечислению Челябинской области субвенций на реализацию полномочий по обеспечению жильем инвалидов Российской Федерацией исполнена и доказательств, свидетельствующих о недостаточности выделенных из федерального бюджета денежных средств (субвенций), не представлено. Довод о неверном определении отвечающего от имени Челябинской области органа исполнительной власти, поскольку главным распорядителем средств областного бюджета в сфере социального обеспечения является Министерство социальных отношений Челябинской области, признается несостоятельным. Из судебных актов не усматривается, что бюджетные субвенции на обеспечение жильем инвалидов были доведены Министерством финансов Челябинской области до Министерства социальных отношений Челябинской области и именно к его компетенции отнесено совершение действий по определению порядка исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации. Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку. По существу, доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами судов по фактическим обстоятельствам дела и основаны на ином применении к ним положений законодательства, не свидетельствуют о нарушении норм
Определение № А51-2886/20 от 23.04.2021 Верховного Суда РФ
выплате гражданам, определен министерством в одинаковом размере для всех обратившихся с соответствующим заявлением в сумме 6 792 214 рублей из расчета 36 кв.м. * 56 134 руб. среднерыночной стоимости 1 кв.м. в Приморском крае, действовавшей в спорный период. Данные граждане приобрели в собственность жилые помещения, отвечающие всем нормам и требованиям действующего законодательства, общая площадь которых составляет не менее установленного в Приморском крае размера учетной нормы жилого помещения. Суды указали, что размер предоставленных департаменту субвенций на обеспечение жильем отдельных категорий граждан в период, охваченный проверкой, заявителем не превышен, нецелевого использования субвенций из федерального бюджета не установлено, принципы адресности и эффективности соблюдены; жалоб граждан-получателей социальной выплаты на нарушение их прав не поступало, в связи с чем у управления отсутствовали основания для вынесения в адрес министерства спорного представления. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, в том числе о недостижении министерством результата с учетом полученных субвенций, являлись предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку,
Определение № 309-ЭС19-4616 от 12.04.2019 Верховного Суда РФ
Законы Челябинской области от 28.01.2010 № 528-30 «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий» и от 24.11.2005 № 430-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан», суды, установив обстоятельства исполнения администрацией города Челябинска обязанности по предоставлению жилого помещения, перечисления в период с 2011 по 2015 год Министерством финансов Российской Федерации Челябинской области субвенций на обеспечение жильем инвалидов, наличие остатков неизрасходованных средств, при отсутствии обращения в Министерство финансов Российской Федерации за выделением дополнительных средств, удовлетворили исковые требования за счет казны Челябинской области, признав надлежащим ответчиком по делу Минфин Челябинской области. При этом суды исходил из того, что такая мера социальной поддержки, как обеспечение жильем инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005, являясь расходным обязательством Российской Федерации, подлежит финансированию субъектом Российской Федерации - Челябинской областью за
Определение № 05АП-9455/19 от 23.10.2020 Верховного Суда РФ
в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке при изучении доводов кассационной жалобы не установлено. Как следует из судебных актов, УФК по Приморскому краю провело в отношении Департамента труда и социального развития Приморского края плановую выездную проверку использования субвенций, предоставленных из федерального бюджета на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан. В ходе проверки казначейство, в частности, установило, что в 2018 году средства субвенции расходовались на предоставлении выплат в целях приобретения или строительства жилого помещения, при этом имели место случаи обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны площадью, менее установленной статьей 23.2 Закона о ветеранах (36 кв. м), при этом средства федерального бюджета израсходованы в полном объеме исходя из нормы 36 кв. м и среднерыночной стоимости одного квадратного
Определение № 13АП-26106/20 от 04.08.2021 Верховного Суда РФ
на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из представленных материалов, управление провело в отношении министерства внеплановую выездную проверку использования субвенций, предоставленных из федерального бюджета на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Закон № 5), в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (далее – Указ № 714). В ходе проверки установлены нарушения, выразившиеся в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета относящихся к категории «бывшие несовершеннолетние узники фашистских лагерей» граждан, которые не подлежат обеспечению
Решение № 12А-361/19-7 от 24.04.2019 Петрозаводского городского суда (Республика Карелия)
размере 1 103,0 тыс. рублей (в соответствии с редакцией Закона Республики Карелия от 21 декабря 2016 года № 2083-ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» от 16 ноября 2017 года). В первоначальной редакции решения о бюджете Лоухского муниципального района на 2017 год, утвержденного решением XXX сессии Совета Лоухского муниципального района III созыва от 27 декабря 2016 года № 219: - объем доходов от поступления субвенции на обеспечение жильем отражен в сумме 1 126,0 тыс. рублей по коду бюджетной классификации доходов 392 202 35082 05 0000 151; - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных для Администрации района на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, отражен в сумме 1 126,0 тыс. рублей по коду бюджетной классификации расходов 301 1004 25000 R0820 240. С учетом изменений, внесенных решением XXXIX сессии Совета Лоухского муниципального района III созыва от 21 декабря 2017 года № 290 в решение о бюджете Лоухского
Апелляционное определение № 33-16145/2016 от 05.12.2016 Красноярского краевого суда (Красноярский край)
об отсутствии его вины. Как видно из материалов дела, администрацией Емельяновского района Красноярского края были приняты необходимые меры для исполнения решения суда, 14.05.2014г. управление образования администрации Емельяновского района Красноярского края обращалось в Министерство образования Красноярского края, получен ответ от Министерства образования Красноярского края о запросе денежных средств в Министерстве финансов Красноярского края, деньги в 2014г. не выделены. 12.03.2015г. между Министерством образования Красноярского края и администрацией Емельяновского района Красноярского края заключено соглашение о предоставлении субвенции на обеспечение жильем детей-сирот в 2015 году, в том числе <данные изъяты> что свидетельствует о выполнении истцом мероприятий, направленных на исполнение решения суда. Соглашением №24 от 29.02.2016г. между Министерством образования Красноярского края и администрацией Емельяновского района Красноярского края заключено соглашение о предоставлении субвенции на обеспечение жильем детей-сирот, в том числе <данные изъяты>., что также свидетельствует о том, что истцом предпринимались действия для исполнения решения суда. Принимая во внимание характер подлежащего исполнению обязательства, в установленный судебным приставом-исполнителем