таблицы № 5 «Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля» вместо наименований контрольных мероприятий указаны бюджетные процедуры, в отношении которых должен проводиться внутренний финансовый контроль. Приказом Минфина России от 07.09.2016 № 356 утверждены Методические рекомендации по осуществлению внутреннего финансового контроля. В пункте 5 указанных Методических рекомендаций приведен перечень внутренних бюджетных процедур, в отношении которых осуществляется внутренний финансовый контроль, в том числе, составление, утверждение и ведение бюджетных смет и (или) составление (утверждение) сводабюджетныхсмет ; составление и исполнение бюджетной сметы; принятие в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств. Перечисленные выше бюджетные процедуры, в отношении которых осуществляется внутренний финансовый контроль, приведены и в пункте 4 постановления правительства Тульской области от 08.07.2014 № 324 «Об утверждении Порядка осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Тульской области, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Тульской области, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Тульской области внутреннего финансового контроля
в том числе реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований; составление и представление главному администратору (администратору) бюджетных средств документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета; составление и представление документов в финансовый орган муниципального образования, необходимых для составления и ведения кассового плана по доходам бюджета, расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета; составление, утверждение и ведение бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств; составление, утверждение и ведение бюджетных смет и (или) составление (утверждение) свода бюджетных смет ; составление и исполнение бюджетной сметы; принятие в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств; осуществление начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы; принятие решений о зачете (об уточнении) платежей в бюджет;
объеме, что подтверждается объяснениями представителя администрации Заводского района, отчетом об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета на 01 января 2014 года, а также принятыми в качестве новых доказательств по делу в целях проверки доводов жалобы сведений о размерах общей площади пустующих закрепленных жилых помещениях, подлежащих сохранению, содержанию и ремонту в 2013 году от 23 ноября 2012 года № 1938-соп, сводом бюджетной сметы на 2013 год от 28 декабря 2012 года. Вопреки доводам жалобы согласно заключению судебной экспертизы от 12 февраля 2015 года и дополнению к нему стоимость необходимых первоочередных ремонтных работ в жилом помещении истца площадью <данные изъяты>.м составляет <данные изъяты> руб. (л.д. 173-177). Данная стоимость ремонта не превышает размера расходов, установленного ст. 6.1 Закона Саратовской области от 28 декабря 2007 года № 297-ЗСО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности
Федерации), главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита (далее по тексту – Правила). Пунктом 4 Правил установлен исчерпывающий перечень внутренних бюджетных процедур, в отношении которых может проводиться внутренний финансовый контроль. Согласно представленной Истцом выписке из журнала учета результатов внутреннего финансового контроля, 24 января 2017 года проводился внутренний финансовый контроль в отношении «Составления, утверждения и ведения бюджетных смет и (или) свода бюджетных смет », а именно «анализ табельных номеров на предмет изменения в текущем месяце сведений единой базы данных, влияющих на расчет денежного довольствия военнослужащих и влекущих за собой излишние выплаты денежного довольствия». В свою очередь, в соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса РФ бюджетная смета – это документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения. Приказом Минфина РФ от 20 ноября 2007 года № 112н утверждены общие требованиях к порядку
УФСИН России по Ярославской области учреждений, составлена 9 января 2018 года. Таким образом, указанная смета не могла содержать обобщенные показатели смет учреждений, находящихся в ведении УФСИН России по Ярославской области, которые были составлены и утверждены позднее. При таких обстоятельствах, смета от 9 января 2018 года с внесенными в нее изменениями в этот же день не отвечает понятию « свод смет», право на составление которой предоставлено УФСИН России по Ярославской области, как распорядителю бюджетных средств, вышеприведенными положениями Общих требований. Доводы представителя Управления Федерального казначейства по Ярославской области о том, что составление свода смет до составления смет подведомственными учреждениями возможно, являются необоснованными и опровергаются вышеприведенными положениями пункта 4 Общих требований. Вывод о том, что сметы учреждений являются основанием для составления свода смет подтверждается и положениями действующего в настоящее время Порядка составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, утвержденного приказом Минфина России от 20.06.2018 года N 141н, согласно которому распорядитель бюджетных средств
