полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ), а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа, результаты которой зафиксированы в акте от 25.05.2018 № 091S18180009379. Управлением установлено, что ГУП РК «Крымжелезобетон» нарушило сроки представления сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации по форме СЗВ-М в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи посредством электронного документооборота за март 2018 года в отношении 1 застрахованного лица. По результатам проверки управлением принято решение от 05.07.2018 № 091S19180011574 о привлечении ГУП РК «Крымжелезобетон» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде финансовой санкции в размере 500 руб. Плательщику выставлено требование от 31.07.2018 № 091S01180017688 об уплате финансовых санкций в срок до 21.08.2018. Поскольку ГУП РК «Крымжелезобетон» требование добровольно не
формате html и XML, т.е. в электронной форме, а не на бумажном носителе. Однако, представленные истцом Формы СЗВ-М (л.д. 100, 102) не могут быть признаны надлежащим доказательством, в виду того, что представленные Формы подписаны генеральным директором ООО «ЛиМС» ФИО1 собственноручно, а не электронной подписью, что противоречит п.33 Приказа Минтруда России от 22.04.2020 N 211н о подписании электронного документа усиленной квалифицированной электронной подписью. Таким образом, в материалах дела имеются только доказательства передачи Форм СЗВ-М в электронном виде (л.д. 99,101), однако само содержание Форм СЗВ-М, поданных в электронном виде не представлено (подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью), таким образом установить их содержание не представляется возможным. Представленные в материалы дела Формы СЗВ-М (подписанные собственноручно) (л.д. 100,102), положенные в основу решения суда, сами по себе не могут служить подтверждением передачи данных о численности в ПФР 01.04.2021, так как в материалах дела отсутствуют доказательства передачи Форм СЗВ-М на бумажном носителе представителем юр. лица либо
в отношении общества по вопросам достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа, результаты которой зафиксированы в акте от 30.10.2019 № 091S18190018252. Проверкой установлено, что обществом нарушены сроки представления сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации по форме СЗВ-М в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи посредством электронного документооборота за сентябрь 2019 года в отношении 25 застрахованных лиц. По результатам проверки управлением принято решение от 11.12.2019 № 091S19190018676 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде финансовой санкции в размере 12500 руб. Общество оспорило в судебном порядке решение управления от 11.12.2019 № 091S1919001867609. Суд первой инстанции, частично удовлетворяя требования общества, пришел к выводу о правомерности привлечения ООО «Джесс
в соответствии с которым Воронежстат привлечено к ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п.2.2. ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в общей сумме 500 руб. Управление 17.01.2017 направило Воронежстат требование № 046S01170001903 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке. Срок исполнения требования – 14.02.2017. Основанием для привлечения Общества к ответственности послужил вывод Учреждения о несвоевременном предоставлении отчетности по форме СЗВ-М в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи посредством электронного документооборота, за июль 2016 года в отношении застрахованных лиц. Требование в добровольном порядке должником не исполнено, что явилось основанием для обращения органа Пенсионного фонда в Арбитражный суд Воронежской области с соответствующим требованием. Отказывая в удовлетворении заявленного Управлением требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим. На основании статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ, статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской
правонарушения. В настоящей жалобе, поданной в Ульяновский областной суд, ФИО1, защищающий интересы ФИО2, не соглашается с решением судьи районного суда, просит его отменить по тем основаниям, что в решении судьи районного суда содержатся неправильные выводы о том, что руководитель ликвидационной комиссии Федерального государственного предприятия «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации ФИО2 является субъектом правонарушения. Кроме того, в жалобе указано и на отсутствие события правонарушения, поскольку отчетность за февраль 2017 года по форме СЗВ-М в электронном виде направлялась в ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска еще до истечения срока представления такой отчетности. С вступившим в законную силу решением судьи Заволжского районного суда г. Ульяновска от 02 августа 2017 года не согласна и главный специалист-эксперт ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска ФИО3 (должностное лицо, направившее дело на рассмотрение судье). В своей жалобе, поступившей в Ульяновский областной суд, ФИО3 просит это решение судьи районного суда отменить, указывая,
представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности на основании указанной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о том, что названным лицом, являющимся директором общества, за отчетный период - июнь 2018 года несвоевременно представлена отчетность по форме СЗВ-М в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи посредством электронного документооборота - 21 июля 2018 года при сроке представления сведений не позднее 16 июля 2018 года, с нарушением пункта 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ. Установленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, и судами обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении (л.д. 1-2), сведениями учреждения о застрахованных лицах форма СЗВ-М за отчетный период июнь 2018 года (л.д. 9), сведениями о
каналам связи в системе электронного документооборота Пенсионного фонда Российской Федерации; Регламент обмена документами по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота Пенсионного фонда Российской Федерации; Регламент обеспечения безопасности информации при защищенном обмене электронными документами в системе электронного документооборота Пенсионного фонда Российской Федерации по телекоммуникационным каналам связи. Из анализа, указанных Регламентов и Технологий следует, что направление формы СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» осуществляется в рамках формализованного документооборота. Прием от страхователя сведений по форме СЗВ-М в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования осуществляется посредством программного комплекса «Бесконтактный прием информации» (ПК БПИ). При представлении страхователем сведений по форме СЗВ-М на бумажном носителе, в том числе по почте, специалист, ответственный за прием сведений по форме СЗВ-М (далее - специалист), осуществляет прием и запись формы СЗВ-М в программный комплекс «Perso» (ПК «Perso») ежедневно в день поступления отчетности. В случае представления страхователем сведений без сопровождения машиночитаемого носителя, специалист переводит их в электронную
сведения по форме СЗВ-М представляются в соответствии с форматом, утвержденным распоряжением Правления ПФР от 25.02.2016 № 70р (от 31.08.2016 № 432р, от 07.12.2016 № 1077р). В соответствии с Технологией сдачи отчетности, утвержденной распоряжением Правления ПФР от 11.10.2007 № 190р «О внедрении защищенного электронного документооборота в системе индивидуального (персонифицированного) учета для целей обязательного пенсионного страхования» направление формы СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» осуществляется в рамках формализованного документооборота. Прием от страхователя сведений по форме СЗВ-М в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования осуществляется посредством программного комплекса «Бесконтактный прием информации» (ПК БПИ). При представлении страхователем сведений по форме СЗВ-М на бумажном носителе, в том числе по почте, специалист, ответственный за прием сведений по форме СЗВ-М (далее - специалист), осуществляет прием и запись формы СЗВ-М в программный комплекс «Perso» (ПК «Perso») ежедневно в день поступления отчетности. В случае представления страхователем сведений без сопровождения машиночитаемого носителя, специалист переводит их в электронную
