Таблица распределения радиочастот - гражданское законодательство и судебные прецеденты

отношений, связанных с деятельностью в области связи, постановлением от 2 июля 2004 г. № 336 утвердило Положение. Нормативный правовой акт опубликован в «Российской газете» 8 июля 2004 г., Собрании законодательства Российской Федерации 12 июля 2004 г. № 28 (действует в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 г. № 804). Под распределением полос радиочастот согласно подпункту 22 статьи 2 Федерального закона «О связи» понимается определение предназначения полос радиочастот посредством записей в Таблице распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации, на основании которых выдается разрешение на использование конкретной полосы радиочастот, а также устанавливаются условия такого использования. Решение о выделении полосы радиочастот принимается Комиссией с целью обеспечения надлежащего функционирования радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, принадлежащих пользователям радиочастотного спектра, их электромагнитной совместимости и недопущения столкновения интересов пользователей сетей связи. Положение определяет задачи и функции Комиссии, ее полномочия, порядок работы, состав, устанавливает порядок распределения радиочастот. Пункт 5 Положения наделяет Комиссию полномочиями на

в статье 22 Закона о связи и Положении о ГКРЧ, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2004 № 336 (далее - Положение). Согласно пункту 5 Положения в полномочия ГКРЧ входит: выделение полос радиочастот для использования в том числе в целях разработки, модернизации, производства в Российской Федерации и (или) ввоза на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств различного назначения в соответствии с Таблицей распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации и планом перспективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами, а также установление условий использования полос радиочастот для радиоэлектронных средств, используемых в конкретных радиотехнологиях, рассмотрение представляемых уполномоченными федеральными органами исполнительной власти материалов о невыполнении пользователями радиочастотного спектра условий, установленных решениями ГКРЧ, принятие решений о прекращении действия ранее выданных решений о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств. Часть 11 статьи 24 Закона о связи содержит перечень оснований, по которым разрешение на использование радиочастотного спектра прекращается во внесудебном порядке

отношения, связанные с созданием и эксплуатацией всех сетей связи, использованием радиочастотного спектра, оказанием услуг электросвязи и почтовой связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях. Отношения в области связи, не урегулированные названным законом, регулируются другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области связи (пункты 1, 3 статьи 3). В силу названного закона распределение полос радиочастот понимается как определение предназначения полос радиочастот посредством записей в Таблице распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации, на основании которых выдается разрешение на использование конкретной полосы радиочастот, а также устанавливаются условия такого использования (подпункт 22 статьи 2). Согласно статье 22 этого же закона в Российской Федерации регулирование использования радиочастотного спектра осуществляется межведомственным коллегиальным органом по радиочастотам при федеральном органе исполнительной власти в области связи, обладающим всей полнотой полномочий в области регулирования радиочастотного спектра (Государственная комиссия по радиочастотам) (пункт 1). Положение о Комиссии и ее состав утверждаются

Федерации от 2 июля 2004 г. № 336 (далее - Положение о ГКРЧ), Государственная комиссия по радиочастотам (далее - ГКРЧ) уполномочена, кроме прочего, на выделение полос радиочастот в соответствии с Таблицей распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации и планом перспективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами. В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона "О связи" распределение радиочастотного спектра осуществляется в соответствии с Таблицей распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации (далее - Таблица распределения полос радиочастот ) и планом перспективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами (далее - План использования РЧС), которые разрабатываются ГКРЧ и утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно законодательству Российской Федерации полосы радиочастот 694-726 МГц и 726-790 МГц распределены и выделены ГКРЧ для использования РЭС радиовещательной службы для осуществления телевизионного вещания и радиовещания, и, соответственно, основания для использования ПАО "ВымпелКом" полос радиочастот 735-"42.5 МГц и 776-783,5 МГц для применения РЭС в сетях связи стандарта LTE и последующих его

средств и систем обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи, предназначенных для организации воздушного движения и расположенных вне первой подзоны. В границах четвертой подзоны устанавливаются следующие ограничения: На всей территории четвертой подзоны: 1. На всей территории четвертой подзоны устанавливается запрет на размещение стационарных передающих радиотехнических объектов (ПРТО) с используемыми частотами, функциональное назначение которых не соответствует условиям использования полос радиочастот в Российской Федерации согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 21.12.2011 № 1049-34 «Об утверждении Таблицы распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации». 2. На всей территории четвертой подзоны устанавливается запрет на размещение стационарных передающих радиотехнических объектов (далее - ПРТО) мощностью свыше 250 Вт, не прошедших экспертизу на совместимость с действующими средствами РТОП и авиационной электросвязи аэродрома. 3. На всей территории четвертой подзоны размещение ветровых турбин высотой свыше 52 метра, с учетом лопастей в верхнем положении, относительно горизонтальной поверхности, запрещено. 4. Ограничения, устанавливаемые

канала) разрешение в письменной форме на использование конкретной радиочастоты или радиочастотного канала с указанием конкретного радиоэлектронного средства, целей и условий его использования. Использование одной и той же частоты (радиочастотного канала) одновременно несколькими операторами по одному и тому же месторасположения РЭС не возможно». Следовательно, чтобы организовать и построить сеть (систему) мобильной связи законом установлена специальная процедура и обязательным условием является получение разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов связи, которое выдается в соответствии с таблицей распределения полос радиочастот и использование одной и той же частоты (радиочастотного канала) одновременно несколькими операторами не возможно, на другое оборудование необходимо проведение электромагнитной совместимости и получение соответствующего разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов связи. Заявитель в дополнениях к апелляционной жалобе (стр. 3 абз. 5) указывает на то, что в связи с отсутствием у ООО «АстраКапитал групп» требуемого для функционирования канала связи оборудования МБМ8 и специалистов по работе и обслуживанию такого оборудования, ОАО "СМАРТС» необходимо было

вещателям с целью получения такого согласия и ответ об отказе с их стороны.Умничка! Довод подателя жалобы о том, что судом не учтен ответ ФГУП «ГРЧЦ» от 18.01.2016 № 2934 о снятии обращения ПАО «ВымпелКом» с рассмотрения ввиду выделения полос радиочастот 735-742,4/776-783,5 МГц радиовещательной и воздушнойрадионавигационным службам, не принимается во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку рассмотрение материалов обращения ПАО «ВымпелКом» прекращено ФГУП «ГРЧЦ» в связи с отсутствием оснований. Так, из данного письма следует, что Таблицей распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерацией, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацией от 21.12.2011 № 1049-34, заявленные ПАО «ВымпелКом» полосы радиочастот 735-742,4 и 776-783,5 МГц распределены воздушной радионавигационной и радиовещательной службам. Согласно пунктам 8 и 9.2 решения ГКРЧ от 08.09.2011 № 11-12-02 и результатам торгов, утвержденных приказом Роскомнадзора от 25.07.2012 № 724, дополнительные полосы радиочастот 735-742,4 и 776-783,5 МГц выделяются ПАО «ВымпелКом» без проведения дополнительных торгов (аукционов, конкурсов) по результатам проведения ПАО «ВымпелКом» организационно-технических мероприятий по

использования радиочастотного спектра РЭС, которые разрабатываются ГКРЧ и утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 статьи 23 Федерального закона "О связи" радиочастотный спектр включает в себя следующие категории полос радиочастот: преимущественного пользования РЭС, используемыми для нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка; преимущественного пользования РЭС гражданского назначения; совместного пользования РЭС любого назначения. Таблица распределения утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 1049-34, в соответствии с которой полоса радиочастот 2500-2690 МГц отнесена к категории преимущественного пользования радиоэлектронными средствами, используемыми для нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка и активно используется РЭС Минобороны России. Выводы судов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют. Оснований к отмене судебных актов нет. Что же касается доводов кассационной жалобы, то они

всей территории Российской Федерации, присущих только отрасли связи, создание условий для развития отрасли связи в целом и обеспечение услугами связи потребителей на всей территории Российской Федерации. Доводы административного истца о том, что принятие Правительством Брянской области оспариваемого Постановления противоречит положениям ч.3 статьи 3, ч.1 и ч.2 статьи 4, ч. 1 статьи 23 Федерального закона от 07 июля 2003 г. №126-ФЗ "О связи", Постановления Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. №1049-34 "Об утверждении Таблицы распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации", по тем основаниям, что у субъекта не имеется полномочий по принятию нормативных правовых актов в области связи, являются неосновательными, поскольку оспариваемый нормативный правовой акт не регулирует отношения, связанные с деятельностью в области связи. Доводы о том, что передачей радиосигнала ГЛОНАСС затрагиваются отношения в области связи, в связи с чем, для передачи сигнала необходимо получить лицензию на указанный вид деятельности, являются

иные радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, являющиеся источниками электромагнитного излучения, подлежат регистрации. Перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации, и порядок их регистрации определяются Правительством Российской Федерации. Использование без регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации в соответствии с настоящей статьей, не допускается. Полоса радиочастот 24,05-24,25 ГГц (24050-24250 МГц), в диапазон частот которой входила используемая ИП ФИО1 радиочастота 24100 МГц, постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2011 г. № 1049-34 "Об утверждении Таблицы распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации" определена для использования службой любительской радиосвязи. Радиоэлектронные средства любительской службы подлежат обязательной регистрации, согласно п. 6 Перечня радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2004 г. № 539. Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья районного суда пришел к обоснованному выводу о

правило три раза в неделю – среда, суббота, воскресенье) для организации учебных полетов АНО ДПО АУНЦ «Сибирская авиабаза». Воздушные суда АНО ДПО АУНЦ «Сибирская авиабаза» базируются на территории посадочной площадки «Калачево». Безопасность воздушного движения обеспечивается силами ОМГОО «АТК Вираж», руководителями полетов являются ФИО3, ФИО4, ФИО5 Управление полетами обеспечивается руководителями полетов посредством базовой станции, размещенной в административном здании АНО ДПО АУНЦ «Сибирская авиабаза» на посадочной площадке «Калачево» на частоте 123,3 Мгц. В соответствии с таблицей распределения полос радиочастот между радио службами РФ, полоса радиочастот 117,975-137 Мгц. Имеет категорию для преимущественного пользования радиоэлектронных средств, предназначенных для нужд государственного управления, в том числе президентской и правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка. В соответствии с ч. 1 ст. 78 ВК РФ, Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 297 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Радиотехническое обеспечение полетов воздушных судов и авиационная электросвязь в гражданской авиации" использование радиочастот возможно при наличии соответствующего