в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, обществу вменяется недекларирование по установленной форме перемещаемого товара (бункерного топлива). Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенномудекларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии в действиях заявителя состава вмененного административного правонарушения, с чем согласился суд округа. При этом суды исходили из недоказанности таможней вины заявителя в совершении правонарушения, поскольку на момент прихода судна в порт и совершения бункеровочных операций по поставке судовых припасов общество не располагало сведениями о том, что бункерное топливо в объеме 110 тонн планируется к вывозу с таможенной территории Евразийского экономического союза. Несогласие административного органа с толкованием судебными инстанциями норм законодательства, подлежащих применению к спорным правоотношениям, с
соответствии с действующим законодательством мог быть отнесен к припасам в отношении конкретного рейса. Указанные доводы имели значение для правильного разрешения спора и в соответствии с частью 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не должны были остаться без внимания судов. Решение таможенного органа подлежало проверке в соответствии с вышеуказанными нормами права, определяющими понятие и признаки припасов, с учетом экономического содержания операции и соразмерного ему обложения таможенными платежами. Само по себе то обстоятельство, что при декларировании товара общество отнесло его к категории припасов в полном объеме, а не в соответствующей части, не могло являться препятствием для правильного определения размера подлежащих уплате таможенных платежей, поскольку в силу пункта 3 статьи 191 Таможенного кодекса в пределах своих полномочий таможенные органы вправе изменять (дополнять) сведения, указанные в таможенной декларации, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей. При таком положении Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации считает, что принятые по делу судебные акты
Руководствуясь положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, оценив представленные доказательства, суды исходили из того, что требование общества о взыскании убытков обусловлено незаконностью действий таможенного органа по отказу в выпуске товара, что побудило декларанта заявить товары к таможенному оформлению с уплатой таможенных сборов и пошлин и несением расходов по сертификации продукции. Установив ряд обстоятельств, подтверждающих юридический состав убытков, в том числе неправомерность действий таможенного органа, которые привели к декларированию судовых эксплуатационных припасов в качестве импортируемых товаров, подлежащих обложению таможенными платежами и обязательной сертификации, и наличие причинно-следственной связи между понесенными расходами общества и действиями таможенного органа, суды пришли к выводу, что денежные средства в размере 390 687, 75 рублей изъяты из оборота юридического лица незаконно. На основании изложенного, суды признали доказанным наличие совокупности условий для возложения на Российскую Федерацию в лице ФТС России ответственности в виде взыскания убытков. Обстоятельства данного спора и представленные
на таможенной территории Союза или за пределами таможенной территории Союза в порядке, установленном главой 39 ТК ЕАЭС, а в части, не урегулированной настоящей главой, – в порядке, установленном иными главами настоящего Кодекса. В соответствии с пунктом 1 статьи 282 ТК ЕАЭС таможенные операции, связанные с таможенным декларированием и выпуском припасов при их ввозе на таможенную территорию Союза, совершаются в местах прибытия либо местах завершения международной перевозки. Согласно пункту 3 статьи 282 ТК ЕАЭС таможенное декларирование припасов , находящихся на транспортном средстве международной перевозки (на борту водного или воздушного судна либо в поезде), прибывшем на таможенную территорию Союза и убывающем с такой таможенной территории Союза, может осуществляться одновременно с таможенным декларированием транспортного средства международной перевозки с использованием декларации на транспортное средство. Как правильно указал суд первой инстанции, анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что припасы, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному декларированию. Частью 1 статьи 16.2 КоАП
коллегия установила следующее. На основании пункта 1 статьи 82 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС, Кодекс) таможенные операции совершаются таможенными органами, декларантами, перевозчиками, лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, иными заинтересованными лицами. Как установлено пунктом 2 статьи 282 ТК ЕАЭС, таможенные операции, связанные с таможенным декларированием и выпуском припасов при их вывозе с таможенной территории Союза, совершаются в местах начала международной перевозки либо местах убытия. Согласно пункту 4 данной статьи таможенное декларирование припасов , выгружаемых, перегружаемых, загружаемых на борта водных и воздушных судов или в поезда, прибывшие на таможенную территорию Союза или убывающие с такой таможенной территории Союза, осуществляется с использованием декларации на товары. При таможенном декларировании припасов с использованием декларации на товары в качестве такой декларации на товары могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров. В соответствии с пунктом 3 Порядка действий должностных лиц таможенных органов при
случае лица, определенные настоящим Кодексом, указывают сведения об этих документах и (или) сведениях в таможенной декларации или представляют их таможенным органам иным способом в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. В соответствии с пунктом 2 статьи 282 ТК ЕАЭС таможенные операции, связанные с таможенным декларированием и выпуском припасов при их вывозе с таможенной территории Союза, совершаются в местах начала международной перевозки либо местах убытия. Пунктом 4 статьи 282 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование припасов , выгружаемых, перегружаемых, загружаемых на борта водных и воздушных судов или в поезда, прибывшие на таможенную территорию Союза или убывающие с такой таможенной территории Союза, осуществляется с использованием декларации на товары. При таможенном декларировании припасов с использованием декларации на товары, в качестве такой декларации на товары могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров. Судом первой инстанции обоснвоанно установлено, что ООО «ПКТ» осуществило фактическую поставку бункерного
и использования на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску в порядке и на условиях, которые предусмотрены главой 39 ТК ЕАЭС, без помещения под таможенные процедуры. Согласно п. 8 ст. 281 ТК ЕАЭС декларантом припасов может выступать перевозчик. В соответствии с п. 1 ст. 282 ТК ЕАЭС таможенные операции, связанные с таможенным декларированием и выпуском припасов при их ввозе на таможенную территорию Союза, совершаются в местах прибытия либо местах завершения международной перевозки. Таможенное декларирование припасов , находящихся на транспортном средстве международной перевозки (на борту водного или воздушного судна либо в поезде), прибывшем на таможенную территорию Союза и убывающем с такой таможенной территории Союза, может осуществляться одновременно с таможенным декларированием транспортного средства международной перевозки с использованием декларации на транспортное средство (п. 3 ст. 282 ТК ЕАЭС). На основании п. 4 ст. 282 ТК ЕАЭС таможенное декларирование припасов, выгружаемых, перегружаемых, загружаемых на борта водных и воздушных судов или в поезда,
припасах, имеющихся на судне, наименование и количество. В соответствии с пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС припасы, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза либо вывоза с таможенной территории Союза и использования за пределами таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску в порядке и на условиях, которые предусмотрены главой 39 ТК ЕАЭС, без помещения под таможенные процедуры. В соответствии с пунктом 3 статьи 282 ТК ЕАЭС таможенное декларирование припасов , находящихся на транспортном средстве международной перевозки (на борту водного судна), прибывшем на таможенную территорию Союза и убывающем с такой таможенной территории Союза, может осуществляться одновременно с таможенным декларированием транспортного средства международной перевозки с использованием декларации на транспортное средство. В соответствии с пунктом 4 статьи 278 ТК ЕАЭС, в качестве декларации на транспортное средство могут использоваться стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта. В соответствии с пунктом
правонарушения в качестве судовых припасов, нарушение сроков временного хранения связано с неправомерным требованием административного органа о декларировании *** в качестве товара, прихожу к следующему. В соответствии с п.п. 30 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под припасами понимаются товары, необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания водных судов, воздушных судов и поездов в местах их стоянки и пути следования, за исключением запасных частей и оборудования Согласно п. 3 ст. 282 ТК ЕАЭС таможенное декларирование припасов , находящихся на транспортном средстве международной перевозки (на борту водного или воздушного судна либо в поезде), прибывшем на таможенную территорию Союза и убывающем с такой таможенной территории Союза, может осуществляться одновременно с таможенным декларированием транспортного средства международной перевозки с использованием декларации на транспортное средство. Таможенное декларирование припасов не осуществляется, если такие припасы находятся на бортах воздушных судов, прибывших на таможенную территорию Союза и убывающих с такой территории на этих же воздушных судах без