видам деятельности в сфере холодного водоснабжения относятся: 1) холодное водоснабжение, в том числе: а) транспортировка воды, включая распределение воды; б) подвоз воды в случаях, установленных ч. 3 настоящей статьи; 2) подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения. В силу части 2 статьи 31 Федерального закона № 416-ФЗ регулированию подлежат следующие тарифы в сфере холодного водоснабжения: 1) тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение); 2) тариф на техническую воду; 3) тариф на транспортировку воды; 4) тариф на подвоз воды ; 5) тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения. Правила установления регулируемых тарифов, порядок открытия и рассмотрения дел об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения предусмотрен Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 (далее – Правила № 406). На основании пункта 4 раздела II Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 №
качестве мотива такого отказа предприятие ссылается на использование ресурсов для целей обеспечения коммунальных нужд граждан, не имеющих соответствующего технологического подключения к централизованной системе водоснабжения и водоотведения, и наличие у него статуса исполнителя коммунальных услуг. Данные обстоятельства послужили поводом для обращения общества с требованием о взыскании задолженности в указанном размере. Арбитражный суд первой инстанции, ссылаясь на наличие установленных обстоятельств по ранее рассмотренным делам № А81-4119/2016, А81-6176/2016 (предприятие является ресурсоснабжающей организацией, для которой установлен соответствующий тариф на подвоз воды и не является исполнителем коммунальных услуг; имеет право на получение субсидий при наличии у него выпадающих доходов от осуществляемой им регулируемой деятельности), пришел к выводу о наличии оснований для взыскания задолженности в спорной сумме. Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело в рамках предоставленных ему полномочий, установил, что ответчик включен в реестр организаций (предприятий), в отношении которых осуществляется регулирование цен (тарифов) и региональный государственный контроль (надзор) за их применением на территории Ямало-Ненецкого автономного округа; в
на подвоз воды в д. Лунежки Добрянского муниципального района Пермского края судами не исследован. Считает, что при отсутствии принятого решения органа местного самоуправления о необходимости установления тарифа на подвоз воды и заявления в регулирующий орган, устанавливающий тарифы на водоснабжение и водоотведение, в том числе подвоз воды, данный вид деятельности не является регулируемым. Полагает, что судами данные доводы не исследованы и оценка им не дана. В жалобе ООО «Уралводоканал» указывает, что до настоящего момента тариф на подвоз воды для населенного пункта д. Лунежки Добрянского городского округа не установлен. В то же время, подвоз воды в д. Лунежки Добрянского городского округа осуществляется с 12.02.2021 в рамках заключенного муниципального контракта с ООО «Исток» (ответ администрации Добрянского городского округа от 12.03.2021 № 265-01-0119-132). Соответственно, подвоз воды осуществляется в отсутствие утвержденного тарифа на подвоз воды. Считает, следуя логике административного органа и судов первой и апелляционной инстанции, осуществление подвоза воды в рамках муниципального контракта, не освобождает
решения суда в будущем, невозможности, затруднительности защиты прав, свобод и законных интересов общества с момента издания Постановления № 546, угрозы причинения значительного ущерба обществу и потребителям его услуг, что является достаточным для принятия обеспечительных мер; исполнение Постановления № 546 приведет к нарушению прав и законных интересов общества и третьих лиц (населения указанной в данном постановлении территории города и присоединенных к сетям холодного водоснабжения потребителей), а также возникновению у указанных лиц значительного ущерба, поскольку тариф на подвоз воды не установлен, а оказание данных услуг, заключение с потребителями соответствующих договоров в отсутствие утвержденного тарифа (цены договора) свидетельствует о несоблюдении обществом установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования и может повлечь привлечение последнего к административной ответственности в виде штрафа; также возникает необходимость в приобретении дополнительных транспортных средств, а перераспределение задействованных в обеспечении водоснабжения потребителей, подключенных к централизованной системе водоснабжения, транспортных средств в случае возникновения аварийной ситуации приведет к неисполнению заключенных с указанными потребителями договоров
в адрес Председателя региональной тарифной комиссии Ставропольского края, в целях установления тарифа для ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» на подвоз воды на 2020-2021 годы для населенных пунктов, в том числе <адрес> (копия письма находится в материалах дела). Согласно Выписки из протокола № заседания правления региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 04.12.2020, внесены изменения в приложение к постановлению РТК СК от 12.12.2019 № «Об установлении ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» тарифов на подвоз воды на 2020 год», утвержден тариф на подвоз воды для жителей (абонентов) <адрес>. Помимо этого, министерством в целях обеспечения жителей поселка Киан централизованной системой качественного и бесперебойного водоснабжения совместно с ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» прорабатывается вопрос строительства подводящего водовода общей протяженностью 8,0 км от очистных сооружений водоснабжения, находящихся в <адрес>, строительство разводящих сооружений общей протяженностью 3,0 км, разгрузочного резервуара, резервуара чистой воды. Полагает, что требования истца в части возложения обязанности на Министерство по заключению с жителями поселка Киан (абонентами) договоров на подвоз воды
администрации о неактуальности подвоза воды в связи с длительностью процедуры утверждения тарифа и возможной стоимостью подвозимой воды на уровне аналогичной цене бутилированной воды в торговых точках не могут быть приняты во внимание, поскольку являются субъективными и правового значения для дела не имеют. В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 416 подвоз воды населению относится к регулируемым видам деятельности в сфере холодного водоснабжения. Регулированию подлежат тарифы на питьевую воду (водоснабжение) и тариф на подвоз воды . Помимо того, доводы администрации сельского поселения об отсутствии денежных средств на организацию нецентрализованного холодного водоснабжение на соответствующей территории и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, необходимо считать необоснованными, поскольку бесперебойное (ежедневное) обеспечение населения качественной питьевой водой является конечной целью выполнения требований санитарного законодательства и должно быть одним из главным приоритетов в деятельности органа местного самоуправления. В судебном заседании помощник прокурора Подгоренского района Пивнев В.А. поддержал заявление
