Технический отчет о неизменности технологического процесса отходы - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в письме «О возвращении технического отчета» от 14.05.2008 № 05-08/920; об обязании принять технический отчет о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами и подтвердить действие лимитов на размещение отходов от 30.05.2007 № 09 на следующий отчетный период с 30.05.2008. при участии представителей сторон: от заявителя: ФИО1 по доверенности от 26.06.2008 № 228; от ответчика: не явились. УСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью «Арсенал» (далее – общество, ООО «Арсенал») обратилось в Арбитражный суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к Управлению по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Ханты–Мансийскому автономному округу - Югре (далее – Ростехнадзора, Управление) о признании незаконным решения об отказе в принятии технического отчета, выразившееся в письме «О возвращении технического отчета» от 14.05.2008 № 05-08/920; об обязании принять технический отчет о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами и подтвердить действие лимитов на размещение отходов от 30.05.2007 № 09 на следующий

судебном заседании достоверно установлено и заявителем надлежаще не опровергнуто, что АК «АЛРОСА» в Управление Росприроднадзора по РС (Я) отчетность за 1 – 4 кварталы 2015 года, 1 квартал и половину 2 квартала 2016 года по форме технического отчета о неизменности технологического процесса не представлялась. Таким образом, лимиты, утвержденные документом от 17.05.2011 № 10/55П, сохранили свое действие в отношении спорных отходов только в течение 3 и 4 кварталов 2014 года, поскольку представленный технический отчет подтверждают неизменность технологического процесса образования отходов именно в указанный период, и не свидетельствует о неизменности технологического процесса образования отходов в иные спорные периоды (в течение 1-4 кварталов 2015 года, 1 квартала и половины 2 квартала 2016 года). Поскольку срок действия лимитов на размещение отходов V класса опасности в течение 3 и 4 кварталов 2014 года не истек, факт сверхлимитного размещения отходов в данный спорны период отсутствует; следовательно, заявителем при расчете платы за размещение указанных отходов в указанный

неизменностью технологических процессов и использованного сырья; предприятие имело право использовать имеющиеся на предприятии утвержденные нормативы образования отходов и лимитов на их размещение, что предусмотрено пунктом 35 названного приказа. Указанный довод заявителя рассмотрен арбитражным судом и отклонен, в связи с неверным толкованием приведенной нормы, согласно которой технический отчет о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами подтверждает, что сведения о перечне, свойствах и количестве разрешенных к размещению отходов, внесенные в ПНООЛР, не изменились в течение отчетного периода (года) в связи с неизменностью технологических процессов и использованного сырья. Указанная норма не содержит указание на возможность осуществления хозяйственной деятельности без разработанных проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Исходя из пунктов 8 и 9 Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение неизменность производственного процесса и используемого сырья, определяющие виды и классы опасности для окружающей среды образующихся отходов, а также нормативы и количество

с отходами и представляемого в уведомительном порядке в территориальные органы Росприроднадзора, утвердившие нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. В материалах дела имеется только технический отчет о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами за 2014 год. Доказательства, свидетельствующие о представлении обществом в Управление технических отчетов за 2015, 2016 годы, в материалах дела отсутствуют. Таким образом, не соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам вывод суда первой инстанции о том, что лимиты, утвержденные документом от 17.05.2011 № 10/55П, сохранили свое действие в отношении спорных отходов в течение 1-4 кварталов 2015 года, 1 квартала и половины 2 квартала 2016 года, не прекратили свое действие и действовали до мая 2016 года, поскольку представленные технические отчеты подтверждают неизменность технологического процесса образования отходов . Установленная статьями 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность органа, принявшего ненормативный акт, по доказыванию соответствия этого акта закону, не освобождает заявителя от