Техническое задание на подготовку документации по планировке территории - гражданское законодательство и судебные прецеденты

технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 318-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 10.1. Требования частей 7 - 10 настоящей статьи не применяются к технологическому присоединению объектов капитального строительства к электрическим сетям. Порядок соответствующего технологического присоединения к электрическим сетям устанавливается законодательством Российской Федерации об электроэнергетике. (часть 10.1 введена Федеральным законом от 30.12.2012 N 318-ФЗ) 11. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора подряда на подготовку проектной документации), результатов инженерных изысканий, информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории)

Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, если иное не предусмотрено частью 10 статьи 45 ГрК РФ. Из положений части 11 статьи 48 ГрК РФ следует, что подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора подряда на подготовку проектной документации), результатов инженерных изысканий, информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории либо в случае, предусмотренном частью И1 статьи 48 ГрК РФ, решения о подготовке документации по планировке

подготовленной на основании заявлений физических или юридических лиц» обращение ФИО1 о подготовке проекта межевания территории квартала 02_09_099 по ул. им. Ушинского в Краснооктябрьском районе с целью корректировки красных линий. Распоряжением Департамента от 30.10.2020 № 94-осн «О подготовке проекта межевания территории» (копия прилагается) принято решение о разработке документации, Истец определен заказчиком на подготовку проекта межевания территории квартала 02_09_099 по ул. им. Ушинского в Краснооктябрьском районе. Также Истец проинформирован, что ему необходимо получить техническое задание на подготовку документации по планировке территории Согласно Своду правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, ширина улиц и дорог в красных линиях принимается, м: магистральных дорог - 50-100; магистральных <...>; улиц и дорог местного значения - 1 5-30. В случае корректировки красных линий по границе здания, расположенного на спорном участке, со стороны ул.им. Ушинского ширина улицы составит ориентировочно 18 м. В таком случае, соблюдается минимальная ширина улицы согласно указанным

по ул. 3-я Набережная, 36, 38: участок 1 площадью 4200 кв.м, кадастровый номер 59:01:2010780:25 (л.д. 38-45); участок 2 площадью 1236 кв.м, кадастровый номер 59:01:2010780:26 (л.д. 29-36). По условиям договоров аренды земельные участки предоставлены обществу для целей, не связанных со строительством (для организации погрузочно-разгрузочного процесса на территории открытого склада большегрузного транспорта, увеличения ранее предоставленного под склад земельного участка, хранение кабельно-проводниковой продукции). 18.11.2013 общество обратилось в Департамент с заявлением, в котором просило выдать техническое задание на подготовку документации по планировке территории : проекта планировки и проекта межевания в целях формирования дополнительных земельных участков на территории, расположенной по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. 3-я Набережная, 36, 38 (л.д. 15). По результатам рассмотрения данного обращения Департаментом заявителю направлено письмо от 17.01.2014 № СЭД-22-01-23-15, в котором указано, что не представляется возможным выдать техническое задание на разработку документации по планировке территории с целью формирования указанных выше дополнительных земельных участков (л.д. 13-14). Не согласившись с изложенным

обстоятельства. На основании распоряжения Департамента строительства и архитектуры по. Самара 24.09.2015 № РД-976 «О разрешении ООО НПФ «ЭКОС» подготовки документации по планировке территории в городском округе Самара в целях размещения линейного объекта «Водовод диаметром 1200 мм от ул. Советской армии по ул. Ново-Садовой, ФИО2 до ул. Николая Панова», Схемы границ территории для размещения линейного объекта (Приложение № 1 к Распоряжению Департамента строительства и архитектуры гор. округа Самара 24.09.2015 № РД-976) и технического задания на подготовку документации по планировке территории в городском округе Самара в целях размещения линейного объекта «Водовод диаметром 1200 мм от ул. Советской армии по ул. Ново-Садовой, ФИО2 до ул. Николая Панова» (Приложение № 2 к Распоряжению Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара 24.09.2015 №РД-976) обществом с ограниченной ответственностью НПФ «ЭКОС» подготовлен проект планировки территории и проект межевания территории. По результатам рассмотрения документов, с учетом заключения департамента градостроительства городского округа Самара о соответствии разработанной документации правилам землепользования и

планировке территории, подготовленной на основании постановления от 15.07.2019 № 806 «О подготовке документации по планировке территории для размещения линейного объекта «Капитальный ремонт автомобильной дороги к молочному заводу ООО «УГМК-Агро» по ул. Петрова в г. Верхняя Пышма» (Приложение № 2) . Проектные работы проводились на основании договора на выполнение проектных работ от 01.03.2019 № А0035922, заключенного между городским округом Верхняя Пышма (Благополучатель), ООО «УГМК-Агро» (Благотворитель) и АО «Свердловскавтодор» (Подрядчик), в соответствии с Техническим заданием на подготовку документации по планировке территории для размещения линейного объекта «Капитальный ремонт автомобильной дороги к молочному заводу ООО «УГМК-Агро» по ул. Петрова в г. Верхняя Пышма» от 15.07.2019, с учетом Технического задания от 10.03.2020. В соответствии с пунктом 8 указанного технического задания, целью подготовки документации, является: - определение зон планируемого размещения линейного объекта; - определение очередности строительства, характеристик и параметров линейных объектов; - определение границ образуемых и изменяемых земельных участков. В силу части 1 статьи 42 Градостроительного

капитального строительства; дополнительные письменные и графические материалы) и откорректированных материалов топографической съемки письмом от 04.07.2016 №2-И-043/16, полученным ответчиком 05.07.2016 (т.1 л.д.63) и письмом №2-И-049/16 от 08.07.2016, полученным ответчиком 08.07.2016 (т.1 л.д.61). То есть, результат работ получен заказчиком до вступления в силу решения о расторжении контракта. Письмом от 19.07.2016 ответчик возвратил истцу полученную документацию, представив замечания (т.1 л.д.70-71). Эти замечания устранены истцом, исправленная документация представлена ответчику письмом от 08.08.2016 №491/16 (т.1 л.д.72-74). Техническим заданием на подготовку документации по планировке территории , а также п.34 Приказа Минтранса России от 06.07.2012 №199 предусмотрено направление документации по планировке территории на утверждение в Федеральное дорожное агентство. Из писем истца следует, что документация по планировке территории передана ответчику в отсутствии утверждения Федеральным дорожным агентством, на что обоснованно указано подателем апелляционной жалобы (в письмах содержится просьба истца ответчику направить документацию в Федеральное дорожное агентство для утверждения). Однако, это обстоятельство не свидетельствует о ненадлежащем исполнении истцом обязательств по

системе в сфере закупок, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей. ФИО1 оспаривает вынесенное постановление, указывая на то, что техническое задание в составе конкурсной документации было утверждено на основании задания, подготовленного Агентством по архитектуре, градостроению и перспективному развитию администрации городского округа «Город Калининград», при этом не осуществлялась разбивка исходного документа на два: техническое задание на подготовку документации по планировке территории и техническое задание на проведение инженерных изысканий. При этом заказчиком в расчет максимальной цены контракта были включены и мероприятия по проведению инженерных изысканий, что указывает на то, что участнику закупки предлагалось самостоятельно, на основании исходных данных, определить объем разрабатываемых изысканий. Кроме того, полагали, что вмененное правонарушение является малозначительным, поскольку не повлекло угрозы охраняемым общественным отношениям. ООО «ТерПлан», подавшее жалобу на утверждение заявки с нарушением требований, предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе

не просил, пояснений по иску, доказательств в их обоснование не предоставил. Представитель заинтересованного лица – Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа, извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, об отложении судебного разбирательства не просил. Согласно документам, предоставленным заинтересованным лицом, на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждено техническое задание на подготовку документации по планировке территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» - подготовку проекта внесения изменений в документацию по планировке территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» (утв. распоряжением Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р) в части внесения изменений в планировочный квартал № проекта межевания территории в соответствии со схемой границ земельного участка. После подготовки проекта внесения изменений в документацию по планировке территории в части внесения изменений в планировочный