ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Технико экономического состояния систем теплоснабжения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Минстроя России от 30.11.2021 N 869/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению субъектами Российской Федерации мониторинга состояния объектов систем теплоснабжения"
согласованию с Минстроем России) накапливаемых сведений в рамках настоящего приказа. 2. Основные цели и задачи мониторинга состояния объектов 2.1. В качестве цели проведения мониторинга состояния объектов систем теплоснабжения рекомендуется рассматривать выявление систем теплоснабжения, нуждающихся в реконструкции (модернизации), а также установление необходимости строительства новых систем теплоснабжения. 2.2. В качестве задач проведения мониторинга состояния объектов рекомендуется рассматривать: - определение фактических значений показателей качества и надежности теплоснабжения и обеспеченности населения качественным теплоснабжением; - определение фактического технико-экономического состояния систем теплоснабжения , используемых для обеспечения населения теплоснабжением; - получение данных для подготовки государственных программ субъектов Российской Федерации, содержащих мероприятия по строительству и (или) реконструкции (модернизации) объектов систем теплоснабжения (далее - региональные программы повышения качества теплоснабжения) и мониторингу эффективности их реализации. 3. Субъекты и участники мониторинга состояния объектов 3.1. Субъектами мониторинга состояния объектов, получающих информацию о ее результатах, могут быть: - Минстрой России; - Фонд. 3.2. Участниками мониторинга состояния объектов могут быть: - органы
Указ Президента РФ от 27.09.1993 N 1485 "О награждении орденом Дружбы народов Коновалова А.Н."
и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг для организаций, осуществляющих деятельность по производству и (или) передаче тепловой энергии; 3.4.39. порядок осуществления мониторинга разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем 500 тыс. человек; 3.4.40. порядок осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике); 3.4.41. методика комплексного определения показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей; 3.4.42. методика расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа; 3.4.43. методика расчета норм потребления сжиженного углеводородного газа населением при отсутствии приборов учета газа; 3.4.44. методика комплексного определения показателей технико-экономического состояния
Постановление № А17-8961/2017 от 10.05.2018 Второго арбитражного апелляционного суда
эксплуатации у ООО «Водосети» централизованных систем водоснабжения, водоотведения, указанных в прилагаемом перечне № 1, в порядке, установленном Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ и приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.08.2014 № 437/пр; произвести техническое обследование находящихся в эксплуатации у ООО «Водосети» объектов теплоснабжения, указанных в прилагаемом перечне №2, в порядке, установленном Приказом Минстроя России от 21.08.2015 № 606/пр «Об утверждении Методики комплексного определения показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, и Порядка осуществления мониторинга таких показателей»; представить в администрацию Южского муниципального района надлежащим образом заверенную копию отчета о результатах технического обследования указанных объектов. Решением Арбитражного суда Ивановской области от 13.02.2018 исковые требования удовлетворены в части обязания ответчика произвести техническое
Постановление № А43-4306/2021 от 23.03.2022 Первого арбитражного апелляционного суда
инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии потребления тепловой энергии в спорном помещении ответчика, в связи с чем у ответчика отсутствует обязанность по ее оплате. Ссылка истца на акт от 05.12.2019 №15617, которым установлено, что в систему ВСО подается теплоноситель, приборы отопления прогреваются полностью, судом рассмотрена и правомерно отклонена в силу следующего. Согласно пункту 11 статьи 23 Закона о теплоснабжении, требования к проведению технического обследования объектов теплоснабжения устанавливаются методикой комплексного определения показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения , предусмотренной пунктом 14 части 2 статьи 4 настоящего Федерального закона. Согласно пункту 111 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила №808) потребитель обеспечивает беспрепятственный доступ к приборам учета и теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации после предварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя. По требованию теплоснабжающей или теплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ не более чем через
Постановление № А11-10309/16 от 26.01.2018 АС Волго-Вятского округа
удовлетворении заявленного требования отказано. Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2017 решение оставлено без изменения. ООО «КЭТК» не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить их. По мнению заявителя, суды неправильно применили нормы материального права, сделали выводы, не соответствующие обстоятельствам дела; при составлении отчета о техническом обследовании системы теплоснабжения не были соблюдены в полном объеме требования Методики комплексного определения показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.08.2015 № 606/пр, и приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.08.2014 № 437/пр «Об утверждении требования к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения
Постановление № 17АП-4097/2015 от 14.05.2015 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в формате и в сроки, которые определяются указанными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов). В соответствии с п. 7.2, п. 7.4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере теплоснабжения относятся, в том числе, осуществление мониторинга показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения; определение плановых и фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения. В соответствии с Положением о Региональной службе по тарифам Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 05.08.2013 № 1057-п (далее – Положение), Региональная служба по тарифам
Постановление № 16АП-929/2022 от 07.04.2022 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда
в пунктах 19 - 21 настоящего документа, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы, за исключением информации, указанной в подпункте «з» пункта 21 настоящего документа. Сведения, указанные в пункте 19 Стандартов раскрытия информации должны были быть размещены Обществом в системе ФГИС ЕИАС ФАС России не позднее 30 апреля 2021 года. На момент рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что информация о показателях технико-экономического состояния систем теплоснабжения , предусмотренная пунктом 19 Стандартов, Обществом не раскрыта. Факт не опубликования установленной законодательством информации в полном объеме в установленный законодательством срок, установлен судом первой инстанции, подтвержден материалами дела и Обществом не оспаривается. За нарушение установленных стандартов раскрытия организациями коммунального комплекса информации о своей регулируемой деятельности, включая сроки и периодичность предоставления организациями коммунального комплекса информации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9.15 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность частью 1 статьи 19.8.1 КоАП РФ. Доказательства
Решение № 2А-715/2017 от 07.06.2017 Конаковского городского суда (Тверская область)
требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске, просила их удовлетворить. Дополнительно указала, что установление износа сетей в Конаковском районе необходимо во избежание ситуации сложившейся в отопительном сезоне в городе Твери, когда произошло несколько крупных аварий на теплосетях, нарушившие права потребителей. Конаковской межрайонной прокуратурой проводилась проверка в данной области исполнения жилищного законодательства, что в представленном энергетическом паспорте отсутствует указание на степень износа тепловых сетей поселения. Ссылка администрации на Акт комплексного определения показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения несостоятелен, поскольку установление износа тепловых сетей необходимо с привлечением сторонней организации специализирующейся на техническом обследовании и составлении соответствующей документации, а указанный акт согласован между собственником сетей и эксплуатирующей организации. Несмотря на представленные документы административным ответчиком и заинтересованным лицом настаивает на удовлетворении исковых требований. Представитель административного ответчика - Глава администрации городского поселения ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился. Указал, что прокурор ссылаясь на обязанность администрации с привлечением сторонних организаций устанавливать
Решение № 2-250/19 от 30.10.2019 Орджоникидзевского районного суда (Республика Хакасия)
и водоотведении», п. 30 Требований к проведению технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения, утвержденных приказом Минстроя России от 05.08.2014 №437/пр, а также согласовать акт технического обследования системы холодного водоснабжения с администрацией ... поселкового совета Орджоникидзевского района Республики Хакасия. Кроме того, обязать МКП «... ЖКХ» в срок до ../../.. г. провести техническое обследование обслуживаемой системы теплоснабжения с составлением отчета о результатах технического обследования в соответствии с п. 15, 16 Методики комплексного определения показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения , утвержденной приказом Минстроя России от 21.08.2015 №606/пр. В судебном заседании заместитель прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия Мячикова Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении исковых требований. Представитель ответчика МКП «... ЖКХ», действующая на основании доверенности, ФИО1 возражала против исковых требований истца, указала, что согласно пункту 4 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) от 05.08.2014 №437/пр, обязательное техническое обследование проводится один раз в течение долгосрочного
Решение № 2-249/19 от 12.11.2019 Орджоникидзевского районного суда (Республика Хакасия)
водоотведении», п. 30 Требований к проведению технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения, утвержденных приказом Минстроя России от 05.08.2014 №437/пр, а также согласовать акт технического обследования системы холодного водоснабжения с администрацией <данные изъяты> сельского совета Орджоникидзевского района Республики Хакасия. Кроме того, обязать МКП «<данные изъяты> ЖКХ» в срок до ../../.. провести техническое обследование обслуживаемой системы теплоснабжения с составлением отчета о результатах технического обследования в соответствии с п. 15, 16 Методики комплексного определения показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения , утвержденной приказом Минстроя России от 21.08.2015 №606/пр. В судебном заседании старший помощник прокурора Орджоникидзевского района Артонов В.В. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. Начальник МКП «<данные изъяты> ЖКХ» ФИО1 не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора - Администрация <данные изъяты> сельского совета Орджоникидзевского района Республики Хакасия надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела,
Решение № 2-246/19 от 12.11.2019 Орджоникидзевского районного суда (Республика Хакасия)
водоотведении», п. 30 Требований к проведению технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения, утвержденных приказом Минстроя России от 05.08.2014 №437/пр, а также согласовать акт технического обследования системы холодного водоснабжения с администрацией <данные изъяты> сельского совета Орджоникидзевского района Республики Хакасия. Кроме того, обязать МКП «<данные изъяты> ЖКХ» в срок до ../../.. провести техническое обследование обслуживаемой системы теплоснабжения с составлением отчета о результатах технического обследования в соответствии с п. 15, 16 Методики комплексного определения показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения , утвержденной приказом Минстроя России от 21.08.2015 №606/пр. В судебном заседании старший помощник прокурора Орджоникидзевского района Артонов В.В. исковые требования с уточнениями поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. И.о. начальника МКП «<данные изъяты> ЖКХ» ФИО1 не возражал против удовлетворения исковых требований. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора - Администрации <данные изъяты> сельского совета Орджоникидзевского района Республики Хакасия надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения гражданского
Решение № 2-248/19 от 08.01.2019 Орджоникидзевского районного суда (Республика Хакасия)
п. 30 Требований к проведению технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения, утвержденных приказом Минстроя России от 05.08.2014 №437/пр, а также согласовать акт технического обследования системы холодного водоснабжения с администрацией <данные изъяты> сельского совета Орджоникидзевского района Республики Хакасия. Кроме того, обязать МКП «<данные изъяты> ЖКХ» в срок до ../../.. г. провести техническое обследование обслуживаемой системы теплоснабжения с составлением отчета о результатах технического обследования в соответствии с п. 15, 16 Методики комплексного определения показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения , утвержденной приказом Минстроя России от 21.08.2015 №606/пр. В судебном заседании старший помощник прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия Артонов В.В. исковые требования с уточнениями поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. МКП «<данные изъяты> ЖКХ» и администрация <данные изъяты> сельского совета Орджоникидзевского района Республики Хакасия надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте судебного заседания, представители в судебное заседание не явились. Выслушав старшего помощника прокурора района, исследовав приобщенные к делу документы,