1 статьи 9 данного Федерального закона предусматривает обязанность организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц. При этом названный Федеральный закон не определяет, чьими средствами необходимо предотвращать проникновение на опасный производственный объект. Федеральный закон «О противодействии терроризму» под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимает состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта (статья 3). Поименованный Федеральный закон в пункте 4 части 2 статьи 5 предусматривает право Правительства Российской Федерации устанавливать обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Названный Федеральный закон также не определяет, кем обеспечивается антитеррористическая защищенность объектов. Гражданский кодекс Российской Федерации в пункте 2 статьи 1, пункте 2 статьи 49, пункте 1 статьи
их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций (часть 1 статьи 10). Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции правильно исходил из того, что, установив в пункте 14 оспариваемого нормативного правового акта перечень объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется, Правительство Российской Федерации осуществило нормативно-правовое регулирование не произвольно, а на основе действующего законодательства, регулирующего правоотношения в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, с учетом требований законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения. Доводы административных истцов о противоречии оспариваемых положений нормативного правового акта Федеральному закону «О противодействии терроризму» судом первой инстанции проверялись и правильно были признаны несостоятельными. Названный закон в пункте 4 части 2 статьи 5 предусматривает право Правительства Российской Федерации определять обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий). В соответствии с данными нормами федерального закона Правительство
объекты ТЭК) - газовыми котельными: «Центральная», «1 Микрорайон», «Пристрой», «57 квартал», «Красногвардейская», «пос. Октябрьский», блочно-модульная котельная пос. Пригородный, проводилась проверка по обеспечению безопасности объектов ТЭК, по результатам которой МУП «КТП» выдано 7 предписаний об устранении выявленных нарушений. В период с 14 по 19 сентября 2022г. Управлением Росгвардии по Свердловской области проводилась проверка обеспечения безопасности объекта ТЭК - котельной «Пристрой»», расположенной по адресу: <...>, в ходе которой были выявлены нарушения требований обеспечения безопасности и анти- террористическойзащищенности объекта ТЭК, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2011г. № 256-ФЗ "О безопасности объектов ТЭК" и Постановлением Правительства РФ от 05.05.2012г. № 458 "Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и анти-террористической защищенности объектов ТЭК" отнесенных к объектам низкой категории опасности. По результатам данной проверки Управлением Росгвардии по Свердловской области 19 сентября 2022г. МУП «КТП» выдано предписание № 15 об устранении выявленных нарушений. Полагая выданное предписание незаконным, поскольку проверка в отношении МУП «КТП» проведена с нарушениями Правил
должны быть представлены, в том числе копии удостоверений контролера-распорядителя в соответствии с формой удостоверения контролера-распорядителя, утвержденной приказом Минспорта Российской Федерации от 30.10.2015 №996 (далее – Приказ Минспорта № 996) не менее 15 удостоверений заверенные печатью и подписью руководителя участника закупки; указано, что в случае непредставления требуемых документов, заявка будет отклонена. Согласно пункту 3 технического задания аукционной документации предметом закупки является: «предоставление услуг по охране объектов, имущества, территории учреждения, обеспечение общественного порядка, общественной безопасности и террористическойзащищенности ». В разделе 7 технического задании заказчиком установлены требования к исполнителю, который, согласно пункту 7.2. должен соответствовать условиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, с учетом обязательных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 № 202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта», и иметь в наличии действующую лицензию на право осуществления частной охранной деятельности в соответствии с
2017 года № 500 начальника УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора, установлены нарушения в области соблюдения требований законодательства Российской Федерации по обеспечению транспортной безопасности. В частности, административным органом выявлены следующие нарушения, допущенные заявителем: 1. Не назначено лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства. При выполнении перевозки лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства, назначается из числа персонала транспортного средства - в нарушение подп.2 п.7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к террористической защищенности объектов (территории), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2016 года № 924 (далее - Требования). 2. Носители информации ограниченного доступа с пометкой «Для служебного пользования» не находятся на балансе субъекта транспортной инфраструктуры и(или) специализированной организации - в нарушение п.8 постановления Правительства РФ от 24.11.2015 № 1257 «Об утверждении Правил обращения со сведениями о результатах
области в рамках вступившего в законную силу решения суда, а также имущества, переданного на основании определения Клинского городского суда Московской области от 16.11.2020 по делу № 2-2276/2020, МУП «Клинтеплосеть» осуществлено его первичное обследование, в частности, на предмет пригодности для дальнейшего безопасного использования. Как отметили суды, по результатам обследования установлено, что оборудование ТЭЦ, находится в неудовлетворительном, аварийном состоянии, требует незамедлительного ремонта, возможно наступление чрезвычайной ситуации, связанной с полной остановкой подачи тепла, объекты уязвимы в аспекте террористической защищенности . Судами было принято во внимание, что согласно представленной МУП «Клинтеплосеть» информации, оборудование находится в аварийном состоянии в связи с его многолетней эксплуатацией без проведения комплекса работ по его ремонту, замене и модернизации со стороны ООО «Энергоцентр». При изложенных обстоятельствах, суды пришли к правильному выводу о том, что вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о наличии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации. Таким образом, следует согласиться с выводом судов, что принятие органом местного самоуправления оспариваемого постановления соответствует его цели
на МБДОУ детский сад № 91 устранить выявленные нарушения пожарной и террористической безопасности не позднее двух месяцев с момента финансирования. В обоснование предъявленных административных исковых требований указано, что прокуратурой Северо-Западного района г.Владикавказа проведена проверка на предмет соблюдения требований действующего законодательства о пожарной и террористической безопасности в муниципальном бюджетном образовательном учреждении МБДОУ детский сад № 91. В ходе проверки в МБДОУ детский сад № 91 установлено, что руководством образовательного учреждения не в полной мере обеспечивается террористическая защищенность образовательного учреждения, а именно в нарушение: - п. 24 (д) Требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Требования), объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средством) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте,
от ... «О противопожарном режиме»; - присвоить порядковые номера на первичные средства пожаротушения (огнетушители) имеющиеся на объекте п.475 Постановления Правительства РФ № от ... «О противопожарном режиме». В обоснование предъявленных административных исковых требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка образовательных учреждений района на предмет соблюдения требований действующего законодательства о пожарной и террористической безопасности. В ходе, проведенной в 2018 г. проверки в МБОУ СОШ № установлено, что руководством не в полной мере обеспечивается пожарная и террористическая защищенность образовательного учреждения, что послужило основанием для внесения прокурором района представления в 2018 г. в адрес Главы АМС <адрес>, однако выявленные нарушения в полном объеме до настоящего времени не устранены, в связи с дефицитом бюджетных средств. В ходе настоящей проверки в МБОУ СОШ № <адрес> выявлены грубые нарушения законодательства о пожарной безопасности, в том числе: огнетушители расположены на высоте более 1,5 м от пола, п. 480 Постановления Правительства РФ № от ... «О противопожарном режиме»;
