Типовая программа проверки федерального казначейства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. В целях предоставления субсидии между Министерством образования и науки Российской Федерации и Администрацией Волгоградской области заключено соглашение от 08.04.2016 № 07 G22.24.0026 (далее – соглашение о предоставлении субсидии), согласно которому объем субсидии из федерального бюджета составляет 120 295 300 рублей, минимальный объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Волгоградской области на исполнение софинансируемых расходных обязательств, составляет 51 55 100 рублей. УФК по Волгоградской области на основании приказа от 25.01.2018 № 57-ОД (в соответствии с поручением Федерального казначейства от 13.12.2017 № 07-04-05/17-960) провело проверку соблюдения Комитетом строительства как ответственным исполнителем программы условий софинансирования из областного бюджета расходных обязательств Волгоградской области, на выполнение которых предоставлялась субсидия. По итогам проверки казначейство пришло к выводу о допущенном комитетом нарушении в части несоблюдения условий соглашения о предоставлении субсидии, которое выразилось в необеспечении уровня софинансирования за счет средств бюджета Волгоградской области, что привело к перерасходу средств субсидии из федерального

в финансово-бюджетной сфере на 2021, а именно закупка от 29.05.2018 № 0321100024418000013 «Выполнение работ по капитальному ремонту спортзала (Литер А2) по адресу: пр. Кирова, д.63/пр. Калинина, д.88» и контракт, заключенный по результатам данной закупки с ООО «ЛЕД» от 30.07.2018 № 17/18 «Выполнение работ по капитальному ремонту спортзала (Литер А2) по адресу: пр. Кирова, <...>». Вопросы, рассматриваемые в рамках контрольных мероприятий Управления, проводимых в соответствии с централизованными заданиями Федерального казначейства, определены Типовой программой проверки (приложение № 2 к письму Федерального казначейства от 30.12.2020 № 07-04-05/20-28009 «О направлении централизованного задания на проведение проверок»). Пунктом 3.2 Типовой программы определен к обязательному рассмотрению вопрос «Точность выполненных расчетов НМЦК, цен контрактов, заключенных с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями)». В акте проверки Объекта контроля Управлением Федерального казначейства по Ставропольскому краю (акт от 27.03.2020) данный вопрос не рассмотрен (информация о том, какая закупка и каким образом была проверена по данному вопросу, в акте не приведена). Нарушение, выявленное сотрудниками

положений статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), пунктов 13, 15 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, являющегося Приложением № 4 к Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 (далее – Типовое положение). По результатам проверки составлен акт от 06.02.2018 и в адрес департамента внесено представление от 07.03.2018 № 27-24-04/688. В пункте 2 представления указано, что департаментом не произведен перерасчет размера социальной выплаты исходя из фактической площади жилья, а именно ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, в результате чего произведена переплата социальной выплаты в размере 235 825 руб., в том числе за счет средств из федерального бюджета – 165 078 руб., за счет областного бюджета – 70 747 руб. Управление

частности положений ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктов 13,15 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, являющегося Приложением N4 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 N598 (далее - Типовое положение), а именно: Департаментом не произведен перерасчет размера социальной выплаты исходя из фактической площади жилья. Результаты проверки зафиксированы в акте от 06.02.2018. 07.03.2018 Управлением вынесено представление №27-24-04/688, согласно п.2 которого Департаментом сельского хозяйства Брянской области не произведен перерасчет размера социальной выплаты исходя из фактической площади жилья, а именно: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, в результате произведена переплата социальной выплаты. Нарушение в денежном выражении 235 825,0 рублей, в том числе за счет средств из федерального бюджета на сумму 165078,0 рублей, за счет областного бюджета на

указано в журнале учета выявленных нарушений. 10 февраля 2021 года ФИО, исключив пункт из программы проверки, на который ей было указано начальником отдела, повторно направила документ на визирование начальнику отдела, документ был завизирован. Затем ФИО направила программу проверки на подписание руководителю УФК по Республике Марий Эл, который отказал в подписании программы проверки в связи с ее не соответствием Приказу Казначейства России от 30 декабря 2020 года № 403 «Об утверждении Перечня вопросов типовой программы проверки управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации (субъектам Российской Федерации, находящимся в границах федерального округа)». Несмотря на отказ в подписании документа, ФИО направила программу проверки начальнику отдела на перерегистрацию. Документ начальником отдела перерегистрирован не был. 11 февраля 2021 года ФИО, несмотря на не устранение несоответствия программы проверки указанному выше приказу, она направлена на подписание руководителю УФК по Республике Марий Эл с просьбой указать, какие нормативно-правовые акты ей необходимо использовать при формировании программы проверки. Руководитель УФК

указано в журнале учета выявленных нарушений. 10 февраля 2021 года ФИО1, исключив пункт из программы проверки, на который ей было указано начальником отдела, повторно направила документ на визирование начальнику отдела, документ был завизирован. Затем ФИО1 направила программу проверки на подписание руководителю УФК по Республике Марий Эл, который отказал в подписании программы проверки в связи с ее не соответствием Приказу Казначейства России от 30 декабря 2020 года № 403 «Об утверждении Перечня вопросов типовой программы проверки управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации (субъектам Российской Федерации, находящимся в границах федерального округа)». Несмотря на отказ в подписании документа, ФИО1 направила программу проверки начальнику отдела на перерегистрацию. Документ начальником отдела перерегистрирован не был. 11 февраля 2021 года ФИО1, несмотря на не устранение несоответствия программы проверки указанному выше приказу, она направлена на подписание руководителю УФК по Республике Марий Эл с просьбой указать, какие нормативно-правовые акты ей необходимо использовать при формировании программы проверки. Руководитель УФК