ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Торги на право заключения договора аренды имущества - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ ОАО "РЖД" от 07.11.2008 N 150 (ред. от 30.06.2021) "О порядке распоряжения недвижимым имуществом ОАО "РЖД" (вместе с "Положением о порядке распоряжения недвижимым имуществом ОАО "РЖД")
решений руководителей филиалов ОАО "РЖД", а также публикация сообщений об их проведении допускаются исключительно при условии предварительного размещения информации о проведении торгов на сайте ОАО "РЖД" в разделе Департамента корпоративного имущества. До размещения этой информации проведение торгов на право заключения сделки с недвижимым имуществом и публикация сообщений об их проведении не допускаются. Порядок и форма размещения информации на сайте ОАО "РЖД", ее содержание, а также случаи размещения информации о проведении торгов на право заключения договора аренды или субаренды недвижимого имущества определяются Департаментом корпоративного имущества. (в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 11.12.2017 N 119) (см. текст в предыдущей редакции) Заключение договоров аренды недвижимого имущества без проведения торгов осуществляется при условиях предварительного (не менее чем за 15 календарных дней) размещения информации о наличии соответствующих свободных арендопригодных площадей на сайте ОАО "РЖД" в разделе Департамента корпоративного имущества и проведения мероприятий по привлечению потенциальных арендаторов, в том числе путем размещения объявлений на сайтах в
Приказ ФАС России от 10.02.2010 N 67 (ред. от 17.06.2021) "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (вместе с "Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества") (Зарегистрировано в Минюсте России 11.02.2010 N 16386)
Приказа ФАС России от 30.03.2012 N 203) (см. текст в предыдущей редакции) Приложение 2 к Приказу ФАС России от 10.02.2010 N 67 ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ИМУЩЕСТВА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ, ДОГОВОРОВ БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ДОГОВОРОВ ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, ИНЫХ ДОГОВОРОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ПЕРЕХОД ПРАВ ВЛАДЕНИЯ И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, МОЖЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ В ФОРМЕ КОНКУРСА Список изменяющих документов (в ред. Приказа ФАС России от 11.07.2018 N 978/18) По решению собственника или уполномоченного собственником обладателя имущественного права заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом , иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса исключительно в отношении следующих видов имущества: 1) объекты железнодорожного транспорта; 2) объекты трубопроводного транспорта; 3) морские и речные порты, объекты их производственной и инженерной инфраструктур; 4) аэродромы или здания и (или) сооружения, предназначенные
Определение № 301-ЭС22-1793 от 16.05.2022 Верховного Суда РФ
с предпринимателем договоры аренды на нежилые помещения ранее заключались без проведения торгов неоднократно, признав, что Департаментом как собственником имущества, переданного Больнице на праве оперативного управления, принято решение, предусматривающее иной порядок распоряжения спорным имуществом, учитывая, что согласие собственника имущества в лице Департамента на передачу имущества в аренду истцу без проведения процедуры торгов отсутствует, признал оспариваемые решения правомерными. Суд апелляционной инстанции, с выводами которого согласился суд округа, руководствуясь положениями частей 9 и 10 статьи 17.1 Закона № 135-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 572-ФЗ «О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» (далее – Закон № 572-ФЗ), вступившей в силу с 08.01.2019), изменил решение суда первой инстанции, признал незаконными решения учреждения от 16.10.2019 № 1394 и от 19.11.2019 № 1590 об отказе в заключении нового договора аренды и указал, что у всех арендаторов государственного имущества имеется преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок, реализовать
Определение № А11-8684/19 от 21.06.2019 Верховного Суда РФ
муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ). Статья 17.1 Закона № 135-ФЗ, частью 1 которой предусмотрено, что заключение договоров аренды в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров (за исключением определенных в данной части случаев), вступила в силу с 02.07.2008. Поскольку договор аренды от 04.08.2004 заключен сторонами до введения в действие статьи 17.1 Закона № 135-ФЗ, материалами дела подтверждается и не оспорено Управлением Росимущества пользование Обществом арендованным имуществом с внесением арендной платы до указанного в договоре срока и после его истечения (30.06.2014) при отсутствии возражений со стороны арендодателя, по правилам пункта 2 статьи 621 ГК РФ спорный
Решение № АКПИ19-569 от 30.09.2019 Верховного Суда РФ
и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене. Из содержания приведенных выше норм следует, что в предмет торгов, проводимых в соответствии с Правилами, включается размер арендной платы или размер платежа за право заключения договора, предусматривающего передачу прав владения (пользования) государственным или муниципальным имуществом. Согласно пункту 2 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации размер арендной платы в договоре аренды может быть установлен, в частности, в виде платежей, вносимых периодически или единовременно, а также может предусматриваться сочетание различных способов определения арендной платы. Арендная плата по договору, предусматривающему переход прав владения и пользования в отношении государственного или муниципального имущества , заключенного по результатам проведения торгов, признанных несостоявшимися, не является регулируемой со стороны публичного образования, а определяется заявкой на участие в торгах и документацией о проведении торгов.
Решение № А10-54/09 от 30.03.2009 АС Республики Бурятия
иска Прокурор указал, что договор не соответствует требованиям ст. ст. 19, 20 ФЗ «О защите конкуренции», ст.ст.422,447 Гражданского кодекса РФ. В нарушение ст.19 ФЗ «О защите конкуренции» объект государственной собственности предоставлен ответчику без проведения конкурса в приоритетном порядке. При заключении оспариваемого договора в нарушение ч.1. ст.20 ФЗ ФЗ «О защите конкуренции» не получено согласия антимонопольного органа на оказание государственной помощи. Указал, что согласно Протоколу о результатах торгов от 22.04.2008г. № 3 торги на право заключения договора аренды имущества , расположенного по адресу: <...>, сооружение – пожарная вышка высотой 24 м. (литер Гг), признаны несостоявшимися. Повторные торги не проводились, оспариваемый договор в нарушение ст.447 ГК РФ заключен без проведения конкурса. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия иск не признало. В обоснование возражений указало, что 20 марта 2008г в отношении указанного имущества в газете «Бурятия» № 48 Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия было размещено объявление о проведении открытого
Постановление № 20АП-2759/2012 от 18.07.2012 Двадцатого арбитражного апелляционного суда
является единственным участником ООО «ЭСЖ» и в силу статьи 46 ФЗ РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью» принимает решение об одобрении крупной сделки, отзыв заявки ФИО3 является правомерным. Управление в отзыве возражает против доводов жалобы, полагая решение законным и обоснованным. Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции следует оставить без изменения. 19.11.2010 администрацией муниципального образования р. п. Новольвовск Кимовского района объявлены торги на право заключения договора аренды имущества системы теплоснабжения муниципального образования р. п. Новольвовск Кимовского района. На участие в конкурсе подано три заявки: 29.12.2010 – ООО ««ТулаГазСервис», 30.12.2010 – ООО «ЭСЖ», 29.12.2010 – ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула». Заявка ООО «ЭСЖ» с приложенным пакетом документов и конкурсным предложением подписана генеральным директором ФИО4, занимавшим эту должность с 01.04.2010 по 17.01.2011. Оплату задатка в размере 50 600 рублей ООО «ЭСЖ» произвело 29.12.2010. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и рассмотрение заявок
Постановление № 20АП-2763/2012 от 16.07.2012 Двадцатого арбитражного апелляционного суда
в конкурсе. Обращает внимание на имеющееся в деле письменное объяснение ФИО3 о том, что он заявку ни по телефону, ни иным способом не отзывал. Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела, администрацией 19.11.2010 объявлены торги на право заключения договора аренды имущества системы теплоснабжения муниципального образования Львовское Кимовского района (т.1, л.д.121-122). Извещение о проведении данного открытого конкурса размещено на официальном сайте муниципального образования Кимовский район www.admkimovsk.ru. На участие в конкурсе подано три заявки: ООО «ТУЛАГАЗСЕРВИС» (29.12.2010), ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» (29.12.2010), обществом (30.12.2010) (т.1, л.д.75-76, 137-138, 197-198). Заявка общества с прилагаемым пакетом документов и конкурсным предложением подана генеральным директором ФИО4, о чем сделана соответствующая отметка в журнале регистрации заявок на участие в торгах (т.1, л.д.132).
Решение № А19-704/19 от 18.03.2019 АС Иркутской области
на право заключения концессионного соглашения в отношении государственного или муниципального имущества. В соответствии с частью 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. На основании вышеизложенного, учитывая, что торги на право заключения договора аренды имущества , находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Тайшет, территория Тайшетского городского поселения, общей площадью 143,4 кв.м. проведены с нарушением правил, установленных законом, суд приходит к выводу об их недействительности, что, как следствие, влечет и недействительнось договора аренды объектов недвижимого имущества (объекты водоотведения и водоснабжения) № 18-А от 26.06.2018, заключенного между администрацией Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» и ООО "ИНФОРМАЦИОННО ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ТОЧЕЧНЫХ РЕШЕНИЙ", в связи с
Решение № 2-130/15 от 20.05.2015 Корочанского районного суда (Белгородская область)
решением Корочанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за администрацией <адрес> признано право собственности на гидротехническое сооружение (ГТС) - пруд в балке Вершки у <адрес> общей площадью 203 кв.м., о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. В соответствии с протоколом № года заседания районной комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении имущества, находящегося в муниципальной собственности <адрес> в аренду от ДД.ММ.ГГГГ, решено было провести ДД.ММ.ГГГГ торги на право заключения договора аренды имущества , находящегося в муниципальной собственности <адрес> в форме открытого аукциона, установив следующий лот и условия аукциона: лот № гидротехническое сооружение пруда в балке Вершки у <адрес>. Состав гидроузла: земляная плотина, паводковый водосброс, донный водоспуск. Основные показатели пруда: площадь пруда при НПУ -5,2 га, полезный объем пруда 163 тыс. куб.м, средняя глубина воды - 3,9 м, длина пруда 0,550 км, максимальная ширина 0,300 км, средняя ширина пруда - 0,094 км. Значение характеристики
Апелляционное определение № 33-3176/2015 от 06.08.2015 Кировского областного суда (Кировская область)
цены были предложены другими участниками аукциона, не названы адреса проживания участников аукциона (кроме ее данных), аукционистом не объявлялась цена предмета договора с увеличением ее в соответствии с шагом аукциона, после предложенной цены ФИО8 не предоставлялась возможность поднять цену договора другим участникам, кроме этого ей было отказано в предоставлении видеозаписи аукциона - позволяет сделать вывод, что аукцион проведен лишь формально, с целью предоставить право заключения договора аренды конкретному участнику. Просила признать недействительными торги на право заключения договора аренды имущества , находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес> - и заключенные по результатам таких торгов сделки. Котельничским районным судом Кировской области 19 мая 2015 года постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше. В апелляционной жалобе на решение суда от <дата> администрация <данные изъяты> Кировской области указывает на его незаконность и необоснованность, в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела. В обоснование приводит доводы, аналогичные изложенным обоснованию отзыва на исковые требования.