по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Перечень таких объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, не подлежащих категорированию, предусмотрен приказом Минтранса РФ от 23.07.2014 N 196, согласно которому в раздел II Транспортные средства "Автомобильный транспорт" указанного Перечня включены: транспортные средства автомобильного транспорта категории M1 , выполняющие перевозки пассажиров по заказу; транспортные средства автомобильного транспорта, осуществляющие перевозки по заказу в целях оказания ритуальных услуг; автомобильные прицепы, автомобильные полуприцепы, используемые для перевозки опасных грузов; транспортные средства категории M2 и M3, используемые для перевозки учащихся от места проживания к месту обучения и обратно, на безвозмездной основе. Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о
по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Перечень таких объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, не подлежащих категорированию, предусмотрен приказом Минтранса РФ от 23.07.2014 № 196, согласно которому в раздел II Транспортные средства "Автомобильный транспорт" указанного Перечня включены: транспортные средства автомобильного транспорта категории M1 , выполняющие перевозки пассажиров по заказу; транспортные средства автомобильного транспорта, осуществляющие перевозки по заказу в целях оказания ритуальных услуг; автомобильные прицепы, автомобильные полуприцепы, используемые для перевозки опасных грузов; транспортные средства категории M2 и M3, используемые для перевозки учащихся от места проживания к месту обучения и обратно, на безвозмездной основе. Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о
отнесении транспортногосредства к категории «М1» в соответствии с данными Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, не требуется. Статьей 1 Федерального закона от 08.11.2007г. № 259-ФЗ «Устав автомобильноготранспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее – Федеральный закон № 259-ФЗ) установлено, что названный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, которые являются частью транспортной системы Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 259-ФЗ на основании названного Федерального закона Правительство Российской Федерации утверждает правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, а также правила перевозок грузов автомобильным транспортом. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112 утверждены Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее – Правила перевозок). Понятия, используемые в названных Правилах перевозок, означают следующее: "легковое такси" - транспортное средство категории "M1 ",
или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). Удовлетворяя требования ООО «Союз», суд первой инстанции исходил из того, что при оценке соответствия ТС, заявленного к использованию в деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, следует исходить из определения « транспортноесредство категории «М1», закрепленного в Правилах перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112, и из того, что материалами дела подтверждается факт соответствия ТС, в отношении которых ООО «Союз» поданы заявления о выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Омской области, определению «транспортное средство категории «M1 » и, соответственно, понятию «легковое такси». Вместе с тем, судом первой инстанции при формулировании обозначенных выше выводов ошибочно не учтено следующее. Так, согласно части 2 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа
, государственный номер <***>, ИП ФИО1 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Удовлетворяя требования предпринимателя, суд первой инстанции исходил из того, что при оценке соответствия ТС, заявленного к использованию в деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, следует исходить из определения " транспортноесредство категории "М1", закрепленного в Правилах перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112, и из того, что материалами дела подтверждается факт соответствия ТС, в отношение которого предпринимателем поданы заявления о выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, определению "транспортное средство категории "M1 " и, соответственно, понятию "легковое такси". Исследовав письменные доказательства по делу, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд апелляционной инстанции исходит из следующего. На основании части 1 статьи 198
выводы суда первой инстанции о незаконности деятельности ИП Коробейникова Д.Н. и о прекращении данной деятельности до устранения соответствующих нарушений. Ссылки ИП Коробейникова Д.Н. на отсутствие у него обязанности по категорированию транспортных средств в связи с осуществлением регулярных перевозок в пригородном сообщении во внимание не принимаются во внимание. Согласно Перечню объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, не подлежащих категорированию по видам транспорта, утвержденному Приказом Минтранса России от 23.07.2014 № 196, не подлежат категорированию транспортные средства автомобильного транспорта категории M1 , выполняющие перевозки пассажиров по заказу; транспортные средства автомобильного транспорта, осуществляющие перевозки по заказу в целях оказания ритуальных услуг; автомобильные прицепы, автомобильные полуприцепы, используемые для перевозки опасных грузов; транспортные средства категории M2 и M3, используемые для перевозки учащихся от места проживания к месту обучения и обратно, на безвозмездной основе. Транспортные средства, используемые ответчиком для междугородных перевозок, в указанный перечень не включены. В ходе рассмотрения дела ИП Коробейников Д.Н. не оспаривал наличие у