Требование к специально оборудованным местах имеющих твердое покрытие - гражданское законодательство и судебные прецеденты

берегов водных объектов, в их водоохранных зонах, в границах особо ценных водно-болотных угодий осуществляется в соответствии с требованиями водного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства о градостроительной деятельности (часть 1 статьи 61 Водного кодекса). Частью 16 статьи 65 названного Кодекса установлено, что в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. В соответствии с пунктом 4 части 15 статьи 65 Водного кодекса в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие . Как следует из пункта 2 части 17 статьи 65 Водного кодекса, в границах прибрежных защитных полос

письма от 05.05.1997 № 14 разъяснил, что требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд. Общество с ограниченной ответственностью "ДИВНОЕ МЕСТО" привлечено Министерством лесного хозяйства Красноярского края к административной ответственности за нарушение Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 №607 на основании постановления о назначении административного наказания от 21.09.2018 № 936-09-пст/лн по части 1 статьи 8.31 КоАП РФ ввиду загрязнения лесного участка мусором неприродного происхождения (бытовой и промышленный). Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 18.09.2018 по делу № 2-722/2018 вступившим в законную силу, удовлетворен иск прокурора г. Дивногорска в интересах неопределенного круга лиц и признана незаконной деятельность ООО «Дивное место» и ООО УК «Мана» по осуществлению стоянки (парковки) транспортных средств в водоохраной зоне на лесном участке вне специально оборудованных мест с твердым покрытием в водоохраной зоне реки Мана на находящимся

совместно с Министерством лесного хозяйства Красноярского края проверкой установлено, что в нарушении указанных требований закона ООО «Дивное место» организована платная стоянка (парковка) в границах водоохраной зоны р. Мана вне специально оборудованных мест. По результатам проверки установлена необходимость прокурорского реагирования, направленной на прекращение деятельности, не соответствующей требованиям природоохранного, водного законодательства. Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 18.09.2018 по делу №2-722/2018, вступившим в законную силу, удовлетворен иск прокурора г. Дивногорска в интересах неопределенного круга лиц и признал незаконной деятельность ООО «Дивное место» и ООО УК «Мана» по осуществлению стоянки (парковки) транспортных средств в водоохраной зоне на лесном участке вне специально оборудованных мест с твердым покрытием в водоохраной зоне реки Мана на находящимся в государственной собственности лесном участке с кадастровым номером 24:46:1203002:65. Суд возложил на ООО «Дивное место» и ООО УК «Мана» обязанность прекратить деятельность по осуществлению стоянки (парковки) транспортных средств в водоохраной зоне на лесном участке вне специально оборудованных мест

метров (п. 11 Положения). Координаты, в том числе границы охранной зоны озера Подборное, определены постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 25.06.2009 № 1826 (т. 2, л. д. 40-42). На территории охранной зоны памятника природы озера Подборное запрещается, в том числе: сброс мусора вне специально отведенных мест; размещение стоянок и парковок транспортных средств, не оборудованных в соответствии с требованиями природоохранного законодательства; движение и стоянка транспортных средств в границах водоохранной зоны памятника природы, за исключением их движения по дорогам, имеющим твердое покрытие, и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие ; сжигание сухих листьев и травы, в том числе весенние палы; разведение костров вне специально отведенных и оборудованных для этого мест (п. п. 5, 6, 6.1, 10 п. 18 Положения). В кадастровом паспорте земельного участка указанные запреты также перечислены в числе характеристик земельного участка. Постановлениями прокуратуры Увельского района о возбуждении дел об административных правонарушениях от 20.09.2011, от

все зависящие от него меры по надлежащему исполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения административного правонарушения. Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности, не установлено, в связи с чем вина заявителя в совершении вменяемого ему административного правонарушения имеет место. При изложенных обстоятельствах в деянии ООО «ПМК» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ. Довод апелляционной жалобы об отсутствии в деянии Общества состава вменяемого правонарушения в связи с тем, что работы осуществлены специальным транспортным средством, подлежит отклонению на основании следующего. Как было указано выше, положения пункта 4 части 15 статьи 65 ВК РФ запрещают в границах водоохранных зон движение и стоянку транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие . Фактически в части 15 статьи 65 ВК

от 12.07.2018, в ходе проведения проверки установлено, что в нарушение требований Водного кодекса Российской Федерации ООО «Дивное место» организована платная стоянка (парковка) в границах водоохраной зоны р. Мана вне специально оборудованных мест. По результатам проверки установлена необходимость прокурорского реагирования, направленной на прекращение деятельности, не соответствующей требованиям природоохранного, водного законодательства. Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 18.09.2018 по делу № 2-722/2018, вступившим в законную силу, удовлетворен иск прокурора г. Дивногорска в интересах неопределенного круга лиц и признана незаконной деятельность ООО «Дивное место» и ООО УК «Мана» по осуществлению стоянки (парковки) транспортных средств в водоохраной зоне на лесном участке вне специально оборудованных мест с твердым покрытием в водоохраной зоне реки Мана на находящимся в государственной собственности лесном участке с кадастровым номером 24:46:1203002:65. Суд возложил на ООО «Дивное место» и ООО УК «Мана» обязанность прекратить деятельность по осуществлению стоянки (парковки) транспортных средств в водоохраной зоне на лесном участке вне специально оборудованных мест

ООО УК «МАНА» с требованием о признании деятельности по осуществлению стоянки (парковки) транспортных средств незаконной, возложении обязанности по устранению нарушения. В обоснование указано, что на основании договора аренды от 22.10.2008 года, договора уступки от 15.10.2015 года ООО «Дивное место» предоставлен в аренду для осуществления рекреационной деятельности находящийся в государственной собственности лесной участок, площадью 1,9 га, расположенный по <адрес> с кадастровым номером №. 10.03.2015 года между ООО «Дивное Место» и ООО УК «МАНА» заключен договор возмездного оказания услуг, в соответствии с которым ООО УК «МАНА» оказывает ООО «Дивное Место» на арендуемом лесном участке услуги, в числе которых организация платной парковки автомобилей отдыхающих. По итогам совместной проверки, проведенной прокуратурой и Министерством лесного хозяйства Красноярского края, в деятельности ответчиков установлено нарушение законодательства об охране окружающей среды и водного законодательства, выразившееся в организации платной стоянки (парковки) автомобилей в границах водоохраной зоны <данные изъяты> вне специально оборудованных мест, имеющих твердое покрытие , что создает угрозу