Требования к складам взрывчатых материалов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

начальником отдела за 5 дней до начала планируемого периода; - контроль соблюдения проектными организациями установленного порядка проверки знаний правил промышленной безопасности и норм технологического проектирования руководителями и специалистами данной организации; - проверки осуществления проектными организациями авторского надзора за строительством (реконструкцией) поднадзорных объектов; - поверка знаний сотрудников институтов нормативных требований по промышленной безопасности; - контроль осуществляемых научно - исследовательских работ на горных предприятиях. 3. Организация обследований состояния промышленной безопасности подконтрольных предприятий (объектов) Основной деятельностью инспекторского состава является систематическое обеспечение государственного надзора за состоянием промышленной безопасности на закрепленных за ним действующих, строящихся и реконструируемых шахтах, рудниках, карьерах, обогатительных (агломерационных) фабриках, складах взрывчатых материалов , объектах строительства тоннелей и гидротехнических сооружений, дражных, гидравлических, взрывных, геологоразведочных и других горных работах, осуществляемых в горнорудной и нерудной промышленности, а также при использовании различных отработанных и специально пройденных горных выработок и естественных подземных полостей на закрепленных за ним предприятиях и объектах. Обследования должны проводиться в любое

производства работ, на которых используются взрывчатые материалы; единые правила безопасности при взрывных работах; требования и инструкции Госгортехнадзора России; передовой отечественный и зарубежный опыт в области организации работы складов взрывчатых материалов; основы трудового законодательства; правила противопожарной защиты; правила по охране труда. Требования к квалификации. Среднее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы, дополнительная подготовка на право руководства взрывными работами или среднее (полное) общее образование без предъявления требований к стажу работы, дополнительная подготовка на право производства взрывных работ и заведования складом взрывчатых материалов . III. ДОЛЖНОСТИ СПЕЦИАЛИСТОВ ГЕОЛОГ Должностные обязанности. Выполняет комплекс геологических исследований при изучении недр и решении других геологических задач. Участвует в разработке плановой и проектно-сметной документации, а также в организации и ликвидации полевых работ. Выполняет геологические исследования в полевых и камеральных условиях при проведении поисково-съемочных, геофизических и других работ геологического характера. Осуществляет сбор фактической геологической информации и материала, а также их документирование. Анализирует, систематизирует, обобщает геологическую информацию

использования взрывчатых веществ при проведении взрывных работ). Декларация промышленной безопасности разрабатывается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, а также документации на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта (часть 3 статьи 14 Закона № 116-ФЗ). В соответствии с абзацем 4 пункта 3.1 статьи 14 Закона № 116-ФЗ декларация промышленной безопасности находящегося в эксплуатации опасного производственного объекта разрабатывается вновь в случае изменения требований промышленной безопасности. Как следует из пояснений ответчика, необходимость разработки вновь декларации промышленной безопасности постоянного поверхностного базисного склада взрывчатых материалов связана с изменением требований промышленной безопасности в части хранения взрывчатых материалов. При этом ответчик ссылается на пункты 452, 453 Правил безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения, утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.12.2020 № 494, которыми введен запрет на хранение взрывчатых веществ в здании подготовки или здании выдачи взрывчатых материалов. Апелляционным судом установлено, что с 01.01.2021 введены в действие Федеральные нормы и правила

№ 605 комплексы зданий, предназначенные для хранения взрывчатых материалов и сооружений вспомогательного назначения, расположенные на общей территории, камеры и ячейки для хранения взрывчатых материалов и вспомогательные камеры с подводящими к складу горными выработками, другие места хранения взрывчатых материалов должны оборудоваться по проектам, утвержденным в установленном порядке, и эксплуатироваться в соответствии с требованиями данных Правил. Вместе с тем, вопреки выводам Управления и суда первой инстанции, в материалы дела заявителем была представлена проектная документация на склад 168 в электронном виде (том 2 л.д.233-235). При этом, пунктом 96 Предписания заявителю было вменено именно отсутствие всей проектной документации на ОПО «Склад взрывчатых материалов », а не какой-либо ее части (пояснительной записки). Суд апелляционной инстанции также учитывает, что незаконность вменения Предприятию указанного нарушения пункта 452 Правил № 605 была установлена также решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.04.2021 по делу № А56-104016/2020, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2021

взрывчатых материалов на складах ВМ в Книге учета прихода и расхода взрывчатых материалов (рекомендуемый образец приведен в приложении № 18 к настоящим Правилам) и Книге учета выдачи и возврата взрывчатых материалов (рекомендуемый образец приведен приложения № 18 к настоящим Правилам). В пункте 580 Правил безопасности при взрывных работах содержатся требования к книге учета выдачи и возврата взрывчатых материалов, согласно которым книга, в том числе должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью или пломбой территориального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности. Книга учета выдачи и возврата взрывчатых материалов оформляется в складах и раздаточных камерах, из которых производятся выдача взрывчатых материалов взрывникам и прием от них остатков взрывчатых материалов. Она также должна вестись заведующим складом и раздатчиками. Согласно пункту 581 Правил безопасности при взрывных работах наряд-путевка на производство взрывных работ (рекомендуемый образец приведен в приложении № 18 к настоящим Правилам) служит для отпуска взрывчатых материалов взрывникам. Наряд-путевка должна подписываться руководителем