числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм). Требования к содержанию контейнерных площадок содержатся в Правилах благоустройства территории Соликамского городского округа (далее – Правила благоустройства), утвержденных Решением Соликамской городской Думы от 10.04.2014 N 648. Согласно пункту 16.12.2 Правил благоустройства управляющие (обслуживающие) организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, которые отвечают за содержание и ремонт многоквартирных домов, несут ответственность за содержание и уборку прилегающей к контейнерной площадке территории, границы которой определены не менее 20 метров от контейнерной площадки. Распоряжением Администрации г. Соликамска
округа Тейково от 30.09.2011 № 94 (далее – Правила № 94), в частности, требований к содержанию контейнерных площадок и территории вокруг них; общественная опасность совершенного деяния заключается в нарушении прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и выражается в необеспечении чистоты на территории городского округа Тейково; при этом Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), не устанавливают требования к содержанию контейнерных площадок , а Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), обязательны для исполнения только органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления. В этой связи административный орган настаивает на том, что квалификация выявленного правонарушения по части 1 статьи 6.1 Закона № 11-ОЗ произведена ответчиком правильно, а ссылка
4.23 и 10.3 настоящего Закона, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до четырех тысяч рублей, на должностных лиц - до восьми тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Из оспариваемого постановления следует, что предприятию вменяется нарушение положений пункта 12.4.7 Правил благоустройства территории г.п. ФИО1, утвержденных решением Собрания Представителей городского поселения ФИО1 № 3/29 от 17.05.2012. Глава 12.4 Правил регулирует и устанавливает требования к содержанию контейнерных площадок , бункеров-накопителей, контейнеров, урн. В соответствии с пунктом 12.4.7 Правил благоустройства, контейнерная площадка должна быть очищена от мусора, содержаться в чистоте и порядке, должна иметь с трех сторон чистое ограждение высотой не менее 1,2 метра, препятствующее попаданию мусора на прилегающую к контейнерной площадке территорию, асфальтовое или бетонное покрытие, удобный подъездной путь с твердым покрытием. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам (эскизам). Территория вокруг контейнерной площадки и бункера-накопителя в радиусе
санкции вменяемой статьи. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении и сбора доказательств, должностными лицами были соблюдены все процессуальные требованияКоАПРФ. Выводы, изложенные, как в постановлении административного органа, так и в решении судьи районного суда, соответствуют обстоятельствам совершенного правонарушения и основаны на нормах действующего законодательства. Доводы жалобы о том, что заявитель не является владельцем спорной контейнерной площадки, а поэтому не обязан ее содержать, не принимаю во внимание, так как Правилами благоустройства (п.1.4.10) определены требования к содержанию контейнерных площадок , содержать которые обязаны физическое или юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель, имеющее в собственности или ином вещном либо обязательном праве имущество, в том числе имущественные права и обязанности, в том числе и в случае размещения контейнерной площадки за пределами придомовой территории. Доводы жалобы о том, что не была установлена балансовая принадлежность контейнерной площадки, а также не представлено распорядительного документа органа местного самоуправления, обязывающего содержать контейнерную площадку, является несостоятельным, так
договора № 162 тр от 01 декабря 2011 г. на вывоз твердых бытовых отходов и крупногабаритных отходов, заключенному между ООО «УК «ЖЭУ-43» (заказчик), с одной стороны и МУП «Автомобильный коммунальный транспорт Волгограда» (исполнитель) услуги по вывозу и размещению твердых бытовых и крупногабаритных отходов осуществляются в соответствии с графиком. Полагает, что административным органом не доказано, что контейнеры, находящиеся по указанным адресам являются переполненными, а не заполненными, не доказано, что обществом не соблюдаются установленные требования к содержанию контейнерных площадок , поскольку вывоз мусора осуществляется в соответствии с графиком вывоза по действующему договору. Так же указала, что ей вменяется нарушение п. 9.4.2 Правил, согласно которому на территории Волгограда запрещается переполнение контейнеров, приводящее к их заполнению. Вместе с тем, согласно постановлению о привлечении к административной ответственности ей вменяются нарушения, выразившиеся в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей, что, по ее мнению, не относится к указанному в постановлении пункту Правил. Кроме того, жилые дома по
п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. Из протокола об административном правонарушении от 14 декабря 2011 г., составленного в отношении Ф.Х.Асадовой, следует, что она- директор магазина «...» Казанского филиала ЗАО «...», 14 декабря 2011 г. в 10.20 час. допустила нарушение Правил благоустройства г. Казани, нарушены требования к содержанию контейнерных площадок , а именно, по адресу: ... около магазина «...» контейнерная площадка не имеет ограждения с трех сторон, что негативным образом влияет на внешний облик города. В день обнаружения административного правонарушения были произведены фотосъемки. Постановлением административной комиссии г. Казани № ... от 23 декабря 2011 г. Ф.К.Асадова признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 руб. Судья считает,
