Требования к техническому плану помещения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

«Требования к определению площади здания, сооружения и помещений» к приказу Министерства экономического развития России от 1 марта 2016 г. № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения». Таким образом, представленная заявителем для осуществления регистрационных действий документация, содержит данные об общей (фактической) площади жилого помещения 76,2 кв.м, что соответствует нормативным правовым актам. Отсутствие в техническом плане помещения , кадастрового номера здания, в котором расположена квартира, само по себе не может являться препятствием для осуществления административным ответчиком постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в отношении принадлежащего заявителю объекта недвижимого имущества. В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона о регистрации обязанность по представлению заявления и прилагаемых к нему документов для осуществления

помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера. В техническом плане, в частности, указываются сведения о здании, сооружении, помещении новые сведения о них, необходимые для внесения в ЕГРН. Технический план состоит из графической и текстовой части (часть 3 статьи 24 Закона № 218-ФЗ). Форма технического плана, требования к его подготовке, требования к подготовке плана части здания и определению площади здания, строения, сооружения устанавливаются соответствующим органом. В материалах дела имеется технический план помещения , подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием помещения, расположенного по адресу: <...>. Вместе с тем, судом не дана оценка доводу ответчика о том, что представленный заявителем с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права технический план не соответствует требованиям статьи 21 Закона № 218-ФЗ, поскольку не отражает информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации

сам допустил ошибку, которую необходимо устранить в рамках настоящего судебного разбирательства. В рамках судебного разбирательства в Самарском районном суде устанавливалось, что при подготовке технического плана в соответствии с приказом от 30.09.2011 №531 «Об утверждении требований к определению площади здания, помещения» в площадь здания была включена площадь веранды, в то время как в соответствии с Требованиями к подготовке технического плана помещения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2010 г. №583 (далее - Требования к техническому плану помещения ), Требованиями к подготовке технического плана здания, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2010 г. №403 (далее - Требования к техническому плану здания), под площадью помещения понимается сумма площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Таким образом, в настоящем иске оспаривается решение и обстоятельства, установленные по

объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости); - в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или дополнительных сведений об объекте недвижимости (учет изменений объекта недвижимости); - в связи с прекращением существования объекта недвижимости (снятие с учета объекта недвижимости). В соответствии со статьями 41, 22 Закона о Кадастре, необходимыми для кадастрового учета документами являются: заявление, технический план помещения. Технический план в соответствии со статьей 37 Закона о Кадастре является результатом кадастровых работ. Требования к техническому плану помещения утверждены Приказом Минэкономразвития РФ № 583 от 29.11.2010г. в соответствии с которым технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о помещении, необходимые для постановки на государственный кадастровый учет такого помещения, сведения о части их частях помещения либо новые необходимые для несения в государственный кадастр недвижимости сведения о помещении, которому присвоен кадастровый номер. Согласно требований № 583, технический план состоит из текстовой

в решении о приостановлении осуществления кадастрового учета от 22.05.2015г. № 1600/501/15-82257 (в дальнейшем в решении об отказе) указано, что декларация об объекте недвижимости в составе приложения технического плана не является документом, на основании которого могут быть внесены сведения о помещении в данный технический план, таким образом, формулировка решения касается конкретной ситуации, конкретного помещения. Податель жалобы считает, что технический план был подготовлен кадастровым инженером на основе кадастрового паспорта, что является нарушением п. 12 требований к техническому плану помещения , утвержденных Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 29.11.2010 г. № 583. Податель жалобы указывает также, что из разъяснений Минэкономразвития России (письма от 21.10.2013 №Д23и-5101, от 01.11.2013 №Д23и-5279, от 29.11.2013 №ОГ-Д23-15744, от 12.12.2013 №Д23и-5879, от 19.12.2013 №Д23и-5935), Росреестра (письма от 26.11.2013 №14-08627/13, от 20.03.2014 №14-03959/14, от 21.03.2014 №14-04030/14) следует, что если для строительства объекта недвижимости в соответствии с законодательством в области градостроительной деятельности требуется разработка проектной документации, получение соответствующего разрешения на строительство и

имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями. В законодательстве отсутствует определение понятия изолированности и обособленности помещений. Однако комплексный анализ законодательства позволяет сделать вывод, что под обособленностью понимается наличие стен (перегородок), под изолированностью - возможность исключить доступ в помещение собственников других помещений. Изолированность и обособленность помещения определяется кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ. Стены и перегородки отражаются на плане этажа либо плане здания (сооружения) технического плана помещения на основании проектной документации (пункт 40 Требований к техническому плану помещения ). Судебная коллегия находит, что выводы органа кадастрового учета относительно возможности внесения изменений в сведения о площади квартиры ФИО4 с мотивировкой «в связи с увеличением на 12,1 кв.м за счет включения площади коридора и хоз. помещения, ранее не учтенных в общей площади квартиры», ошибочны и неправомерны, поскольку эти элементы (составные части) не могли после заочного решения Ленинского районного суда г. Воронежа от 15.07.2010 года с учетом определений того же суда от 11.11.2010

имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями. В законодательстве отсутствует определение понятия изолированности и обособленности помещений. Однако комплексный анализ законодательства позволяет сделать вывод, что под обособленностью понимается наличие стен (перегородок), под изолированностью - возможность исключить доступ в помещение собственников других помещений. Изолированность и обособленность помещения определяется кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ. Стены и перегородки отражаются на плане этажа либо плане здания (сооружения) технического плана помещения на основании проектной документации (пункт 40 Требований к техническому плану помещения ). В материалах дела имеется поэтажный план общежития №<.......> <.......> города Тюмени изготовленный 15 июля 1980 года. Из представленного в материалы дела плана второго этажа следует, что помещение №<.......> является комнатой под №<.......> площадью 17 кв.м., помещение №<.......> – комнатой под №<.......>, площадью 17 кв.м. (л.д.193). Из технического паспорта второго этажа дома №<.......> по ул. <.......> города Тюмени, изготовленного 14 июля 2004 года видно, что после 15 июля 1980 года, комната под

здания, изготовленных до 01.01.2013г. Частью 11 статьи 24 Закона 218-ФЗ определено, что если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 настоящей статьи разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью. В п. 20 Требований к подготовке технического плана помещения дополнительно указано, что при отсутствии проектной документации здания или сооружения сведения о помещении, машино-месте указываются в техническом плане на основании Декларации, а также иных документов, предусмотренных федеральными законами. С учетом перечисленных правовых норм при подготовке технического плана на помещение площадью 18,4 кв.м. административным истцом были проанализированы сведения Единого государственного реестра недвижимости, а также представленные Заказчиком работ документы: технический паспорт на здание гаража по состоянию 2006 г., технический паспорт здания гаража по состоянию