развития пожара. Порядок сообщения о пожаре. Организация тушения пожара до прибытия пожарных подразделений, эвакуация людей, огнеопасных и ценных веществ и материалов. Встреча пожарных подразделений. Меры по предотвращению распространения пожара. Действия после прибытия пожарных подразделений. Пожарная безопасность в жилом секторе. Действия при пожаре в жилом секторе. Тема 9. Практические занятия Практическое ознакомление и работа с огнетушителем на модельном очаге пожара. Тренировка по пользованию пожарным краном. Практическое ознакомление с системами противопожарной защиты одной из организаций. Тренировки по эвакуации людей . Приложение 3.2 ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ МИНИМУМ ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПОЖАРООПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВ ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И ТИПОВАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА N темы Наименование Часы 1 Введение. Правила пожарной безопасности 1 2 Пожарная опасность в организации 4 3 Организационно-технические основы обеспечения пожарной безопасности в организации 4 4 Действия работников при пожарах 1 5 Практические занятия 4 Продолжительность обучения - 14 часов. Введение. Основные причины пожаров. Задачи пожарной профилактики Тема 1. Правила пожарной безопасности Правила пожарной безопасности в Российской
Действия ИТР, рабочих и служащих при пожарах Общий характер и особенности развития пожара. Порядок сообщения о пожаре. Организация тушения пожара до прибытия пожарных подразделений, эвакуация людей, огнеопасных и ценных веществ и материалов. Встреча пожарных подразделений. Принятие мер по предотвращению распространения пожара. Действия после прибытия пожарных подразделений. Тема 9. Практическое занятие Практическое ознакомление и работа с огнетушителем на модельном очаге пожара. Тренировка использования пожарного крана. Практическое ознакомление с системами противопожарной защиты одной из организаций. Тренировки по эвакуации людей . Зачет Проверка знаний пожарно-технического минимума. Пожарно-технический минимум для руководителей подразделений пожароопасных производств Тематический план и типовая учебная программа для руководителей подразделений пожароопасных производств N темы Наименования тем Часы 1 Введение. Правила пожарной безопасности 1 2 Пожарная опасность организации 4 3 Организационно-технические основы обеспечения пожарной безопасности на предприятии 4 4 Действия ИТР, рабочих и служащих при пожарах 1 5 Практические занятия 3 Зачет 1 Итого: 14 часов Введение. Основные причины пожаров. Задачи пожарной
и рабочих при пожарах. 8.2. Общий характер и особенности развития пожара. Порядок сообщения о пожаре. Организация тушения пожара до прибытия пожарных подразделений, эвакуация людей, огнеопасных и ценных веществ и материалов. Встреча пожарных подразделений. Принятие мер по предотвращению распространения пожара. Действия после прибытия пожарных подразделений. Тема 9 9.1. Практическое занятие. 9.2. Практическое ознакомление и работа с огнетушителем на модельном очаге пожара. Тренировка использования пожарного крана. Практическое ознакомление с системами противопожарной защиты одной из организаций. Тренировки по эвакуации людей . Зачет Проверка знаний пожарно-технического минимума. Приложение Д (рекомендуемое) ТИПОВАЯ ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ МИНИМУМУ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ См. данную форму в MS-Excel. Д.1. Форма тематического плана обучения пожарно-техническому минимуму руководителей и лиц, ответственных за пожарную безопасность в производственных подразделениях Тематический план обучения пожарно-техническому минимуму руководителей и лиц, ответственных за пожарную безопасность в производственных подразделениях N темы Наименование тем Часы 1 Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной
желтыми флажками. Имитация пожара на тренировках должна быть наглядной и такой, чтобы посредники имели возможность изменять ее на определенном участке в соответствии с тактическим замыслом руководителя тренировки. В качестве средств имитации пожара допускается использовать дымовые шашки, фонари и другие средства, способствующие созданию необходимой обстановки. Применять для имитации средства, которые могут вызвать пожар или нанести ущерб помещениям и оборудованию, запрещается. 1.3. Анализ (разбор) результатов противопожарной тренировки и подведение ее итогов Разбор тренировки производится для оценки правильности действий при эвакуациилюдей и ликвидации пожара, предусмотренных темой тренировки, а также для выработки мероприятий, способствующих снижению пожарной опасности объекта и повышающих уровень безопасности обслуживающего персонала. Разбору подлежат объектовые тренировки, тренировки структурных подразделений, совместные и индивидуальные тренировки. Разбор должен производиться руководителем тренировки с привлечением посредников сразу же после окончания тренировки. На разборе тренировки должен присутствовать весь персонал, принимавший в ней участие. Разбор тренировки должен проводиться в следующей последовательности: - руководитель сообщает цели, задачи и
спасанию людей, предупреждению и ликвидации аварий и ЧС на территориях организаций, ведущих горные и другие работы на опасных производственных объектах угольной, горнодобывающей, металлургической промышленности и подземного строительства (далее соответственно - организации, опасные производственные объекты), в период их строительства, реконструкции, эксплуатации, ликвидации или консервации (далее - горноспасательное обслуживание). Командирам отрядов ВГСЧ особое внимание обратить на проведение учений, тренировок и практических занятий, направленных на приобретение и совершенствование навыков реагирования при получении информации о возникновении аварий и ЧС на обслуживаемых опасных производственных объектах ведения горных работ и действий: по выполнению горноспасательных работ по спасению и эвакуациилюдей , застигнутых авариями на опасных производственных объектах; выполнению работ по тушению пожаров, ликвидации последствий аварий, в том числе взрывов, внезапных выбросов угля, породы и газа, прорывов плывунов, затоплений и завалов (обрушений) горных выработок, а также технических работ (мероприятий) с использованием изолирующих дыхательных аппаратов, горноспасательной техники и специального оснащения; оказанию необходимой медицинской помощи, включая медицинскую эвакуацию, медицинскими
установлены в близи потолочного перекрытия; - огнетушители пронумерованы не белой краской на корпусе; - не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте; - не проводится противопожарный инструктаж с рабочим персоналом административного здания; - не вывешены в помещениях и на этажах здания таблички с указанием ответственных лиц за ПБ; - не создана на объекте пожарно-техническая комиссия; - не вывешены на видных местах таблички с указанием номеров телефонов вызова пожарной охраны; - не проводятся тренировки по эвакуации людей из здания в случае возникновения пожара; - не вывешены на видных местах таблички, аншлаги запрещающие курение в здании и на территории административного здания; - не вывешены на дверях помещений электрощитовой, бойлерной, таблички обозначающие категорию помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, а так же класс зоны; - на лестничном марше 7 этажа здания на путях эвакуации расположен пожарный щит пожарного крана, препятствующий свободной эвакуации людей из здания; - провода и кабели соединительных линий системы
требований пожарной безопасности: - персонал не обучен действовать на случай срабатывания установок автоматики и при их неисправностях (п. 97 ППБ 01-03); - не все помещения заблокированы автоматической пожарной сигнализацией, частично в кабинетах установлено по одному пожарному дымовому извещателю АПС (НПБ 110-03); - в помещении отсутствует звуковое оповещение людей о пожаре (НПБ 01-03); - отсутствует договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации (п. 93, 96 ППБ 01-03; НПБ 110-03); - с персоналом не проводились практические тренировки по эвакуации людей (п. 16 ППБ 01-03); - отсутствуют световые указатели «Выход» на путях эвакуации с автономным источником питания и от электросети (п. 61 НПБ 01-03); - не проводился замер сопротивления изоляции жил электропроводов и электрооборудования (п. 57 ППБ 01-03); - отсутствуют указатели по направлению движения к пожарному гидранту (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) (п. 90 ППБ 01-03); - план-схему эвакуации людей в случае пожара не соответствует ГОСТ 12.2.143-2002 п. 4.6-4.6.2,
зданиях и на прилегающей территории (п. 15 Правил); - руководителем не назначены лица, которые должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности либо обеспечивать их соблюдение (п. 8 Правил); - не организовано ознакомление с правилами пожарной безопасности (под роспись) всех пребывающих в общежитиях граждан (п. 126 Правил); - не вывешены на видных местах, на этажах, а также в номерах общежитий планы эвакуации людей в случае пожара (п. 16, п. 125 Правил); - не проведены практические тренировки по эвакуации людей из зданий общежитий в случае возникновения пожара (п. 16 Правил); - на фасадах зданий отсутствуют соответствующие указатели направления движения к водоисточнику (п. 90 Правил); - здания общежитий не защищены установкой автоматической пожарной сигнализации. Помещения жилых комнат общежития не оборудованы автономными оптико-электронными дымовыми пожарными извещателями (п. 3 ППБ 01-03; п.14 таб.1 п.6.1 НПБ 110-03); - здание общежитий не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) (п.З ППБ 01-03; п. 5.1 таб.2 п.18 НПБ 104-03);
законный представитель Общества заявлял о соответствии эвакуационных путей требованиям пожарной безопасности. Однако, должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении эти доводы не проверены и не оценены. Как следует из представленного ОАО «Бурятгеоцентр» экспертного заключения от 23 ноября 2012 года №660/В/0259/2012/2 пропускная способность эвакуационных выходов в здании по ул. Ленина 55 в г. Улан-Удэ соответствует требованиям пожарной безопасности. Уровень обеспечения безопасности людей при пожаре соответствует требованиям ГОСТ 12.1004-91 и составляет 0,9999993. По результатам тренировки по эвакуации людей из здания время выхода людей наружу составило 4 минуты. Названное заключение лицом, принявшим оспариваемое постановление, не опровергнуто, оснований не доверять ему суд не находит. В связи с этим, суд соглашается с доводами представителя заявителя о том, что устройство помещения, которое привело к сужению эвакуационных путей, само по себе не является нарушением требований пожарной безопасности, поскольку условия эвакуации людей не ухудшены по сравнению с установленными нормативами. Описание события административного правонарушения, изложенное в оспариваемом постановлении,
в помещениях архива, помещения К 2-061, 2-062; - на 2 этаже административного корпуса убрать коробки от светильников из серверной; установить светильники соответствующего класса пожароопасной зоны в помещениях архива; - выполнить дублирование сигнала срабатывания АУПС на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации; - разработать инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время на постах во всех отделениях; провести практические тренировки по эвакуации людей при пожаре; 2) по ул. им. А. Матросова д. 7, в психоневрологическом отделении: - на 2 этаже на люках чердака установить надписи о месте нахождения ключей от них; - провести проверку электрооборудования на стойкость к возникновению и распространению пожара (проверить состояние стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств); 3) по ул. им. Дыбцына, д. 21 (в заводской поликлинике): - произвести проверку электрооборудования