это предназначенная для движения пешеходов и транспортных средств совокупность улиц, дорог общего пользования, внутриквартальных и других проездов, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, а также мосты, эстакады, подземные переходы, набережные, площади, разворотные площадки городских маршрутных транспортных средств, уличные автомобильные стоянки с инженерными и вспомогательными сооружениями, а также иные объекты, оборудованные техническими средствами организации дорожного движения в пределах красных линий градостроительного регулирования. К элементам улично-дорожной сети согласно пункту 2 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 1221, относятся улица, проспект, переулок, проезд, набережная, площадь, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея и иное. Приказом Минфина России от 5 ноября 2015 г. № 171н утвержден Перечень элементов улично-дорожной сети, куда вошли: аллея, бульвар, магистраль, переулок, площадь, проезд, проспект, проулок, разъезд, спуск, тракт, тупик, улица, шоссе. Изложенное соответствует понятию территории общего пользования, приведенному в пункте 12 статьи 1 ГрК РФ, где указано, что территориями общего пользования
это предназначенная для движения пешеходов и транспортных средств совокупность улиц, дорог общего пользования, внутриквартальных и других проездов, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, а также мосты, эстакады, подземные переходы, набережные, площади, разворотные площадки городских маршрутных транспортных средств, уличные автомобильные стоянки с инженерными и вспомогательными сооружениями, а также иные объекты, оборудованные техническими средствами организации дорожного движения в пределах красных линий градостроительного регулирования. Элемент улично-дорожной сети согласно пункту 2 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 1221, - улица, проспект, переулок, проезд, набережная, площадь, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея и иное. Приказом Минфина России от 5 ноября 2015 г. № 171н утвержден Перечень элементов улично-дорожной сети, куда вошли: аллея, бульвар, магистраль, переулок, площадь, проезд, проспект, проулок, разъезд, спуск, тракт, тупик, улица, шоссе. Изложенное соотносится с понятием территории общего пользования, приведенным в пункте 12 статьи 1 ГрК РФ, где сказано, что территориями общего пользования
и поливке тротуаров, проездов к многоквартирным жилым домам, входящих в состав имущества многоквартирного дома, прилегающих к ним территорий, возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме, если иное не установлено законодательством или договором (управления многоквартирным домом, возмездного оказания услуг и тому подобное). ФИО1 обратился в Ставропольский краевой суд с административным исковым заявлением о признании недействующими следующих норм указанных правил благоустройства: абзаца седьмого статьи 3, части 6 статьи 26 в части слов «освещения подъездов жилых домов», части 7 статьи 52. В обоснование своих требований ссылался на то, что оспариваемыми положениями правил благоустройства на него как собственника жилого помещения в многоквартирном доме незаконно возложены обязанность по содержанию земельного участка, который не входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также дополнительные расходы по оплате коммунальных ресурсов (электроэнергии), потребленных при использовании и содержании общего имущества. Как утверждал заявитель, в абзаце седьмом статьи 3 оспариваемых правил благоустройства приведено понятие с неопределенным
Росреестр по существу ссылается на невозможность такой регистрации в силу положений пункта 2 статьи 16 и абзаца четвертого пункта 5 статьи 18 Закона № 122-ФЗ, согласно которым документы на государственную регистрацию должны представляться в подлиннике, тогда как Территориальным управлением и Таможней представлена копия разрешения на производство работ от 24.11.2000 № 330 по устройству спорного тротуара (л.д.52-55 т.1). Необходимость наличия данного документа была вызвана тем, что Росреестр намеревался осуществить проверку на соответствие заявленного к регистрации тротуара понятию объекта недвижимости. Заявителем и третьим лицом не отрицается то обстоятельство, что не располагают подлинником указанного разрешения, следовательно, оспариваемый отказ Росреестра соответствует фактическим обстоятельствам. Кроме того, из имеющейся в материалах дела копии рассматриваемого разрешения следует, что спорный объект представляет собой асфальтовое покрытие земельного участка площадью 550 кв.м. Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты,
потребителя рекламы. В силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. По результатам оценки спорной рекламы, в том числе с позиции потребителя рекламы, содержащей изображение сапога с оторванной подошвой и текст: «Сапог все таки дырявый? Может пора его менять? *В рамках социальной рекламы «Мы - за качественные дороги, тротуары, чтобы не изнашивалась обувь» суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что она не является рекламой в понятии , определенном пунктом 1 статьи 3 Закона о рекламе; не содержит информации, как об объекте рекламирования непосредственно - товаре, средствах индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовителе или продавце товара, результатах интеллектуальной деятельности либо мероприятии (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), так и информации, направленной на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его
отказе, выраженное в письме администрации от 14.04.2020 № Ис-АКАО/313, является незаконным и нарушает права и законные интересы предпринимателя, ИП ФИО2 обратилась в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу. Суд первой инстанции исходил из недопустимости включения в схему размещения НТО места размещения в арках зданий, на тротуарах, цветниках, клумбах, на газонах, на детских и спортивных площадках, что предусмотрено подпунктом 2 пункта 18 Порядка № 1812-п, и, кроме того, принял во внимание подготовленный департаментом ответ от 21.04.2020 № Вн-ДАГ 12/339-1 об отказе в согласовании включения спорного объекта в схему НТО в связи с тем, что тип спорного объекта, отображенный на графической схеме, не соответствует понятию торговой галереи, определенному Порядком № 1812-п, а также архитектурному облику торговой галереи, утвержденному Постановлением № 812-п. Суд апелляционной инстанции посчитал оспариваемый отказ обоснованным, поскольку он подтверждается схемой размещения торгового объекта по адресу: <...>, из которой усматривается, что спорный объект расположен в зоне озеленения, которая предполагает наличие
работ по содержанию жилых домов. Организация работ по содержанию и благоустройству придомовой территории производится организацией, осуществляющей содержание жилищного фонда (п.56). Содержание придомовых территорий производят организации, осуществляющие содержание жилищного фонда (п.64). Уборка придомовых территорий многоквартирных домов в зимний период включает в себя: тротуары, придомовые территории, внутриквартальные проезды очищаются от снега и наледи до асфальта, посыпаются противогололедными материалами, а также очищаются от мусора (пп. 65, 65.1). Пункты 40, 65.1 Правил №404 устанавливают необходимость осуществления мероприятий по уборке собственниками многоквартирного дома самостоятельно или по договору с организацией, осуществляющей содержание жилищного фонда, территорий, подлежащих уборке. Указанные нормы Правил №404 носят исключительно технический характер, определяя, как именно должна осуществляться зимой уборка территории. Понятие «придомовая территория» следует рассматривать как территорию, прилегающую к жилым зданиям и находящиеся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченные по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями. На дворовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она
