Конвенция), проанализировав пункты 3, 6.23 «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», и установив, что при продаже труб, отсоединенных от трубопроводов, общество не осуществляет операции по удалению отходов, поскольку не предполагает их последующее уничтожение или захоронение, исходил из того, что отсутствуют основания для признания спорных труб отходом группы «лом и отходы черных и цветных металлов» (код ФККО 4 60 000 00 00 0), к которой относится группа « трубы стальные нефте- газопроводов отработанные » (код ФККО 4 69 520 00 00 0) ввиду отсутствия доказательств, свидетельствующих о том, что обществом в результате хозяйственной и иной деятельности в указанный в представлении период были образованы отходы заявленного класса. Суды приняли во внимание, что заключением экспертизы промышленной безопасности от 16.04.2014 № З-069-14 рег. № 48-Ту-13853-2014, заключением специалиста в области экологической исследований от 28.01.2019 № 018800/15/59001/042019/И-11320/19z0133 подтверждено качественное состояние и целесообразность дальнейшего использования спорных труб, признано соответствие данного трубопровода
27-7, 27-8 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и природоохранных требований, установил: решением Арбитражного суда Свердловской области от 24.07.2018, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2018 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 18.02.2019, судом принят отказ общества от требований в части оспаривания предписания № 27-2, производство по делу в это части прекращено, остальные требования судом рассмотрены, суд признал недействительным предписание № 27-5 в части, касающейся труб стальных нефте- и газопроводов отработанных и недействительным предписание № 27-7, в остальной части требований отказал. В жалобе заявитель просит судебные акты отменить, ссылаясь на несогласие с оценкой доказательств, установленными обстоятельствами, выводами судов, на нарушение прав и законных интересов общества. Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений
по качеству, о чем был составлен Акт N 61 от 21.08.2020 о несоответствии продукции, поступившей от ответчика по ТН N 581 от 18.08.2020 (указано на несоответствие толщины стенки трубки). Покупателем в адрес поставщика направлено письмо исх. N У-3737 от 03.09.2020 с приложением вышеуказанного акта несоответствия и требованием во избежание срыва срока исполнения контракта N Р/1901211121049 от 22.10.2019 с АО "Рособоронэкспорт", направить представителя для разрешения сложившейся ситуации. Поставщик письмом N 126 от 15.09.2020 сообщил, что трубы, отработанные по индивидуальному заказу, который согласован в спецификации к договору поставки, возврату и замене не подлежат. Данные трубы соответствуют заявленному ГОСТу, согласно которому толщина стенки трубы может варьироваться. Также письмо содержит требование о направлении в адрес поставщика подписанных товарораспорядительных документов, не направление которых будет являться основанием для начисления штрафных санкций. Покупатель в письме N У-4025 от 21.09.2020 повторно указал на допущенные поставщиком нарушения, а также повторно указал на необходимость явки представителя поставщика. По прибытию представителя
и не являются отходом; оснований для внесения изменений в отчетность 2-ТП об отходах за 2017 год не имеется; предписание является неисполнимым ввиду отсутствия отходов в виде труб. Не согласившись с принятым решением, департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на его необоснованность. Заявитель указывает о том, что суд первой инстанции не оценил всесторонне, полно и объективно, представленные доказательства. Суд неправильно применил нормы права, не учел положения законодательства о том, что трубы отработанные относятся к отходам; включены в паспорт отходов. Предписание о внесении изменений в отчетность соответствует требованиям законодательства и является исполнимым. До начала судебного заседания от общества поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, как законное и обоснованное. В судебном заседании представитель департамента поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить. Представители общества в судебном заседании поддержали отзыв на апелляционную жалобу,
нарушением срока поставки) был составлен Акт № 61 от 21.08.2020 о несоответствии продукции, поступившей от ответчика по ТН № 581 от 18.08.2020 (указано на несоответствие толщины стенки трубки). Истцом в адрес ответчика направлено письмо исх. № У-3737 от 03.09.2020 с приложением вышеуказанного акта несоответствия и требованием во избежание срыва срока исполнения контракта № Р/1901211121049 от 22.10.2019 с АО «Рособоронэкспорт», направить представителя для разрешения сложившейся ситуации. Ответчик ответным письмом исх. № 126 от 15.09.2020, что трубы, отработанные по индивидуальному заказу, который согласован в спецификации к договору поставки (п. 5.2), возврату и замене не подлежат. Данные трубы соответствуют заявленному ГОСТу, согласно которому толщина стенки трубы может варьироваться. Также письмо содержит требование о направлении в адрес поставщика подписанных товарораспорядительных документов, не направление которых будет являться основанием для начисления штрафных санкций. Истец ответным письмом исх. № У-4025 от 21.09.2020 повторно указал на допущенные ответчиком нарушения, а также повторно указал на необходимость явки представителя ответчика.
эти данные не содержат сведений об образовавшихся, переданных другим лицам, а также таких размещенных отходов, как трубы стальные нефте- и газопроводов отработанные с битумной или полимерной изоляцией. Позиция и выводы заявителя в рассматриваемой части Управлением не опровергнуты. Суд отклоняет ссылки ответчика на договоры по демонтажу выведенных из эксплуатации нефтепромысловых трубопроводов, которые позволили сделать вывод об образовании у Общества отходов. По убеждению суда, материалы проверки не содержат достоверной информации об образовании у Общества отходов - трубы отработанные . По верному утверждению заявителя, само по себе наличие у Общества договоров на демонтаж выведенных из эксплуатации нефтепромысловых трубопроводов не означает факт образования отходов (труба стальная отработанная нефтепроводов отработанные с полимерной изоляцией). Судом установлено, что Обществом разработана и действует техническая документация: «Технология безопасного демонтажа трубопроводов, их частей, порядок отбраковки на месторождениях ООО «ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь», получившая положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (приказ РПН г. Тюмень №486-Э от 31.08.2018) (далее - Технология).
административного наказания не учтено, следующее. АО «Транснефть-Дружба» осуществляет свою деятельность на территории Пензенской области. На территории Каменского района Пензенской области деятельность по транспортированию нефти по линейной части трубопровода осуществляет подразделение Линейная производственно-диспетчерская служба (далее ЛПДС) «Башмаково», в результате данной деятельности могут образовываться отходы в виде труб отработанных стальных. На НПС «Ростовка», расположенной в Каменском районе нет линейной аварийно-эксплуатационной службы, которая осуществляла бы деятельность по ремонту и эксплуатации трубопровода, в связи с этим отходы - трубы отработанные стальные на НПС «Ростовка» не образовываются и поэтому не подлежат нормированию в Проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для НПС «Ростовка». Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению труб отработанных стальных НПС «Ростовка» не осуществляет. На территории Каменского района Пензенской области отходы в виде труб стальных нефтепроводов отработанных с битумной изоляцией и с полимерной изоляцией образуются при аварийно-эксплуатационной деятельности ЛПДС «Башмаково», Указанные отходы включены в нормативы образования отходов и лимитов
