об административном правонарушении, в присутствии представителя ТСЖ "На улице Варварская" ФИО1, действовавшего по специальной доверенности от 04.12.2015 №15. Указанное правонарушение было квалифицировано заявителем как административное правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 19.5 КоАП, которой установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Согласно части 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническимзаказчиком на основании договора физическое или юридическое
экз. - у ФИО3, 2 экз. - в ТСЖ «Родник». Полномочия ФИО3 и ФИО4 подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ. ООО «ПСК» необоснованно привлечено в качестве ответчика по делу, по следующим основаниям. Заказчиком - Застройщиком строительства многоквартирного жилого дома № 23, по ул. Родниковой в пос.Лазаревское г.Сочи являлось Муниципальное унитарное предприятие г.Сочи Лазаревское специализированное ремонтно-строительное управление (МУП г.Сочи «ЛСРСУ»). В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса Разрешение на строительство № 3212 от 31.10.05 г. выдано на МУП г.Сочи «ЛСРСУ». Договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) № 4900003087 от 30.07.2004 г. заключен с Застройщиком - МУП г.Сочи «ЛСРСУ». Технические условия выдавались на МУП г.Сочи «ЛСРСУ». Между ООО «ПСК» и МУП г.Сочи «ЛСРСУ» заключен договор от 16.01.2004 предметом договора являлось инвестирование проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома по ул.Родниковая в Лазаревском районе г.Сочи. Обязанностью МУП г.Сочи «ЛСРСУ» как Заказчика являлось предоставление земельного участка, получение технических условий, оформление
на сумму 9747 руб (л.д. 23 т. 1); Инвестор – Кыштымский городской округ; заказчик (генеральный подрядчик) – ТСЖ «Хуторок»; заказчик (застройщик) – ОГУП «Челябоблжилкомхоз»; подрядчик – ООО «АрКом-Строй», подписали: 27.10.2009 акт №1 о приемке выполненных работ и справку №1 о стоимости выполненных работ по договору подряда №2-3/09 от 18.09.2009 на общую сумму 327247 руб (л.д. 118 т. 1; л.д. 29-31 т. 2), а также акт №933 «выполнение функций технического надзора на объекте: «Ремонт крыши жилого дома №37а по ул. Челюскинцев в г. Кыштым», согласно которому в соответствии с договором №1/11 от 01.05.2009 ОГУП «Челябоблжилкомхоз» (исполнитель) выполнил технический надзор по объекту (л.д. 32 т. 2) и для оплаты заказчику (ТСЖ «Хуторок») сформировал счет-фактуру №1196 от 27.10.2009 – технический надзор на сумму 4581 руб (л.д. 23а т. 2). Инвестор – Кыштымский городской округ; заказчик (генеральный подрядчик) – ТСЖ «Дружба»; заказчик (застройщик) – ОГУП «Челябоблжилкомхоз»; подрядчик – ООО «АрКом-Строй», подписали: 20.10.2009 акт
ТСЖ за недостатки выполненных работ в силу осуществления им в ходе строительства жилого дома функций по техническому надзору и приемке выполняемых подрядчиком работ. Основания для применения к отношениям ТСЖ и застройщика (заказчика) норм главы 37 ГК РФ имеются в том случае, если собственники помещений в многоквартирном доме выступали полноправными заказчиками работ застройщику, имеющими право на получение объекта строительства, соответствующего указанным в технической документации показателям и отвечающего нормам эксплуатации. При этом в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Таким образом, исходя из заявленных предмета и основания исковых требований, истцом должны быть представлены доказательства того обстоятельства, что строительство дома осуществлено заказчиком (застройщиком), генподрядчиком с нарушением проекта, строительных норм и правил. В обоснование заявленного требования об обязании ответчиков произвести монтаж прибора Мерус на входе ХВС в жилых домах по ул.
Учитывая указанные положения законодательства и положения Устава, товарищество вправе участвовать в данном деле в качестве законного представителя собственников помещений жилого многоквартирного дома, находящегося по адресу: <...>, при этом дополнительных полномочий от собственников помещений товариществу не требуется. Между тем, истцом в материалы дела предоставлена выписка из протокола общего собрания собственников жилья ТСЖ «Возрождение» от 15.03.2008г., согласно которому собственниками помещений принято решение об обращении ТСЖ с иском в суд в связи с невыполнением застройщикомтехнических условий по реконструкции котельной. Довод заявителя жалобы о том, что ТСЖ не являлось заказчиком в спорных отношениях, а потому по заявленным требованиям не является надлежащим истцом, признается апелляционной инстанцией несостоятельным ввиду следующего. Привлекая средства дольщиков для строительства многоквартирного дома, общество приняло на себя обязанность передать участникам долевого строительства объект долевого строительства, качество которого должно соответствовать условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям. Собственники имущества в многоквартирном доме приобретают
кадастровым номером № по адресу: <адрес>, для строительства жилой застройки (т.1 л.д.35-46). В целях завершения строительства жилого дома, участниками долевого строительства создано ТСЖ «Наш дом- 76», которому 3 декабря 2012 г. выдано разрешение на строительство № (на жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями по адресу: <адрес>, сроком до 3 сентября 2013 г. (продлялось до 3 августа 2014 г. и до 3 июля 2015 г.) (л.д.134 т.2). 7 апреля 2014 г. между ТСЖ «Наш дом-76 квартал» (застройщик) и ООО «Воля» (Техническийзаказчик ) заключен договор 0704/14 о выполнении функций Технического Заказчика при завершении строительства проблемного объекта по адресу: <адрес> в соответствии с которым ООО «Воля» обязалось завершить и оплатить все строительные работы по объекту и обеспечивающим дом коммуникациям за свой счет в срок до 30 апреля 2014 г., ввести дом в эксплуатацию в соответствии с существующими регламентами и правилами, действующими в государственных и муниципальных органах г.о. Самара и Самарской области, установленными нормативными