Федерации предписано в двухмесячный срок разработать и утвердить примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (пункт 2). С 12.08.2014 вступил в действие приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 № 1408 «Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий» (далее - Приказ № 1408, Примерные программы), утвердивший новые программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, а также требования к учебно-материальной базе автошкол . Таким образом, для осуществления образовательной деятельности по реализации Примерных программ, утвержденных Приказом № 1408, необходимо наличие заключения Госавтоинспекции о соответствии материально-технической базы, установленным требованиям, и программ, согласованных с Госавтоинспекцией. При этом порядок согласования с Госавтоинспекцией программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, а также получения заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям устанавливается Госавтоинспекцией. Как следует из материалов дела, должностными лицами ответчика было установлено несоответствие рабочих программ ООО «Автолидер» следующим
категории «В», «ВЕ», что подтверждается титульными листами, представленными заинтересованным лицом суду апелляционной инстанции. 12.11.2014 в связи с тем, что не представляется возможным предоставить учебно-материальную базу в полном объеме директора АНО Автошкола «Драйв» ФИО3 просила провести повторное обследование учебно-материальной базы АНО Автошкола «Драйв» после повторной подачи заявления. 26.11.2014 АНО автошкола «Драйв» обратилась с заявлением о выдаче заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям категорий «В», «ВЕ» (л. д. 39). В связи с тем, что учебно-материальная база автошколы была представлена не в полном объеме 23.12.2014 АНО Автошкола «Драйв» просила провести повторное обследование после повторной заявки (л. д. 40). При изложенных обстоятельствах, оценив имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи согласно требованиям статей 65, 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о недоказанности бездействия Управления ГИБДД по заявлению АНО Автошкола «Драйв» от 21.08.2014 года о проведении обследования и выдаче заключения о соответствии либо несоответствии учебно-материальной базы требованиям обязательных
«е» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, поскольку у автошколы отсутствует заключение ГИБДД МВД РФ о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям. По результатам проведенной 20 января 2015 года проверки информации, размещенной на официальном сайте Частного образовательного учреждения «Автошкола «Драйв» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что автошкола осуществляет образовательную деятельность по адресу: ****, при этом информация о наличии заключения ГИБДД МВД России о соответствии учебно-материальной базы автошколы установленным требованиям на сайте отсутствует. Из представленных руководителем автошколы документов установлено, что в период с 20 сентября по 1 октября 2014 года осуществлялся набор учебных групп, учебный процесс в которых был организован по программе, утратившей силу с 12 августа 2014 года. Постановлением судьи Свердловского районного суда г.Перми от 19 февраля 2015 года Частное образовательное учреждение «Автошкола «Драйв» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ, и автошколе назначено
основной деятельности. Согласно п. 5.10 Автошкола организует и оказывает населению и организациям только платные дополнительные услуги, не предусмотренные основными образовательными программами начального профессионального образования и государственными образовательными стандартами, по заявкам организаций и частных лиц на основании калькуляции на каждый вид подготовки. Профессиональная подготовка граждан за плату, оказание платных образовательных услуг, а также другие виды деятельности по оказанию возмездных услуг осуществляются с целью получения денежных средств для выполнения уставных задач Общества, совершенствования и развития учебно-материальной базы Автошколы . В соответствии со ст. 11.1 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» негосударственные образовательные организации могут создаваться в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации для некоммерческих организаций. Деятельность негосударственных образовательных организаций в части, не урегулированной настоящим Законом, регулируется законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 12 Закона N 3266-1 образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательное
В протоколе об административном правонарушении не указаны и мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлены доказательства, свидетельствующие о наличии вины ООО «Авто-Курс» во вменяемом правонарушении, то есть, что со стороны общества имелось незаконное бездействие, выразившееся в неполучении по истечении срока действия заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям. Из материалов дела следует, что в мае 2017 года сотрудники ГИБДД довели до сведения автошкол информацию о приостановке выдачи заключений о соответствии учебно-материальной базы автошкол в связи с письмом ГУ ОБДД МВД России от 26.04.2017 № 14/3-3860, отменившим действие рекомендаций по порядку организации работы подразделений Госавтоинспекции, утвержденных письмом ГУ ОБДД МВД России от 30.10.2014 № 13/4-у-7104, на основании которых выдавались соответствующие заключения. Не опровергнуты бесспорными доказательствами доводы о том, что после истечения срока действия ранее выданных заключений лицензиат имел возможность получить такое заключение на новый период действия, при наличии указанного письма. Ведомственный документ, на основании которого возобновлена выдача
«О лицензировании образовательной деятельности», в том числе, и в отношении дополнительной площадки - земельного участка с твердым покрытием, расположенного по адресу: <...>, не заявленного в заключении ГИБДД, но который используется для учебной езды как вспомогательный и не включен в состав учебно-материальной базы АНО ДПО «Автошкола «Профессионал». В судебное заседание заявитель ФИО1 поддержал жалобу по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснив, что заключение Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ выдано на всю учебно-материальную базу автошколы независимо от того, какие адреса перечислены в заключение. Помощник прокурора г. Новочебоксарск Купкенов Р.Р. просил оставить жалобу без удовлетворения, постановление мирового судьи без изменения. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, представленные документы и доказательства, суд приходит к следующему. В силу ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно