ФИО1 за декабрь 2009 г. и январь 2010 г. видно, что табеля заполнены с нарушением требований, установленных постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1. Однако нарушение работодателем правил заполнения табеля учета рабочего времени, является нарушением требований трудового законодательства, а не лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, и образует иной состав административного правонарушения (статья 5.27 КоАП РФ). Пунктом 10 акта проверки предпринимателю ФИО1 вменяется нарушение пункту 39 Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденных Министерством автомобильного транспорта РСФСР 09.12.1970, а именно, разработанный предпринимателем ФИО1 перечень операций для проведения контроля технического состояния автобусов на линии не предусматривает контроль всех неисправностей и условий, определенных Перечнем, при которых запрещена эксплуатация: работоспособность спидометра (п.7.4 перечня), проверка наличия аптечки , огнетушителя (п.7.7 перечня); п.22 перечня применяется для автомобилей с бензиновым карбюраторным двигателем, тогда как у предпринимателя подвижной состав имеет дизельный двигатель. Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от
том числе, с учетом правил пунктов 4 - 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 г. № 12), явку представителя в судебное заседание не обеспечил, дело рассмотрено в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие указанного лица. Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего. Как видно из материалов дела, между Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» и Обществом с ограниченной ответственностью «Транс-Экспресс» заключен договор перевозки груза в вагоне № 29013596 по железнодорожной накладной № ЭЯ503845, назначением на станцию Барнаул Западно-Сибирской железной дороги. В соответствии с железнодорожной накладной № ЭЯ503845 в наименовании груза значилось: «набивки мебельные», «рукавицы», «части запасные к автомобилям, прицепам, полуприцепам автомобильным», «аптечки », «плитки керамические,
законодательство позволяет говорить о трех составляющих, трех критериях, характеризующих лекарственные средства: целевом (использование в медицине с определенной целью); социальном (общественная значимость лекарственных средств при одновременном наличии потенциальной угрозы для здоровья граждан или населения); правовом (система мер, средств, органов, посредством которых обеспечивается надлежащий контроль качества, безопасность лекарственных средств). На основании Приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 № 325 "Об утверждении аптечки первой помощи (автомобильной)" (с учетом изменений, внесенных Приказом Минздрава РФ от 01.04.2002 N 106) в состав автомобильнойаптечки для оказания первой медицинской помощи включены лекарственные средства (анальгин, активированный уголь, валидол, корвалол, и т.д.), а также изделия медицинского назначения (вата, жгут, бинт, лейкопластырь бактерицидный и т.д.). То есть в состав аптечки входят лекарственные средства, оборот которых ограничен законодателем, и в таком обороте в качестве субъектов, осуществляющих реализацию лекарственных средств, могут участвовать только лица, обладающие соответствующим разрешением (лицензией). Такую правовую позицию высказал Высший Арбитражный Суд РФ в Постановлении
