и экономическую ценность вещества – «масла отработанные», нашло потребителей продукции «масла отработанные», разработало техническую документацию на продукцию «масла отработанные» и реализует данную продукцию потребителям, следовательно «Масла отработанные» являются продукцией в понимании пункта 3.2. ГОСТ Р 53691-2009, пункта 3.16 ГОСТ 30772-2001 и не подлежат учету на предприятии в качестве отхода производства и потребления, в том числе отражению в отчете по форме 2-ТП (отходы), в Данных учета в области обращения с отходами. Судами первой и апелляционной инстанции верно отмечено, что указанные в акте проверки Регламент утилизацииотработанныхмасел от 30.11.2016 является утратившим силу с 2017 года (с момента утверждения ТУ на масла) в связи с его фактическим неиспользованием на предприятии, а также в связи с отменой инструкции И-ОООС-37-215, на основании которой он введен в действие, что подтверждается приказом №481 от 19 августа 2020 года. Также при разрешении настоящего спора, судами обеих инстанций правомерно учтено, что 31.12.2019 Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Московской и
продукцию потребителям. «Масла отработанные» являются продукцией и не подлежат учету на предприятии в качестве отхода производства и потребления, в том числе отражению в отчете по форме 2-ТП (отходы), в Данных учета в области обращения с отходами. Отклоняя доводы заинтересованного лица об отнесении масел к отходам на том основании, что у заявителя имеется лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, в том числе вышеуказанных масел, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что упоминание такого вида отхода в лицензии как «отходы минеральных масел» не свидетельствует о том, что в деятельности предприятия обязательно должны образовываться такие отходы. Лицензия предоставляет право (а не обязанность) на обращение с отходами, то есть предприятие имеет право на обращение с отработаннымимаслами как с отходом при переводе масла в отходы в случае минования надобности для собственных нужд и отсутствия потребительского спроса на данную продукцию. Кроме того, наименование спорной продукции в соответствии с
Соответствие указанным ТУ на масла ежемесячно подтверждается протоколами испытаний аккредитованной лабораторией. Также установлено, что продукция «масла отработанные» реализуется потребителям на основании договоров купли-продажи, из которых следует, что АО «ЕВРАЗ КГОК» продает продукцию, а не отходы, что подтверждается представленными заявителем документами первичного бухгалтерского учета (договоры, спецификации, товарные накладные, счета-фактуры). Отраженные в акте проверки выводы Ростехнадзора о не предоставлении документов, свидетельствующих о реализации продукции, правильно признаны судом несоответствующими фактическим обстоятельствам, поскольку в период проведения проверки надзорным органом документы, касающиеся реализации масла, у общества не истребовались, актуальные локально-нормативные документы и пояснения, связанные с вопросами перевода масла в продукцию и ее реализации, не запрашивались. Упоминаемый в акте проверки Регламент утилизацииотработанныхмасел от 30.11.2016 является утратившим силу с 2017 года (с момента утверждения ТУ на масла) в связи с его фактическим неиспользованием на предприятии, а также в связи с отменой инструкции И-ОООС-37-215, на основании которой он введен в действие, что подтверждается приказом №481 от
лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов по всем видам образующихся отходов в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 01.09.2011 № 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»; представить в Управление Росприроднадзора по Иркутской области отчет по форме (номер изъят) (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении, отходов производства и потребления» за 2018 г. по всем видам образующихся отходов; представить в Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов субъектами малого предпринимательства за 2018 год в соответствии с требованиями приказа Минприроды Иркутской области от 12.02.2016 (номер изъят) по всем видам образующихся отходов; оборудовать места временного накопления отходов в виде отработанных аккумуляторов, автомобильных шин и масел , образующихся при осуществлении деятельности на производственной базе, расположенной по адресу: (адрес изъят), в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»;