Учет платных услуг населению - гражданское законодательство и судебные прецеденты

году), на перевозки дальнего следования - 114,8 млн. пассажиров (-0,1% к 2010 году). Причиной повышения пассажирооборота можно считать проводимые ОАО "РЖД" и Правительством Российской Федерации мероприятия по развитию пригородного пассажирского сообщения. Падение перевозок в дальнем сообщении обусловлено, прежде всего, оттоком пассажиров на другие виды транспорта. В 2012 году с учетом складывающейся ситуации прогнозируется рост пассажирооборота (102,1% к 2011 г.) в первую очередь за счет пригородного сообщения. В среднесрочной перспективе с учетом роста реально располагаемых доходов населения, объема платных услуг населения ожидается рост пассажирооборота на 106,6% относительно уровня 2011 года, который к 2015 году составит 147,7 - 149 млрд. пасс.-км. Железнодорожные перевозки пассажиров в дальнем следовании находятся под сильным конкурентным давлением со стороны воздушного транспорта, а на пригородных маршрутах со стороны автомобильного транспорта. В среднесрочном периоде конкуренция обострится, а развитие сектора будет определено повышением конкурентоспособности за счет повышения качества предоставляемых услуг и гибкости тарифной политики. В 2011 году продолжилось развитие скоростного

- 8 6 - 7 5 - 6 4,5 - 5,5 │ │Продовольственные │ 6,1 12 - 12,5 7,7 - 8,2 5,4 - 5,6 4,5 - 4,7 │ │товары │ │ │ из них, │ 6,9 9 - 9,2 7,8 - 8,2 5,4 - 5,6 4,8 - 5 │ │ без учета │ │ │ плодоовощной │ │ │ продукции │ │ │Непродовольственные│ 9,7 4,2 - 4,4 4,1 - 4,3 4,2 - 4,4 4,2 - 4,5 │ │товары │ │ │Платные услуги │ 11,6 7,9 - 8 7,7 - 7,9 7,6 - 7,8 7,3 - 7,5 │ │населению │ │ │ услуги │ 20,6 13 - 13,2 12,8 - 13 12 - 12,5 11,2 - 11,5 │ │ организаций ЖКХ │ │ │ прочие услуги │ 7,8 5,3 - 5,2 5,1 - 5,3 5,1 - 5,3 5 - 5,2 │ └───────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘ В 2011 году инфляция снизится до 6 -

6,8 8,6 5,1 5,9 5,2 Продовольственные товары дек./дек. пр. года 6,1 12,9 4,2 - 4,4 5,3 - 5,5 4,5 - 4,7 4,2 - 4,4 в среднем за год к пред. году 11,6 6,9 10,3 3,9 5,6 4,1 из них без учета плодоовощной продукции - дек./дек. пр. года 6,9 9,4 7,2 - 7,4 5,7 - 5,9 5 - 5,2 4,5 - 4,7 в среднем за год к пред. году 12,7 6,0 10,1 5,5 6,1 4,3 Непродовольственные товары дек./дек. пр. года 9,7 5,0 6,9 - 7,1 4,5 - 4,7 5 - 5,2 4,4 - 4,6 в среднем за год к пред. году 9,6 5,6 6,5 5,7 4,9 4,8 Платные услуги населению дек./дек. пр. года 11,6 8,1 9,3 - 9,5 6,8 - 7 7,1 - 7,3 6,6 - 6,8 в среднем за год к пред. году 14,5 8,3 8,7 5,9 7,5 6,8 услуги организаций ЖКХ дек./дек. пр. года 20,6 13,4 11,5 -

пасс.-км. Данная ситуация связана прежде всего с падением перевозок пассажирооборота в дальнем следовании (падение 8% за первое полугодие). При этом пригородное сообщение остается "локомотивом" пассажирооборота, показав за этот период рост на 1,3 процента. Ожидается, что тенденция по снижению пассажирооборота в дальнем следовании будет продолжаться, по крайней мере, в краткосрочной и среднесрочной перспективе до тех пор, пока не будут реализованы проекты по строительству высокоскоростных магистралей. При этом в среднесрочной перспективе с учетом темпов реально располагаемых доходов населения, объема платных услуг населения в целом ожидается снижение пассажирооборота на 95,3% относительно уровня 2013 года, который к 2017 году составит 132,2 млрд. пасс.-км. Вместе с тем при благоприятной ситуации в экономике пассажирооборот будет больше на 6 млрд. пасс.-км больше (99,6% к 2013 году). В настоящее время железнодорожный транспорт не выдерживает конкуренции с воздушным транспортом в сегменте перевозок на дальние расстояния, когда основным фактором выбора вида транспорта является время в пути. Если говорить о пригородном

транспорта, основой которой должны стать транспортно-экономический баланс и транспортное моделирование. Система статистического учета должна включать в себя наблюдение за параметрами, важными для оценки достижения целевых индикаторов Транспортной стратегии, а также за параметрами, необходимыми для построения транспортно-экономического баланса, прогнозирования изменения грузовой базы и транспортных потоков. Создание такой системы позволит организовать эффективную обратную связь в системе управления и построить комплексную систему транспортного планирования. На основе транспортно-экономического баланса и прогноза социально-экономического развития регионов будет осуществляться прогнозирование потребностей секторов экономики и населения в услугах транспорта и планирование сбалансированного развития всех элементов транспортной инфраструктуры. Развитие системы управления, контроля и надзора на транспорте предполагает помимо реализации функций соответствующей службы решение новых задач Транспортной стратегии. К их числу относятся задачи контроля за качеством транспортных услуг, качеством выполнения мероприятий Транспортной стратегии, эффективностью функционирования транспортной системы Российской Федерации и освоения бюджетных ассигнований, работой систем платных услуг , соблюдением требований экологической безопасности транспортной системы Российской Федерации, предупреждением и пресечением

числе, решение об утверждении размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме на новый период действия договора, принятое с учетом предложений управляющей организации. Указанные предложения для рассмотрения на общем собрании, управляющая организация предоставляет по письменному обращению собственника, по инициативе которого созывается вышеуказанное общее собрание. Пунктом 6.2.1 договора установлено, что порядок определения размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливается общим собранием собственников в следующем виде: с 01.05.2015 по 30.04.2016 в размере 14,00 рублей за 1 кв. метр общей площади помещения в месяц (в соответствии с приложением № 5); с 01 мая каждого текущего года, в котором происходит пролонгация договора, в случае неисполнения собственниками пункта 5.1.16 договора, размер платы за содержание и ремонт общего имущества увеличивается на коэффициент-дефлятор на платные услуги населения в сфере ЖКХ, в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации (пункт 6.2.1 договора). Ссылаясь на то, что Комитет, как собственник нежилого

деятельности, подлежащей налогообложению единым налогом, заявление о постановке на учет организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика единого налога. В силу положений абзаца 1 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. действовавшей до 01.01.2013) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее в настоящей главе - единый налог) может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в отношении оказания бытовых услуг, их групп, подгрупп, видов и (или) отдельных бытовых услуг, классифицируемых в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению. В соответствии с абзацем 6 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. действовавшей до 01.01.2013) бытовые услуги - платные услуги, оказываемые физическим лицам (за исключением услуг ломбардов и услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств), предусмотренные Общероссийским классификатором услуг населению , за исключением услуг по изготовлению мебели, строительству индивидуальных

руб., штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату НДС в сумме 4 108 108 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. Не согласившись с решением суда первой инстанции в части удовлетворенных требований, ИФНС России по г. Домодедово Московской области подала апелляционную жалобу (с учетом дополнений), в которой просит указанное решение отменить как принятое с нарушением норм материального права. В качестве доводов жалобы налоговый орган, в частности, ссылается на следующее: - в налоговых декларациях по НДС за 2003 год в разделе 4 «Операции, не подлежащие налогообложению (освобожденные от налогообложения)...» МУП «Домодедово-Жилсервис» отразило суммы поступлений от оказанных платных услуг (населению и сторонним организациям) по обслуживанию жилищного фонда, ссылаясь на ст. 149 НК РФ; налогом на добавленную стоимость в 2003г. не облагается реализация услуг, осуществляемых за счет целевых расходов в домах жилищно-строительных кооперативов; МУП «Домодедово-Жилсервис» не является жилищно-строительным кооперативом, а является муниципальным унитарным предприятием, которое оказывает платные услуги

По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению. Как правомерно установлено судами первой и апелляционной инстанций согласно пункту 6.2 договора, заключенного сторонами, порядок и размер выплат за предоставленные главному редактору права по выпуску газеты «Новый Торг» определяется дополнительным соглашением сторон. В соответствии с пунктом 1 дополнительного соглашения к договору главный редактор выплачивает учредителю за предоставленные права по выпуску газеты ежемесячно 40 (сорок) процентов от всех доходов за платные услуги , оказываемые главным редактором при выпуске газеты «Новый Торг», но не менее чем 50 000 руб. в месяц. Ответчик плату за предоставленные права по выпуску газеты с апреля 2015 года истцу не выплачивал, в связи с чем, истец

техническая эксплуатация, обслуживание, текущий ремонт и санитарное содержание жилого фонда и придомовых территорий, внутридомового оборудования и внутренних инженерных сетей общего пользования в пределах договорных обязательств; обеспечение домовладельцев коммунальными и прочими услугами и др. Приказом и.о. генерального директора ООО «<.......>» от 30.03.2012 № <...> установлена для населения плата за установку и опломбировку приборов учета, согласно утвержденной указанным приказом калькуляции. Истец просил суд признать незаконными действия ООО «<.......>», выразившиеся в навязывании гражданам-потребителям дополнительной платной услуги по опломбированию приборов учета, обязать ООО «<.......>» недопускать обуславливание принятия в эксплуатацию индивидуальных приборов учета их обязательным платным опломбированием, обязать ООО «<.......>» произвести населению возврат денежным средств, полученных за опломбирование приборов учета за ДД.ММ.ГГГГ Судом постановлено указанное выше решение. Не согласившись с постановленным судом решением, ООО «<.......>» обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении