всяком случае не должно осуществляться произвольно, без учета сложившейся в конкретном регионе ситуации в области обращения с отходами производства и потребления, уровня развития соответствующей инфраструктуры, сезонной миграции населения, проживающего на определенной территории, и прочих объективных факторов. Судами установлено, что постановлением Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 905 утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Нижегородской области. Расчетной единицей, в отношении которой устанавливается норматив накопления твердых коммунальных отходов, в многоквартирном доме является 1 кв. метр площади, в индивидуальном жилом доме 1 проживающий. При таких обстоятельствах произвести перерасчет платы за обращение с твердыми коммунальными отходами при временном отсутствии потребителя в жилом помещении не представляется возможным, у инспекции отсутствовали правовые основания для принятия оспариваемого предписания. В соответствии с частью 1 статьи 29111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и
орган, оценив размер примененной налоговой санкции, в том числе с учетом требований индивидуализации и дифференциации наказания в зависимости от тяжести содеянного, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, не установил иных обстоятельств, смягчающих ответственность налогоплательщика, и оснований для дальнейшего снижения размера штрафа. Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии иных, кроме учтенных Инспекцией, оснований для дополнительного снижения размера штрафа. Сумма штрафа, определенная налоговым органом, соответствует характеру нарушения и условиям его совершения. Такое смягчающее ответственность обстоятельство как социальная направленность деятельности налогоплательщика было учтено при определении размера штрафа, в связи с чем ссылка Общества на социальную значимость в своем регионе (является градообразующим предприятием г. Киржач) не оценивается судом в качестве смягчающего ответственность обстоятельства. Суд полагает, что ссылка Общества на сезонный характер деятельности несостоятельна, поскольку согласно статье 11 Налогового кодекса Российской Федерации, под сезонным производством понимается производство, осуществление которого непосредственно связано с природными, климатическими условиями
от 06.03.2002 № 385, в отсутствие иного регулирования судом правильно указано на то, что разрешение от 01.07.2014 №117 на производство земляных работ Протоколом №6 от 14.01.2015 по вопросу восстановления движения пассажирского транспорта по бульвару 50 лет Октября и восстановления благоустройства после проведения земляных работ, связанных с техперевооружением IV тепломагистрали и актом от 27.01.2015№01 фактически признано «временно закрытым», ответчику установлен срок для полного восстановления благоустройства с учетом фактической возможности проведения восстановительных работ вследствие сезонных ограничений. С учетом того, что, как указано выше, фактически Порядок производства земляных работ, утвержденный постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 03.06.2009 № 1275-п/1, не предусматривает последствия и порядок разрешения ситуации, в которой срок производства земляных работ и работ по благоустройству истек, в то время как сами работы еще не выполнены, должностное лицо, указанное в п. 2.1 Порядка производства земляных работ, утвержденного постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 03.06.2009 № 1275-п/1, не связано положениями только данного документа.
производственные затраты по подготовительным работам в связи с сезонным характером производства. Более того, налогоплательщиком не представлено доказательств создания данного резерва. Пунктом 7.3 учетной политики общества для целей бухгалтерского учета, утвержденной приказом от 30.12.2009 года № 48, установлено, что в случае занижения сметной стоимости создается резерв в связи с сезонным характером производства в размере не более 10% от выручки за налоговый период (т. 3, л.д.127-136). Выездной налоговой проверкой установлено, что по данным бухгалтерского учета резерв с сезонным характером производства в обществе не создавался, все произведенные в 2010 году затраты отражены на счетах учета затрат и списаны по счету учета прибылей и убытков (счет 99) (т. 3, л.д. 7-70). Осуществляемый обществом вид деятельности не включен в перечень сезонных отраслей и видов деятельности, применяемых при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.04.1999 года № 382. В ходе рассмотрения возражения на акт выездной налоговой проверки налогоплательщиком заявлен
