осуществляющим деятельность по утилизации и (или) захоронению отходов после обработки твердых коммунальных отходов, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, либо самостоятельно утилизирующие и (или) захоранивающие отходы после обработки твердых коммунальных отходов (далее - оператор, не передающий отходы после обработки ТКО региональному оператору). 3. Учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с положениями порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1028. 4. Порядок коммерческого учета объема и (или массы) твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или массы) твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505; 5. Массы образованных, направленных на обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение, накопление твердых коммунальных отходов формируются в течение календарного года ежемесячно нарастающим итогом, начиная с 1 января, заканчивая 31 декабря. Отчетным периодом признается календарный месяц. 6. Оператор, не передающий отходы после обработки ТКО региональному оператору, заполняет информацию только в отношении
машин как в зимнее, так и в летнее время. При заполнении строк 31 - 38 следует обратить внимание, что по указанным строкам должна быть отражена одна и та же величина твердых коммунальных отходов, выраженная в разных единицах измерения (тыс. м3, тыс. т). Определение объема и массы твердых коммунальных отходов и их сопоставление осуществляется в соответствии со статьей 24.10 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов , утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505, Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 N 269 и Методическими рекомендациями по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными приказом Минстроя России от 28.07.2016 N 524/пр. 30. По строкам 31, 32 показывается объем и масса вывезенных твердых коммунальных отходов всеми видами мусоровозов, бортовыми автомобилями и самосвалами. Показатели грузов определяются на
Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (Правила N 354), применяются в зависимости от принятого на территории субъекта Российской Федерации порядка оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО. При этом согласно положениям статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ объем и (или) масса ТКО определяются исходя из нормативов накопления ТКО в случаях, установленных Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов , утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 505 (Правила N 505). Согласно пункту 6 Правил N 505 в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил N 505, согласно которому коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах
от 26.01.2020, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2020 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 01.10.2020, урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 78040646663/1, следующим образом: исключен пункт 14 раздела 3 договора. Пункт 21 договора изложен в редакции публичной оферты, а именно: «Стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов , утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим образом: расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов». Приложение № 1, Приложение № 2 изложены в редакции публичной оферты. В кассационной жалобе общество оспаривает судебные акты в части согласования судом редакции пункта 21 договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 78040646663/1, Приложения
твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) за период с 01.10.2018 по 31.12.2018. Товарищество обратилось в суд со встречным иском о признании договора от 01.10.2018 № ДПУО-24 вступившим в силу на условиях новой оферты товарищества с формулировкой пункта 5.1 договора в следующей редакции: «Стороны согласились производить учет объема ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов », расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО (подпункт "а" пункта 5 Правил № 505)». К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии и Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики. Решением суда первой инстанции от 05.11.2019, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2020
со встречным иском, уточненным в порядке, установленном в статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании ООО «Нижэкология-НН» заключить дополнительное соглашение к договору на оказание услуг по обращению с ТКО от 15.11.2018 № НЖ/228/18, изложив пункт 15 договора в следующей редакции: «Стороны согласились производить коммерческий учет объема твердых коммунальных отходов в соответствии с абзацем 3 подпункта «а» пункта 5 постановления Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов » расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, фактически вывезенных региональным оператором с места накопления твердых коммунальных отходов за расчетный период, установленный пунктом 5 договора. Условия настоящего пункта применяются к правоотношениям сторон, возникшим с 01.01.2019». Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 02.04.2021 первоначальный иск удовлетворен в полном объеме, встречный иск удовлетворен частично: суд внес изменения в договор на оказание услуг по обращению с ТКО от
до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Потребитель в многоквартирном доме или жилом доме оплачивает коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с ТКО в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора»; - пункт 21: «Стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов , утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» от 03.06.2016 № 505, следующим способом: расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов»; - пункт 36: «Заключением договора, то есть полным и безоговорочным принятием (акцептом) потребителем условий договора и всех его приложений, являющихся неотъемлемой частью договора, в соответствии с пунктом 1 статьи 433, пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации
места их накопления), пришли к правильному выводу, что у ответчика возникла обязанность оплачивать услуги регионального оператора. Правовые основы обращения с отходами производства и потребления как верно указали суды первой и апелляционной инстанций, определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов , утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее – Правила № 505). На основании части 1 статьи 24.7 Закон № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В силу части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с
г. между акционерным обществом «Невский экологический оператор» (ИНН: <***>) и товариществом собственников жилья «Пенаты» (ИНН: <***>). Решением суда от 20.06.2022 заявленные требования удовлетворены. Суд решил урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора №1186772-2022/ТКО от 30.12.2021 г. между акционерным обществом "Невский экологический оператор" (ИНН: <***>) и товариществом собственников жилья "Пенаты" (ИНН: <***>), изложив пункт 4.1 договора в следующей редакции: "Учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов производить в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов , утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июня 2016 г. №505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" следующим способом: расчетным путем исходя из количества контейнеров для складирования ТКО, установленных в местах накопления ТКО". Ответчик, не согласившись с решением суда, направил апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просил решение суда отменить. В обоснование заявленных требований
как оно издано органом государственной власти, содержит в себе результат толкования норм права, которые используются в качестве общеобязательных в правоприменительной деятельности в отношении неопределенного круга лиц. Административные истцы полагают, что в тексте оспариваемого акта содержится разъяснение о порядке заключения договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО). Данные разъяснения основаны на толковании правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов , утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505. По мнению административных соистцов, изложенное толкование не соответствует действительному смыслу разъясняемых положений. В частности, общий вывод текста оспариваемого акта сводится к возможности коммерческого учета твердых коммунальных отходов исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, в случае если юридические лица и индивидуальные предприниматели используют обособленные места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, только при их раздельном
размещении отходов производства и потребления на полигоне твердых бытовых отходов (ТБО), были выявлено неисполнение требований законодательства. Установлено, что МУП «Коммунальное хозяйство» на основании лицензии осуществляет деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности. Размещение отходов осуществляется на полигоне ТБО, расположенном примерно в 1,2 км по направлению на северо-восток от ориентира: нежилое здание по <адрес>. В нарушение п. п. «б» п. 5, п. п. 9, 10 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов , утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на полигоне ТБО отсутствует весовое оборудование. Отсутствие средства измерения массы твердых коммунальных отходов на объекте размещения твердых коммунальных отходов влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также на законность произведенных расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами, достоверность учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов. Просит обязать МУП «Коммунальное хозяйство» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать
