учетом привлечения к делу соответчика) с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области (далее – УМВД) и с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД) за счет казны Российской Федерации 93 939 руб. 04 коп. убытков (далее – Убытки), причиненных вследствие того, что названные денежные средства были выплачены Фондом ФИО1 на основании выданного последней УМВД недействительного удостоверения от 02.06.2004 серии Н № 11305 (далее – Удостоверение) о праве на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих (далее – Льготы). Решением Арбитражного суда Ярославской области от 24.11.2015 иск Управления удовлетворен в части взыскания Убытков с Российской Федерации в лице МВД за счет средств казны Российской Федерации. Не согласившись с названным решением суда первой инстанции, УМВД и МВД (далее – Заявители) обратились во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просят отменить упомянутое решение. В обоснование апелляционной жалобы Заявители
апелляционной инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, оснований к отмене решения не усматривает. Как следует из материалов дела, гражданину ФИО3 на основании его заявления от 02.10.2006 Управлением № 4 фонда была назначена ежемесячная денежная выплата в соответствии со ст. 23.1. Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ) К заявлению ФИО3 от 02.10.2006 о назначении ежемесячной денежной выплаты было представлено удостоверение о праве на льготы серии XVI № 260461, выданное 01.06.2006 Военным комиссариатом Московской области. По представленным документам фонд назначил ФИО3 ежемесячную денежную выплату. Между тем, 27.02.2012 в Управление № 4 фонда поступило письмо начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Московской области от 03.02.2012 № АМ-290004, в котором сообщено, что удостоверение о праве на льготы инвалида Отечественной войны от 01.04.2006 (серия XVI № 260461) было выдано ФИО3 незаконно. ФИО3 право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с
апелляционной инстанции не явились. В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле. Изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам. Как следует из материалов дела, 24 июня 2003 года ГУ МВД России по Алтайскому краю выдано удостоверение «О праве на льготы » серии Б №158523 ФИО1 как вдове сотрудника ФИО2, погибшего при исполнении служебных обязанностей. ФИО1 26 июня 2008 года обратилась в ГУ УПФ РФ в Топчихинском районе Алтайского края с заявлением о назначении денежной выплаты, как вдове погибшего ветерана боевых действий. Решением ГУ УПФ РФ в Топчихинском районе Алтайского края ФИО1 с 26.06.2008 назначены и выплачивались ежемесячные денежные выплаты. В ходе проведенной истцом проверки установлено, что ФИО1, являясь вдовой ФИО2, в 1991
жительства. В случае предоставления гражданином ложных сведений о наличии льгот оплата жилья и коммунальных услуг производится по максимальному тарифу на всю занимаемую площадь в течение года. Таким образом, основанием для предоставления льготы являлось предъявление документа, удостоверяющего право на льготу. Как свидетельствуют результаты исследования судом доказательств, предоставленных истцом, часть удостоверений, подтверждающих право граждан на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, была выдана 2002-2005г.г., тогда как период спорных правоотношений охватывается 2000-2001г.г. Так, ФИО6 удостоверение «О праве на льготы » было выдано в ноябре 2001года (том 8 лист дела 4), ФИО7 удостоверение выдано 2003г.(том 8 лист дела 4), ФИО8 удостоверение выдано 2002г. (том 8 лист дела 5), Поповой удостоверение выдано 2004г.( том 7 лист дела 97), ФИО9 удостоверение выдано в 2005г.(том 9 лист дела 56). Аналогичные данные содержатся в: Том 8 листы дела -43, 45, 47, 48, 53-55, 57, 62,65 , 69 , 70, 71, 73, 75, 80. 84; Том дела
3 Приказа). Как следует из материалов дела, в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском районе ФИО1 обратилась после 01.01.2005 - 25.05.2005, решение о назначении ей выплаты принято 26.05.2005. В качестве документов, подтверждающих статус участника Великой Отечественной войны, указанного в подпункте «з» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», принимаются удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 № 1122, или удостоверение о праве на льготы , выданное в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12.05.1988 №621. Приостановление, продление и возобновление начисления ежемесячной денежной выплаты производится в порядке, определенном для выплаты страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (пункт 16 Приказа Минтруда России от 22.01.2015 № 35н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации») Начисление сумм ежемесячной денежной выплаты в лицевом счете производится на