частности перевалку угля. В ходе проведения проверки фактов, указанных в письме от 11.12.2020 № Исорг-7-18-4714-2020 начальника отдела по надзору за исполнением законов на транспорте Дальневосточной транспортной прокуратуры о результатах контроля за загрязнением атмосферного воздуха на границе СЗЗ стивидорных компаний Находкинского городского округа, представлении от 24.12.2020 государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФИО2, соблюдения требований природоохранного законодательства Российской Федерации и наличия всей необходимой разрешительной документации на предприятии, установлено нарушение обществом статьей 33, 34, 39, 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), статей 39, 55, 56, части 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ), статьи 37 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей
отхода «Смет с территории предприятия малоопасный», что подтверждается паспортом отхода, действующим на дату проведения проверки, а в составе «Смета» значится угольная крошка, а не угольная пыль. Кроме того, судами установлено, что в материалах дела об административном правонарушении имеются доказательства, свидетельствующие о загрязнении морской акватории порта Новороссийск отходом, образованным 15 мая 2020 г. в результате производства работ по порузке-разгрузке угля. Доказательства, свидетельствующие о загрязнении морской акватории 15 февраля 2020 г. отходом, образованным в результате уборки территории ПАО «НМТП», отсутствуют. По пункту 6 предписания судами установлено, что на поверхности участка акватории Черного моря у причалов № 4, № 5, № 6 Восточного пирса ПАО «НМТП» накапливались отходы (мусор). Общая площадь загрязнения составила 14 м2. (у причала № 4 пятно загрязнения Змх2м, у причала № 5 пятно загрязнения 1мх2м, у причала № 6 пятно загрязнения 2мхЗм). На момент осмотра порывы ветра достигали более 6 м/с. В результате данных погодных условий с территории
для возложения на лицо ответственности и взыскания с него ущерба. Истцом не доказано, что поверхность акватории Черного моря загрязнена угольной пылью, соответствующие лабораторные исследования не проводились, а установить визуально такое загрязнение невозможно. Погрузка угля на момент проведения управлением рейдового мероприятия не производилась. Общество считает, что управление не доказало причинение вреда окружающей среде (негативное изменение качества водного объекта, повлекшее деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов). Управление документально не обосновало применение в расчете показателей Кин (коэффициент индексации), Кзагр (коэффициент загрязнения) и Sм (площадь загрязнения). Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать. Как установлено судами, управление в результате проведенного 30.08.2018 обследования эксплуатируемой обществом акватории Черного моря выявило ее засорение угольной пылью в виде характерных пятен на поверхности водного объекта в районе причала № 5, образовавшихся в процессе проведения погрузки угля на судно «ANNABELLA I», при этом меры по уборке
