Уполномоченные составлять протокол росстат - гражданское законодательство и судебные прецеденты

к административной ответственности по части 1 статьи 13.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. Несогласие заявителя с вынесенными постановлениями явилось поводом его обращения в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам. Судом установлено, что в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ, Перечнем должностных лиц Федеральной службы государственной статистики и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденным приказом Росстата от 12.04.2016 № 181, Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным Постановлением Правительства России от 02.06.2008 № 420, протоколы об административном правонарушении составлены, дела рассмотрены, оспариваемые постановления вынесены уполномоченными лицами компетентного органа. Согласно части 1 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих

к административной ответственности по части 1 статьи 13.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Несогласие заявителя с вынесенными постановлениями явилось поводом его обращения в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам. Судом установлено, что в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ, Перечнем должностных лиц Федеральной службы государственной статистики и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденным приказом Росстата от 12.04.2016 № 181, Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным Постановлением Правительства России от 02.06.2008 № 420, протоколы об административном правонарушении составлены, дела рассмотрены, оспариваемые постановления вынесены уполномоченными лицами компетентного органа. Согласно части 1 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих

пунктов 1, 4, 5.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400, пунктов 1, 4.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Хакасия, утвержденного приказом Росприроднадзора от 25.08.2016 № 571, пункта 6 Положения о федеральном государственном экологическом надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2014 № 426, Перечня должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденного приказом Росприроднадзора от 19.03.2015 № 224, приказов от 10.05.2016 № 61-к, от 01.03.2016 № 44-к арбитражный суд установил, что протокол об административном правонарушении составлен, дело об административном правонарушении рассмотрено и оспариваемое постановление принято уполномоченными должностными лицами управления с соблюдением действующего законодательства. Процедура привлечения заявителя к административной ответственности проверена арбитражным судом и признана соблюденной, обществом не оспаривается. Содержание протокола об административном правонарушении, порядок и срок его составления соответствуют требованиям статей

ст. 15.27 (в пределах своих полномочий), ст. 19.14 настоящего Кодекса (ст. 23.54 КоАП РФ). Из протоколом осмотра места происшествия от 17.12.2013 следует, что они составлены сотрудниками органов внутренних дел, с участием ведущего контролера Поволжской государственной инспекции пробирного надзора Федерального казенного учреждения «Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации» ФИО4. На основании п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Указанные в ч. 1 и 1.1 настоящей статьи материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 28.1 Кодекса). В силу ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч. 1, 1.1 и

с ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч. 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Согласно ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с гл. 23 КоАП РФ, в пределах компетенции соответствующего органа. В свою очередь, ч. 1 ст. 23.53 КоАП РФ наделяет правом рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 13.19 КоАП РФ, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий официальный статистический учет и контроль в сфере официального статистического учета, а также его территориальные органы. На основании ч. 4 ст. 28.3 КоАП РФ Приказом Росстата от ... ... утвержден Перечень должностных лиц Федеральной службы государственной статистики и ее территориальных органов, уполномоченных

природопользования от ... г. № ... «Об отчетности по форме 2-ТП (отходы)». В соответствии с ч. 1 ст. 23.53 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 13.19 настоящего Кодекса рассматривают федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий официальный статистический учет и контроль в сфере официального статистического учета, его территориальные органы. Частью 4 ст. 28.3 КоАП РФ Приказа Росстата от 12.04.2016 № 181 утвержден Перечень должностных лиц Федеральной службы государственной статистики и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. Управление Росприроднадзора по РСО-Алания в указанный перечь должностных лиц уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях не входит. Поскольку, Управление Росприроднадзора по РСО-Алания не вправе привлекать генерального директора ОАО «Электроцинк» к административной ответственности, так как должностные лица Управление Росприроднадзора по РСО-Алания не относятся к числу должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19 КоАП РФ, - такими полномочиями наделен федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий официальный статистический учет и