Управленческий учет в бюджетном учреждении - гражданское законодательство и судебные прецеденты

обслуживанию исполнения бюджета Союзного государства. 16.1.2. Соответствие должностных обязанностей сотрудников соответствующего структурного подразделения МОУ ФК, содержащихся в их должностных регламентах, функциям, предусмотренным положением о структурном подразделении МОУ ФК. 16.1.3. Осуществление в установленном порядке управления внутренними (операционными) казначейскими рисками, внутреннего контроля соответствия деятельности структурного подразделения МОУ ФК по исполнению государственных функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и принятых управленческих решений в установленной сфере деятельности. 16.1.4. Соблюдение порядка ведения казначейского учета по казначейскому обслуживанию исполнения федерального бюджета бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, по операциям со средствами бюджетных, автономных учреждений и юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, операциям системы казначейских платежей, казначейского учета по кассовому обслуживанию исполнения бюджета Союзного государства. 16.1.5. Своевременное и качественное составление и представление оперативной, промежуточной и годовой бюджетной отчетности по казначейскому обслуживанию исполнения федерального бюджета, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, операциям со средствами бюджетных, автономных учреждений и юридических лиц, не являющихся

системы казначейских платежей. 6.2. Соответствие должностных обязанностей сотрудников соответствующего структурного подразделения УФК, содержащихся в их должностных регламентах, функциям, предусмотренным положением о структурном подразделении УФК. 6.3. Осуществление в установленном порядке управления внутренними (операционными) казначейскими рисками, внутреннего контроля соответствия деятельности структурного подразделения УФК по исполнению государственных функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и принятых управленческих решений в установленной сфере деятельности. 6.4. Наличие внутренних документов УФК, регламентирующих организацию работы по ведению казначейского учета и составлению бюджетной и казначейской отчетности по операциям казначейского обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, операциям со средствами бюджетных (автономных) учреждений и иных юридических лиц, операциям по управлению остатками средств на едином казначейском счете, кассового обслуживания бюджета Союзного государства. 6.5. Соответствие документов и регистров казначейского учета, формируемых в электронных базах данных, утвержденным формам (наличие установленных реквизитов и показателей). 6.6. Полнота и своевременность отражения в казначейском учете, в регистрах казначейского учета операций по учету поступлений и их

относится и его руководитель, выплата премии осуществляется в соответствии с указанным документом. Данное условие предусмотрено в трудовом договоре, заключенным между Минстрой РБ и руководителем Учреждения ФИО4, в пункте 4.3 договора, аналогичное условие предусмотрено в трудовых договорах, заключаемых заявителем с административно – управленческим персоналом. Выплата премий за счет средств от экономии по фонду оплаты труда правомерна, с учетом того, что в трудовых договорах содержится условие, что премия выплачивается в соответствии с Положением об оплате труда Учреждения. Нарушения трудового, бюджетного законодательства со стороны заявителя отсутствуют. Выплаты премий начальнику, главному инженеру, главному бухгалтеру, заместителям начальника производились в пределах выделенных лимитов бюджетных средств, в соответствии с Положением об оплате труда работников Учреждения , которым предусмотрена выплата премий административно-управленческому персоналу на общих основаниях, то есть приказами руководителя Учреждения. Все выплаты произведены работникам на основании пункта 4.7 Положения об оплате труда, утвержденного приказом Министерства от 29.01.2013 №037-015 и пункта 5.5 Положения об оплате труда работников

деятельность, определяется расчетным путем. Таким образом, возможность отнесения расходов на оплату коммунальных услуг, услуг связи, транспортных расходов, расходов на обслуживание административно- управленческого персонала, расходов на все виды ремонта основных средств, на уменьшение доходов, полученных от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности у налогоплательщика имеется только при условии ведения раздельного учета доходов в рамках целевого финансирования и с учетом того, что расходы на оплату выше упомянутых услуг являются необходимыми и неизбежными для любой организации, фактически осуществляющей деятельность, и вне зависимости от осуществляемого вида деятельности. При таких обстоятельствах суды правомерно заключили, что, методику расчета расходов, примененную налоговым органом, нельзя признать правильной, а доначисленную сумму налога на прибыль - обоснованной. Доводы налогового органа о том, что примененный инспекцией порядок расчета является верным, поскольку выделение денежных средств бюджетным учреждениям носит целевой характер, несоблюдение установленных принципов означает нарушение бюджетного законодательства, подлежит отклонению, поскольку опровергается вышеизложенным и основан на неверном толковании норм

в 2003г. – 10 065 353 руб. (18 684 582 руб. – 8 619 229 руб.); в 2004г. – 6 960 289 руб. ( 16 051 714 руб. – 9 091 425 руб.). Для целей налогообложения данные суммы подлежат сравнению с разницей между фактической стоимостью по оплате коммунальных услуг, услуг связи, транспортных расходов по обслуживанию административно- управленческого персонала, расходов по всем видам ремонта основных средств с разницей между фактической стоимостью коммунальных услуг и величиной бюджетных расходов на них, которые запланированы в смете бюджета. При чем в налоговом учете на расходную часть бюджетное учреждение вправе внести лишь сумму, не превышающую эту разницу. - 2002г. – 6 515 374 руб. (19 128 374 руб. (фактические расходы по коммунальным и другим услугам) – 12 613 000 руб. (расходы в размере лимитов бюджетных обязательств)); - 2003г.- 3 096 057 руб. ( 34 339 557 руб. - 31 243 500 руб.); - 2004г. –

расходов, обеспечение которых предусмотрено за счет доходов от оказания платных услуг, и доходов, полученных в рамках целевого финансирования, пропорционально доле доходов от оказания платных услуг в общей сумме доходов. Такое распределение производится в отношении сумм расходов на оплату коммунальных услуг, услуг связи, транспортных расходов на обслуживание административно- управленческого персонала, расходов на все виды ремонта основных средств. Названные нормы не содержат запрета на пропорциональное распределение иных, кроме поименованных в пункте 3 статьи 321.1 НК РФ и в пункте 1 статьи 331.1 НК РФ, расходов, понесенных бюджетным учреждением. Таким образом, пропорциональный порядок учета расходов для целей налогообложения предусмотрен именно для тех случаев, когда бюджетное учреждение , осуществляющее как основную деятельность за счет средств бюджетного финансирования, так и коммерческую деятельность, что предусмотрено его уставом, финансируется из двух источников. Материалами дела подтверждается, что финансирование по спорным статьям затрат производилось за счет двух источников: за счет бюджета и за счет доходов от предпринимательской деятельности. Следовательно,

учета по двум позициям: «Основные средства. Управленческий учет» и «Основанные средства. Бюджет. Сооружения» - в отношении объектов муниципальной казны, не обосновало со ссылкой на законы и иные нормативные акты наличие у него права на ведение бухгалтерского учета в таком порядке. При указанных обстоятельствах, факт ведения учреждением раздельного бухгалтерского учета основанных средств не может служить доказательством ведения учета объектов муниципальной казны, в отношении которых у учреждения, как налогоплательщика, отсутствует обязанность по исчислению и уплате налога. Также не может быть принят во внимание довод учреждения, заявленный при рассмотрении настоящего дела о том, что налоговым органом неверно произведен расчет налога в соответствии с имеющимися в распоряжении налогового органа документами. Вышеуказанный расчет и определение налоговым органом налоговой базы по налогу на имущество за 2008 г. произведены налоговым органом по данным, представленным самим учреждением, как налогоплательщиком, то есть по денным баланса главного распорядителя бюджетных средств и баланса, представленного учреждением при подаче в налоговый орган налоговой