Статья 19. Формы социального обслуживания 1. Социальные услуги предоставляются их получателям в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме. 2. Социальные услуги в полустационарной форме предоставляются их получателям организацией социального обслуживания в определенное время суток. 3. Социальные услуги в стационарной форме предоставляются их получателям при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания. Получатели социальных услуг в стационарной форме обеспечиваются жилыми помещениями, а также помещениями для предоставления видов социальных услуг, предусмотренных пунктами 1 - 7 статьи 20 настоящего Федерального закона. 4. При предоставлении социальных услуг в полустационарной форме или
с уставами указанных учреждений или положениями о них. Учреждения социального обслуживания предоставляют социальные услуги несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, на основании просьб несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей либо по инициативе должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации (подпункт 1 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ). Согласно примерной номенклатуре организаций социального обслуживания, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 апреля 2014 г. № 25 8н, в число организаций, осуществляющих полустационарное социальное обслуживание, включены социально-реабилитационные центры, в том числе для несовершеннолетних. Исходя из приведенных нормативных положений социально- реабилитационные центры для несовершеннолетних относятся к организациям, предоставляющим гражданам, нуждающимся в социальной помощи, в том числе несовершеннолетним, социальные услуги в форме социального обслуживания. Отменяя решение суда первой инстанции и принимая новое решение об отказе
области. Приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 11.08.2015г. №482 «Об утверждении стандартов социальных услуг» утвержден, в том числе и стандарт для социальной услуги: «организация помощи родителям или законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения и контроля, направленным на развитие личности». Описание социальной услуги (п.4.3.) предусматривает ее оказание в нескольких формах: стационарная, полустационарная, обслуживание на дому. Согласно пунктам 2 и 4 ст.19 Федерального закона от 28.12.2013г. №442-ФЗ, социальные услуги в полустационарной форме предоставляются их получателям организацией социального обслуживания в определенное время суток по месту нахождения организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги получателям социальных услуг. Порядок оказания социальных услуг, определяется в ИППСУ, обязательным для ответчика. Как следует из искового заявления, истец полагает, что ответчик обязан был осуществлять выход на дом для оказания услуги «организация помощи родителям или законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения и контроля, направленным на развитие личности», однако
и занятости и ее территориальные органы, подведомственные Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации организации, Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы, Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения и (или) в сфере социального обслуживания, государственные учреждения службы занятости населения, организации социального обслуживания, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти или государственных органов субъектов Российской Федерации, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме или в стационарной форме. Таким образом, объект антитеррористической защищенности должен соответствовать признакам, перечисленным в пункте 2 постановления № 410. Из содержания постановления № 410 следует, что в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения проводится их категорирование, результаты которого оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории) и паспортом безопасности объекта (территории). Управлением, при рассмотрении дела в суде первой
и занятости и ее территориальные органы, подведомственные Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации организации, Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы, Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения и (или) в сфере социального обслуживания, государственные учреждения службы занятости населения, организации социального обслуживания, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти или государственных органов субъектов Российской Федерации, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме или в стационарной форме (далее – органы (организации), являющиеся правообладателями объектов (территорий). 24 декабря 2018 года между Забайкальским референтным центром и ООО ЧОО «Беркут» заключен договор № 1/92/18 (т. 1, л.д. 26-31), по условиям которого исполнитель (Общество) собственными силами и средствами, с использованием работников охраны исполнителя, в соответствии с требованиями заказчика и условиями договора, принимает на себя обязательства оказать услуги по круглосуточной физической охране объекта Заказчика, расположенного по адресу: <...>, а заказчик обязуется
и занятости и ее территориальные органы, подведомственные Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации организации, Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы, Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения и (или) в сфере социального обслуживания, государственные учреждения службы занятости населения, организации социального обслуживания, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти или государственных органов субъектов Российской Федерации, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме или в стационарной форме (далее - органы (организации), являющиеся правообладателями объектов (территорий). Паспорт безопасности объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования", если ему не присваивается гриф секретности (пункт 33 положения). Согласно пункту 11 Положения с учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения устанавливаются следующие категории объектов (территорий): а) объекты (территории) первой категории - объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате террористического
12 месяцев со дня подписания акта обследования и категорирования объекта (территории). На основании п. 17 Постановления Правительства РФ №410, на объектах (территориях) первой категории дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 15 настоящих требований, осуществляется, в том числе, мероприятие по оснащению объекта (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны и (или) обеспечению охраны объекта (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций. Проверкой установлено, что ОГБУ «Шарьинский КЦСОН», расположенное по вышеуказанному адресу, является объектом социального обслуживания, предоставляющего социальные услуги в полустационарной форме или в стационарной форме (п. 10 Устава ОГБУ «Шарьинский КЦСОН», утв. приказом директора Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 402 от 30.07.2015). В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 410, межведомственной комиссией по обследованию и категорированию ОГБУ «Шарьинский КЦСОН» проведено обследование ОГБУ «Шарьинский КЦСОН» на предмет состояния его антитеррористической защищенности, по результатам которого составлен акт обследования от 29.05.2017, разработан план мероприятий по антитеррористической защищенности ОГБУ «Шарьинский КЦСОН» от 01.06.2017.
