Установление административного надзора лицу без гражданства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г.). Указанный акт проверки подписан представителем гипермаркета «Карусель» - директором ФИО3 Установив работодателя - ООО «ПСМ-ГРУПП», органами Федеральной миграционной службы решено провести проверку в отношении указанной организации на предмет установления фактов совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Следовательно, привлечение ООО «ПСМ-ГРУПП» иностранных граждан к осуществлению незаконной трудовой деятельности установлено не протоколом осмотра, как ошибочно полагает заявитель, а проведенной документарной проверкой в отношении указанной организации. В соответствии с п.п. 22, 23 Приказа МВД РФ № 338, ФМС России № 97 от 30.04.2009 г. «Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда» (далее по тексту - Административный регламент) ФМС России, ее территориальные органы, органы внутренних дел проводят выездные

административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение. Кроме того, Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ не содержит запрета при установлении административного надзора лицам без гражданства или гражданам других государств. Учитывая, что данное лицо длительное время находится на территории РФ, после освобождения намерен проживать по месту жительства родственников, а именно в городе Волжский Волгоградской области, которые являются гражданами РФ, и после освобождения из мест лишения свободы желает получить гражданство РФ, суд находит данные обстоятельства достаточными для установления в отношении осужденного ФИО2 административного надзора. В силу ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив. Осужденный ФИО1 в судебном заседании представил возражения по вышеуказанным требованиям об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений. В обосновании свой позиции он пояснил, что он не имеет гражданства Российской Федерации, является лицом без гражданства , у него отсутствует регистрация и постоянное место жительства на территории Российской Федерации. Поэтому установление административного надзора в отношении него возможно только после получения им гражданства Российской Федерации или вида на жительства на ее территории. Прокурор Качанова В.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования, пояснив, что ФИО1 неоднократно судим за совершение на территории Российской Федерации умышленных преступлений, в том числе, за совершение

лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях. В главе 29 КАС РФ и в Федеральном законе N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" отсутствуют правовые нормы, регламентирующие установление административного надзора в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства . В силу ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции,

как никаких документов там не получал, родственников не имеет. Просила установить надзор на максимальный срок, потому, что срок социального найма жилого помещения у ФИО2 составляет 5 лет. Согласно характеристики из колонии ФИО2 характеризуется плохо, поощрений нет. Административный ответчик ФИО2 судебном заседании административные исковые требования признал. Помощник Шадринского межрайонного прокурора Санникова Е.И. в судебном заседании пояснила, что не согласна с доводами МО МВД России «Шадринский». Считает заявленные требования об установлении административного надзора над ФИО2 не подлежащими удовлетворению, поскольку ФИО2 является лицом без гражданства , в отношении административного ответчика принято решение о депортации. Свидетель "ШНЛ" в судебном заседании пояснила, что работает инспектором отдела по вопросам миграции МО МВД России «Шадринский», ФИО2 к ним обратился после отбытия наказания в 2021 году со справкой об освобождении и копией свидетельства о рождении. 18.01.2021 года было составлено заключение об установлении личности ФИО2 и признании последнего лицом без гражданства. Затем ФИО2 получил миграционную карту и ОВМ МО