Установление стажа муниципальной службы - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Федерации полагает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене. Разрешая вопрос о законности оспариваемых положений, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в этой части правовое регулирование не является произвольным, принято в рамках компетенции представительного органа местного самоуправления, учитывает соответствующие финансово-экономические возможности муниципального образования. Введенный оспариваемыми нормами порядок установления минимального размера пенсии за выслугу лет и случаи ее назначения, не может рассматриваться как снижение уровня правовых гарантий, установленных для муниципальных служащих федеральным и региональным законодательством в области пенсионного обеспечения, поскольку пенсия за выслугу лет муниципальным служащим (доплаты к пенсии) - при наличии у муниципального служащего определенного стажа муниципальной службы (выслуги лет) - является дополнительной, помимо назначаемой на общих основаниях пенсии, в силу чего при изменении правил исчисления таких дополнительных выплат и их размера право на получение пенсии в установленных законом случаях не нарушается. Суждения суда соответствуют обстоятельствам дела, подтверждаются доказательствами, проверенными и оцененными судом по правилам статьи 84

произвольным, должно осуществляться в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы, исчисляться индивидуально исходя из среднемесячного денежного содержания по занимаемой должности и учитывать продолжительность соответствующего стажа. Установление размера пенсии за выслугу лет на иных подходах, отличных от правового регулирования этого вопроса в отношении государственных гражданских служащих Вологодской области, нельзя признать законным, поскольку это ставит муниципальных служащих в худшее по сравнению с государственными гражданскими служащими положение. Как следует из содержания пункта 3 Положения в редакции Решения от 26 сентября 2016 года, он не предусматривает увеличение доплаты на 3 процента месячного денежного содержания за каждый полный год стажа сверх требуемого лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Череповецкого муниципального района. Между тем Законом Вологодской области от 5 июля 1996 года № 87-03 «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Вологодской области и должности государственной гражданской службы

Североморск допущено неправомерное расходование средств бюджета ЗАТО г. Североморск по КБК 701 0104 0020401 121 211 в нарушение статьи 70 БК РФ, статьи 9.1 Закона Мурманской области от 29.06.2007 №860-01-ЗМО «О муниципальной службе в Мурманской области». Сумма нарушения 27 965 руб. 70 коп. (пункт 8 приложения №2); - в результате назначения и выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе 78 муниципальным служащим ЗАТО г.Североморск без решения комиссии по установлению стажа муниципальной службы Администрации ЗАТО г. Североморск: а) Администрацией ЗАТО г. Североморск допущено неправомерное расходование средств бюджета ЗАТО г. Североморск в сумме 584 023,60 руб., в том числе по: КБК 701 0104 0020401 121 211 -502 511,78 руб., КБК 701 0304 0013800 121 211 - 28 227,64 руб., КБК 701 1004 0020405 121 211 - 9 820,38 руб., КБК 701 0113 0020411 121 211 - 3 134,10 руб., КБК 701 0104 0020801 121 211 - 40

«О внесении изменений в штатное расписание администрации ЗАТО г. Североморск», соответствующие лица приняты на муниципальную службы на основании личного заявления, трудового договора, постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 13.05.2013 №445 и распоряжением от 11.01.2013 №7-рл, соответственно. Представление в пункте 10 приложения №2 содержащее выводы о неправомерном расходовании бюджетных средств в связи с назначением и выплатой ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе 78 муниципальным служащим без решения комиссии по установлению стажа муниципальной службы также является необоснованным, поскольку из буквального толкования Положения о денежном содержании муниципальных служащих ЗАТО г. Североморск, утвержденного решением Совета депутатов ЗАТО г. Североморск от 09.03.2010 №593, Положения о комиссии по установлению стажа муниципальной службы, утвержденного постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 25.12.2003 №651 следует, что стаж муниципальной службы для установления ежемесячной надбавки к должностному оклады устанавливается комиссией единожды и в дальнейшем исчисляется и устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и оформляется распоряжением

пенсии выборному должному лицу за период с 01.01.2016 по 31.12.2018 в размере 809 89,09 руб. ссылаясь на то, что на основании Федеральных законов «О муниципальной службе в Российской Федерации», «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» решением Совета депутатов Дукинского сельского поселения утвержден Порядок установления ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе в связи с выходом на пенсию. Постановлением администрации от 24.02.2015 № 09 утвержден Порядок назначения, выплаты пенсии и определения стажа муниципальной службы , дающего право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципальной службы Дукинского сельского поселения. Бюджет Дукинского сельского поселения является дотационным и ежегодные расходы на выплату муниципальных пенсий являются существенными. Поскольку расходы на выплату муниципальных пенсий относятся к государственному пенсионному обеспечению, поэтому понесенные расходы подлежат компенсации из средств федерального бюджета.

государственной пошлины относятся на заявителя. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд РЕШИЛ: 1. В удовлетворении требований о признании недействительным решения по делу №1/2009-З/3 о нарушении законодательства по размещению заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области от 14.01.2009г. в части признания правомерности установления Заказчиком в конкурсной документации подкритериев оценки заявок: количество филиалов, представительств, агентств и иных обособленных структур; количество штатных сотрудников (специалистов), имеющих соответствующий квалификационный аттестат и стаж работы в организации, проверенное на соответствие положениям Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", - отказать. 2. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области. На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской

службой понимается профессиональная деятельность лиц, занимающих штатные должности и обеспечивающих реализацию полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления. На основании ст. 2 Закона Свердловской области от 07.08.1996 г. № 34-ОЗ «О едином реестре муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в Свердловской области» должность заместителя начальника Управления образования городской округ Верхний Тагил относится к должностям муниципальной службы, учреждаемым органами местного самоуправления для обеспечения исполнения их полномочий-должности категории «В»-ведущая должность, а должность специалиста 1 категории-младшей. Установление стажа муниципальной службы необходимо для последующего решения вопроса о пенсионном обеспечении. Адвокат Одинцев Р. Н. доводы истца ФИО1 поддержал в полном объеме. Представитель Администрации городского округа ФИО2 исковые требования признала частично. Не возражает, что периоды работы истца в должностях специалиста 1 категории и заместителя начальника Управления образования являются муниципальной службой. В данный период времени (период становления муниципальной службы) муниципальными являлись все работники Администрации, и ее структурных подразделений, каковым являлось и Управление образования. В последующем штатное расписание

трудовой пенсии по старости, определяет круг лиц имеющих право на получение ежемесячной доплаты, размер доплаты, а также порядок установления и выплаты ежемесячной муниципальной доплаты к трудовой пенсии. Положение о комиссии по установлению стажа муниципальной службы муниципальных служащих администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» Архангельской области, также признанное п.2 оспариваемого постановления утратившим силу, определяет основные положения Комиссии - правовой статус, полномочия, порядок формирования, состав комиссии. Целью деятельности комиссии в соответствии с ее компетенцией является установление стажа муниципальной службы муниципальных служащих, в том числе назначения доплаты к трудовой пенсии и определение ее размера. Постановлением от 16.02.2009 года № 173 «Об исчислении стажа муниципальной службы» признано утратившим силу с 1 января 2009 года постановление главы МО «Вельский муниципальный район» № 961 от 27.12.2005 года «Об утверждении положений «О комиссии по установлению стажа муниципальной службы муниципальных служащих администрации МО «Вельский муниципальный район» Архангельской области и «О порядке исчисления стажа муниципальной службы муниципальных служащих администрации