Установление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - гражданское законодательство и судебные прецеденты

недобросовестности ответчика. Следовательно, по данному делу юридически значимым с учетом исковых требований департамента труда и социального развития Приморского края, возражений Филипповича Н.И. относительно иска и регулирующих спорные отношения норм материального права являлось установление следующих обстоятельств: был ли Филиппович Н.И. проинформирован уполномоченным органом о порядке предоставления субсидии, в том числе о том, какие обстоятельства влекут прекращение права на получение субсидии, и об обязанности Филипповича Н.И. сообщать уполномоченному органу о наступлении таких обстоятельств; имела ли место со стороны Филипповича Н.И. недобросовестность при' получении им в период с 1 августа 2009 г. по 31 августа 2016 г. субсидии. Поскольку добросовестность гражданина (в данном случае Филипповича Н.И.) по требованиям о взыскании полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг презюмируется, суду следовало возложить бремя доказывания недобросовестности Филипповича Н.И. при получении им в период с 1 августа 2009 г. по 31 августа 2016 г. сумм субсидии на департамент труда и социального развития

установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделаться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных данной частью в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Согласно приложению № 1 к приказу департамента цен и тарифов администрации Магаданской области № 22-5/э от 23.11.2010 тариф на тепловую энергию для потребителей филиала Магаданская «ТЭЦ ОАО «Магаданэнерго» установлен бюджетный одноставочный руб/Гкал - 2773,63 без учета налога на добавленную стоимость. Закон № 678-ОЗ устанавливает порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований и направлен на снижение платежей населения за услуги теплоснабжения и потребляемую электроэнергию, вырабатываемую дизельными электростанциями, в связи с введением 100%-ной оплаты коммунальных услуг населением, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 541 от 29.08.2005 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг ». Приложение к Закону № 678-ОЗ «Методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для снижения платежей населения за услуги теплоснабжения

ответчика КГКУ «Управление социальной защиты населения по г.Барнаулу» (далее – УСЗН по г.Барнаулу) Горобец М.В. с требованиями, заявленными к УСЗН не согласилась в полном объеме по изложенным в письменном отзыве основаниям (л.д.40-41). Считает, что решением Управления СЗН по г.Барнаулу от 04.04.2019 Кузнецовой С.Б. на основании п.п.6,8 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 №761, п.2.7.1 Административного регламента предоставления государственной услуги « Установление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг », утвержденного приказом Минтруда и соцзащиты Алтайского края от 28.12.2017 №604, обоснованно отказано в предоставлении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, поскольку у нее имелась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг. Кроме того, на момент обращения Кузнецовой С.Б. 22.03.2019 в Управление с заявлением о предоставлении субсидии представление прокурора руководителю УК с требованием произвести счисление необоснованно начисленных сумм от 14.12.2016 было признано незаконным. К тому же решение

в суд с иском к КГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Барнаулу» о признании незаконным отказа, возложении обязанности предоставить право на получении субсидии. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она подала документы в Управление с целью получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, согласно перечню документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами для предоставления государственной услуги, предусмотренной п. 2.7.1, 2.8.1 Административного регламента предоставления государственной услуги « Установление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг », утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 28.12.2017 №604, п.п., 8, 8.1 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 №761. ДД.ММ.ГГГГ Управлением отказано в предоставлении субсидии, поскольку у заявителя отсутствуют основания пользования жилым помещением (п. 3.4 Регламента). Данный вывод является незаконным. Собственником помещения является несовершеннолетний сын заявителя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ,

«водоотведение» в сумме 4 896,87 руб. Статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В соответствии с ч. 5 ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению. Согласно п. 2.2.1. раздела 2 Административного регламента предоставления государственной услуги « Установление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг », утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 28 декабря 2017г. № 604, государственная услуга «Установление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» предоставляется управлениями социальной защиты населения по городским округам, муниципальным районам Алтайского края по месту жительства получателя субсидии. Пунктом 3.4. указанного регламента предусмотрено, что основанием для отказа в назначении субсидии является наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг при отсутствии заключенного с

ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; ежемесячное пособие на ребенка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста; алименты, получаемые членами семьи. Согласно п.3.4. Административного регламента предоставления государственной услуги « Установление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг », утв. приказом Минтрудсоцзащиты Алтайского края от 28.12.2017 N 604 решение о назначении (об отказе в назначении) субсидии принимается управлением на основании представленного пакета документов, сведений, содержащихся в документах, подтверждающих право на субсидию. Основаниями для отказа в назначении субсидии является превышение максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи над расходами по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанными, исходя из региональных

в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в местный бюджет. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приказом Главного Управления Алтайского края по труду и социальной защите от 24 июля 2015 г. № 248 был утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги « Установление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ». Данный документ утратил силу с 28 декабря 2017 г. в связи с изданием Приказа Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 28 декабря 2017 г. № 604, которым был утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги «Установление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее - Административный регламент). В силу п.2.2.1 Административного регламента государственная услуга «Установление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» предоставляется краевыми государственными казенными