Устав ивдельского городского округа - гражданское законодательство и судебные прецеденты

ему имущества. Применительно к положениям ст. 125 Гражданского кодекса РФ, ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, учитывая разъяснения, содержащиеся в пунктах 1 и 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" администрация Ивдельского городского округа от имени муниципального образования своими действиями может приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде в рамках своей компетенции, установленной Уставом Ивдельского городского округа и настоящим Положением (п. 1.3. Положения об Администрации Ивдельского городского округа, утвержденного решением Ивдельской городской Думы от 27.10.2005 № 140). При этом к полномочиям администрации городского округа по решению вопросов местного значения относятся: управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа. Поскольку в настоящем деле Администрация Ивдельского городского округа участвовала в деле именно в связи с осуществлением полномочий собственника в отношении имущества города и,

также на то, что выводы судов не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Как указывает заявитель жалобы, при вынесении оспариваемых судебных актов суды пришли к необоснованному выводу о том, что на нем в силу прямого указания закона лежит обязанность по оплате стоимости фактических потерь электрической энергии. При этом администрация отмечает, что ни Федеральным законом от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ни Уставом Ивдельского городского округа не установлены полномочия администрации на оказание услуг по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих муниципальному образованию Ивдельский городской округ объектов электросетевого хозяйства ввиду отсутствия утвержденного для нее в установленном законом порядке тарифа на такие услуги. По мнению заявителя жалобы, администрация не имеет перед обществом «ЭнергосбыТ Плюс» (правопреемник общества «Свердловэнергосбыт») установленной п. 51 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям

также на то, что выводы судов не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Как полагает заявитель жалобы, при вынесении оспариваемых судебных актов суды пришли к необоснованному выводу о том, что на нем в силу прямого указания закона лежит обязанность по оплате стоимости фактических потерь электрической энергии. При этом администрация отмечает, что ни Федеральным законом от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ни Уставом Ивдельского городского округа не установлены полномочия администрации на оказание услуг по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих муниципальному образованию «Ивдельский городской округ» объектов электросетевого хозяйства ввиду отсутствия утвержденного для нее в установленном законом порядке тарифа на такие услуги. В подтверждение своей позиции относительно того, что иной владелец электросетевого хозяйства не имеет права оказывать услуги по передаче электроэнергии в отсутствие утвержденного тарифа, администрация ссылается на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.03.2012 № 13881/11 по

29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) поверхностные сточные воды - принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды. Судами установлено, что в спорный период дождевые и талые стоки отводились Предприятием с поверхностной территории г. Ивдель через канализационную сеть. В силу пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, подпункта 6 пункта 1 статьи 30 Устава Ивдельского городского округа (принят решением Ивдельской городской Думы от 2.06.2005 № 91) к полномочиям Администрации городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. С учетом изложенного суды верно исходили из того, что обязанность по оплате за сброс поверхностных сточных вод с земель общего пользования в канализационную систему Предприятия лежит на Администрации. В соответствии с пунктом 23 Правил организации коммерческого

водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644) поверхностные сточные воды - принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды. В спорный период дождевые и талые стоки отводились МУП «Тепловодоснабжение» с поверхностной территории г. Ивдель через канализационную сеть. Согласно п.4 ч.1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, подп.6 п. 1 ст. 30 Устава Ивдельского городского округа (принят Решением Ивдельской городской Думы от 2.06.2005 № 91) к полномочиям Администрации городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Следовательно, обязанность по оплате за сброс поверхностных сточных вод с земель общего пользования в канализационную систему МУП «Тепловодоснабжение» лежит на Администрации Ивдельского городского округа. Согласно пункту 23 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением

отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 08.112007 года N257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность. В соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Устава Ивдельского городского округа к полномочиям администрации Ивдельского городского округа по решению вопросов местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В