Устав объединение садоводческих товариществ - гражданское законодательство и судебные прецеденты

объединения и принимать по ним решения. Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 19 названного закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные данным федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи. Статьей 1 данного закона установлены следующие взносы и платежи: вступительные взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на организационные расходы на оформление документации; членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения; целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования; паевые взносы - имущественные взносы, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на приобретение (создание) имущества общего пользования; дополнительные взносы

решения, перехода к рассмотрению заявления СНТ «Раздолье» ОГРН <***> по правилам первой инстанции и привлечении ДОС «Раздолье» и СНТ «Раздолье» (ОГРН <***>) к участию в деле в качестве третьего лица, заявило самостоятельные требования. Таким образом, на момент вынесения Главой Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области оспариваемого в настоящем деле постановления от 14.03.2008 №384, в Уставах двух садоводческих объединений, а именно: СНТ «Раздолье-1» ОГРН <***> и СНТ «Раздолье» ОГРН <***> было указано, что они созданы на земельном участке площадью 24 га, ранее предоставлявшегося Воронежскому госуниверситету для коллективного садоводства рабочих и служащих, в коллективно-совместную собственность Садоводческому товариществу «Раздолье» при Воронежском Госуниверситете на площади 3,5 га и 20,5 га в собственность граждан-членов садоводческого товарищества на основании Постановления администрации Новоусманского района от 19.03.1993 года № 155. Причем оба товарищества, в соответствии с материалами регистрационных дел, представленных в суд регистрирующим органом, а именно: СНТ «Раздолье-1» ОГРН <***> и СНТ «Раздолье» ОГРН <***> зарегистрированы в

представитель Товарищества против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве. Совет о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, однако в суд своего представителя не направил, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие. Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Как следует из материалов дела, согласно Уставу Совет является добровольным самоуправляемым некоммерческим объединением (ассоциация), созданным по инициативе председателей правлений садоводческих некоммерческих товариществ , объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе организации. В силу пункта 1.2 Устава организация осуществляет свою деятельность в соответствии, в том числе, с Законом № 82-ФЗ, Федеральным законом от 15.04.98 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66-ФЗ). Согласно пункту 4.2 Устава имущество организации формируется на основе ежегодных взносов садоводов; добровольных взносов и пожертвований;

Ассоциации садоводов «Дивенская» Мшинской волости Лужского района, Ленинградской области от 18.01.2005г. № 1 утвержден устав Ассоциации. До 01.06.2013г. ответчик – СНО «Товарищество «Радуга» являлось членом Ассоциации, с 01.06.2013г. ответчик вышел из ее состава. Ассоциация, уточнив исковые требования в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, указав, что в общих интересах садоводов несет затраты, связанные с содержанием и ремонтом общей подъездной дороги, ответчик пользуется этой дорогой, за 2013, 2015 годы затраты, приходящиеся на долю ответчика составили 309 205 руб., обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании неосновательного обогащения. В статье 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее – ФЗ № 66) указано, что для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество , садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) -

целей, ради которых он создан (пункт 3 раздела 1.2 устава Союза). При этом источниками формирования имущества Союза являются, в том числе денежные средства поступающие в виде взносов от его членов. Понятие таким взносам (вступительным, членским и целевым), а также порядок их внесения и цели на которые уплачиваются данные взносы участниками Союза приведены в разделе 3 устава. Из материалов дела также следует, что СНТ «Гипробум» созданное гражданами в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15.04.1998№ 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66-ФЗ), в числе прочих садоводческих товариществ , входит в состав Союза (согласно статье 9 Закона № 66-ФЗ) на правах члена указанного объединения со всеми правами и обязанностями, предусмотренными учредительными документами Союза. В соответствии с учредительными документами Союза (раздел 5 устава), Товарищество (как член Союза) обязано своевременно уплачивать денежные взносы, предусмотренные уставом объединения и решениями, принятыми общим собранием участников Союза. За несвоевременную

целей, ради которых он создан (пункт 3 раздела 1.2 устава Союза). При этом источниками формирования имущества Союза являются в том числе денежные средства, поступающие в виде взносов от его членов. Понятие таких взносов (вступительных, членских и целевых), а также порядок их внесения и цели, на которые уплачиваются данные взносы участниками Союза, приведены в разделе 3 устава. Из материалов дела также следует, что Садоводство создано гражданами в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон № 66-ФЗ), в числе прочих садоводческих товариществ входит в состав Союза (согласно статье 9 Закона № 66-ФЗ) на правах члена указанного объединения со всеми правами и обязанностями, предусмотренными учредительными документами Союза. В соответствии с учредительными документами Союза (раздел 5 устава) Садоводство обязано своевременно уплачивать денежные взносы, предусмотренные уставом объединения и решениями, принятыми общим собранием участников Союза. Как следует из существа спора, разногласия

объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Истец ФИО11, согласно представленным в суд председателем ДНТСН «Ягодка» ФИО24 заявлению и справке, еще в 2016 году исключена из членов ДНТ «Ягодка» и является индивидуальным пользователем ДНТ «Ягодка», в соответствии со ст. 19 ФЗ № и пунктом 8.4 Устава ДНТ «Ягодка», копия которого имеется в деле. Согласно пп. 2 п. 1 ст. 21 Закона о садоводах прием и исключение членов такого объединения относится к исключительной компетенции общего собрания. Каждому члену садоводческого товарищества в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ. Таким образом, Закон о садоводах не связывает членство в садоводческом товариществе с владением земельным участком в границах товарищества исключительно на праве собственности. Учитывая изложенное, истцами ФИО1 ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО15, ФИО16, ФИО17 ФИО13, ФИО19, ФИО20 ФИО21,

ст. 20) установлено, что «... Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов... Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения...», и эта же норма отражена в п. 11 Устава. Регламент проведения общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, установленный в абз. 7 п.2 ст. 21 Закона конкретно для ДНТ «Швейник», определенный п. 8.2 Устава, гласит - «...Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения...». В нарушение указанных норм Закона и Устава: собрание не установило, сколько членов товарищества присутствовало на данном собрании, какой процент их количество составляет от общего числа членов товарищества; собрание не рассматривало вопрос наличия или отсутствия установленного Законом. Уставом кворума членов товарищества для признания этого собрания правомочным общим собранием членов ДНТ «Швейник», решения по этому вопросу