Устав сладковского сельского поселения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

А60-7463/2009-С1 в связи с ликвидацией на территории Слободо-Туринского муниципального района Администрации Сладковского сельсовета на основании Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Руководствуясь ст. 48, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Судебное заседание по рассмотрению вопроса о процессуальном правопреемстве назначить на 12 января 2010г. в 16 час. 40 мин. в помещении суда по адресу: <...>. 34, к. 523. Обязать заявителя ОАО «Свердловэнергосбыт» представить суду устав Сладковского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области в полной редакции; утвержденную Решением Слободо-Туринской районной Думы от 23.12.2005г. № 161 структуру администрации Слободо-Туринского муниципального района (п. 4 решения). Адрес для корреспонденции: 620000, <...>. При переписке обязательно ссылаться на номер дела. Телефон справочной службы: <***>, Специалист судьи Журавлева Ульяна Владимировна, тел. <***>. Помощник судьи Парамонова Виктория Викторовна, тел.371-47-12 Информацию о движении настоящего дела можно узнать на сайте суда www.ekaterinburg.arbitr.ru или в информационном киоске, расположенном на первом этаже

служб, введенный вышеуказанными нормативными актами, установлен в целях обеспечения государственных гарантий для погребения на безвозмездной в пределах размера социального пособия на погребение за счет соответствующего бюджета. Бюджетные средства по своему определению (согласно положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации) предназначены только для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Судом установлено, что Администрацией Сладковского сельского поселения специализированная служба по вопросам похоронного дела на территории Сладковского сельского поселения не создана. Согласно ст. ст. 28,29 Устава Сладковского сельского поселения , принятого решением Думы Сладковского сельского поселения от 22.12.2005 №5, администрация сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных ст. 6 настоящего Устава. К полномочиям администрации поселения относится организация похоронного дела (погребения) и содержание мест захоронения. Таким образом, организация похоронного дела (погребение) и содержание мест захоронения на территории Сладковского сельского поселения относится к полномочиям Администрации поселения. Заинтересованное лицо указывает на то, что на территории Слободо-Туринского муниципального

органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, субъекты естественных монополий осуществляют отбор финансовых организаций путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с положениями федерального закона о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд для оказания, в том числе, финансовых услуг по страхованию ответственности. Из приведенных норм права следует, что для заключения договора по страхованию гражданской ответственности необходимо проведение открытого конкурса. В соответствии с Уставом, принятым решением Думы Сладковского сельского поселения от 22.12.2005г. №5, Сладковское сельское поселение Слободо-Туринского муниципального района Свердловской областиявляется органом местного самоуправления. Страхование гражданской ответственности владельца транспортного средства произведено Администрацией Сладковского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области в рамках осуществления полномочий органа местного самоуправления. Между тем, Администрация Сладковского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района Свердловской областии ООО «Росгосстрах» заключили спорный договор вне процедуры конкурса или аукциона, что является нарушением действующего законодательства о порядке заключения государственных и муниципальных контрактов. В

служб, введенный вышеуказанными нормативными актами, установлен в целях обеспечения государственных гарантий для погребения на безвозмездной в пределах размера социального пособия на погребение за счет соответствующего бюджета. Бюджетные средства по своему определению (согласно положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации) предназначены только для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Судом установлено, что Администрацией специализированная служба по вопросам похоронного дела на территории Усть-Ницинского сельского поселения не создана. Согласно ст. ст. 28,29 Устава Усть-Ницинского сельского поселения, принятого решением Думы Сладковского сельского поселения от 22.12.2005 №5, администрация сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных ст. 6 настоящего Устава. К полномочиям администрации поселения относится организация похоронного дела (погребения) и содержание мест захоронения. Таким образом, организация похоронного дела (погребение) и содержание мест захоронения на территории Усть-Ницинского сельского поселения относится к полномочиям администрации поселения. Заинтересованное лицо указывает на то, что оказание похоронных услуг на территории Слободо-Туринского муниципального района,

что администрация Сладковского сельского поселения в нарушение п.8 ч.1 ст.8, ч.5.1 ст.26. Градостроительного кодекса Российской Федерации, относящих к полномочиям органов местного самоуправления поселений решение вопросов в области градостроительной деятельности, в том числе разработку и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, и предусматривающих утверждение представительными органами местного самоуправления поселений разработанных органами местного самоуправления программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в шестимесячный срок с даты утверждения генеральных планов соответствующих поселений, п.2. ч.1 ст.29 Устава Сладковского сельского поселения , принятого решением Думы Сладковского сельского поселения от 22.12.2005 № 5, не выполняет требования законодательства и свои обязанности по разработке и представлению на утверждение законодательного органа поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, несмотря на то, что генеральный план Сладковского сельского поселения утвержден решением Думы Сладковского сельского поселения от 26.06.2012 года № 230. В результате бездействия органов местного самоуправления нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц, в частности граждан, проживающих на территории