Утилизация металлических отходов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

В пункте 1.2 договора аренды отражено, что на земельном участке находятся следующие объекты недвижимого имущества: комплекс по переработке и утилизации МРО (здание 461/1), построенный на фундаменте здания 461 (спецпрачечная) силами ЗАО «Экомет-С» в рамках договора доверительного управления имуществом государственной собственности Российской Федерации; трансформаторная подстанция с двумя трансформаторами (здание 462/2), находящаяся в собственности Общества и сооружение 461/3 - коммуникационная эстакада, находящаяся в собственности ЗАО «Экомет-С». Земельный участок предоставлен для размещения комплекса по переработке и утилизации металлических отходов . К договору приложен акт приема-передачи земельного участка от 21.12.2009. МТУ Росимущества произвело осмотр федерального имущества, находящегося в доверительном управлении Общества, результаты которого оформило актом от 18.02.2020 № 08.02-20/АО, в котором отражено отсутствие объекта незавершенного строительства по адресу: Ленинградская область, город Сосновый Бор, а/я 49, кадастровый номер 47:15:0000000:14917, и по данным характеристики объекта, представленной Сосновоборским бюро технической инвентаризации от 31.08.2011, объект ликвидирован (снесен). По результатам осмотра МТУ Росимущества рекомендовано предложить Обществу заказать кадастровые

месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Рассмотрев представленные в материалы дела документы, суд установил следующие обстоятельства. Как следует из материалов дела, в ходе проведения 19.07.2017 Волгоградской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства об охране окружающей среды установлено нарушение экологического и лицензионного законодательства в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Национальная утилизационная компания» при осуществлении деятельности в области обращения с опасными отходами. Так, общество с ограниченной ответственностью «Национальная утилизационная компания» осуществляет предпринимательскую деятельность по обработке и утилизации металлических отходов и лома, а также обработку прочих неметаллических отходов и лома. Обществом с ограниченной ответственностью «Национальная утилизационная компания» с государственным казенным учреждением Волгоградской области «Центр информационных технологий Волгоградской области» 11.05.2017 заключен договор № 25-15 на оказание услуг по утилизации оборудования и расходных материалов сети передачи данных. Согласно приложению № 2 к вышеуказанному договору утилизации подлежали аккумуляторные батареи, видеокамеры, мониторы, жесткий диск компьютера, роутеры и другое оборудование. В соответствии с актом сдачи-приемки оказанных услуг №

отгружались горловины и звенья мусоросбросов, укомплектованные металлическими вкладышами, без упоминания о наличии металлических вкладышей в комплекте, не подтверждено документально, а также опровергается счетом 43 «Готовая продукция», по которому отражен фактический выпуск металлических вкладышей. Утверждение налогоплательщика о том, что налоговым органом не учтены отходы, противоречит материалам дела (учтены в размере 5%). Доказательств того, что при производстве продукции у Общества образовывалось большее количество отходов, материалы дела не содержат. Каких-либо сведений о реализации, переработке, вывозе либо утилизации металлических отходов Обществом не представлено. Из показаний директора Общества ФИО8 следует, что некоторые знаки изготавливаются полностью без отходов, то есть Общество заказывает листы нужной ширины и длины (протокол допроса №42 от 20.08.2015). Суд первой инстанции пришел к верному выводу об обоснованности вывода налогового органа об излишнем списании Обществом листа оцинкованного в количестве 19 375,12 кв.м. Вместе с тем, установив, что в 2012 году Обществу не было достаточно листа оцинкованного, приобретенного у реальных поставщиков, в количестве

оснований для его удовлетворения. Как следует из материалов дела, между Ленинградским областным Комитетом по управлению имуществом и АОЗТ «Экомет-С», заключен договор от 09.02.1996 № 31-ОУС о передаче государственного имущества в доверительное управление, по условиям которого Комитета передал Доверительному управляющему государственное имущество – объекты незавершенного строительства - здания 511, 536, 531«а», выполненного СГНИИ ВНИПИЭТ в городе Сосновый Бор Ленинградской области, с целью завершения строительства и использования их для реализации Государственной Целевой Программы Переработка и утилизация металлических радиоактивных отходов », одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.09.1995 № 1197-р. Доверительный управляющий принял на себя обязательство по завершению строительства объектов и ввода их в эксплуатацию, при этом, по согласованию с Комитетом, Доверительному управляющему предоставлено, в том числе, право отчуждения объектов. В пункте 5.1 Договора согласовано, что он заключен на срок до полного завершения работ по реконструкции и ввода объектов в эксплуатацию и использования их для реализации названной целевой программы. Объекты переданы Обществу по

июля 2015 года Судья Красноярского краевого суда Щурова А.Н., изучив кассационную жалобу представителя Администрации ЗАТО г. Железногорск – ФИО1, поданную на решение Железногорского городского суда Красноярского края от 22 сентября 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 11 марта 2015 года по гражданскому делу по иску Енисейского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации ЗАТО г. Железногорск о признании незаконным бездействия в части организации утилизации металлических отходов корпуса теплохода и возложении обязанности по утилизации металлических остатков корпуса теплохода, У С Т А Н О В И Л: Решением Железногорского городского суда Красноярского края от 22 сентября 2014 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 11 марта 2015 года, требования Енисейского транспортного прокурора удовлетворены, бездействие администрации ЗАТО г. Железногорск в части организации утилизации металлических остатков корпуса теплохода проекта Т-63, находящегося на 66,8 км

КРАЕВОЙ СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 11 марта 2015 года г.Красноярск Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего: Пашковского Д.И., судей: Данцевой Т.Н., Полынцева С.Н., с участием прокурора Назаркина В.П., при секретаре Назарове Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пашковского Д.И., материалы гражданского дела по иску Енисейского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации ЗАТО <адрес> о признании незаконным бездействия администрации ЗАТО <адрес> в части организации утилизации металлических отходов корпуса теплохода и обязании утилизации металлических останков корпуса теплохода, по апелляционной жалобе представителя администрации ЗАТО <адрес> края ФИО1, на решение Железногорского городского суда <адрес> от <дата>, которым требования Енисейского транспортного прокурора удовлетворены в полном объеме. Заслушав докладчика, Судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Енисейский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к администрации ЗАТО <адрес> о признании незаконным бездействия администрации ЗАТО <адрес> в части организации утилизации металлических отходов корпуса теплохода и обязании утилизации