поступающей к потребителю при реализации. Осуществление предпринимателем деятельности в нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.19 КоАП РФ. Совершение ИП ФИО1 правонарушения подтверждается объяснением ИП ФИО1 (л.д.8), актом проверки № 504 от 27.08.2010. (л.д.4), протоколом № 480 об административном правонарушении от 27.08.2010. (л.д.5). На основании указанных документов, административный орган считает доказанным факт совершения предпринимателем правонарушения. Вывод административного органа о наличии в действиях ответчика состава административного правонарушения основан на отсутствии у предпринимателя сертификата пожарной безопасности на два огнетушителя ОП-4(3). Вместе с тем, в судебное заседание ИП ФИО1 представлены: два паспорта 01.099.00.000 ПС на огнетушитель порошковый ОП-4(3), выпущенные в декабре 2007 года (л.д.26-34), сертификат пожарной безопасности № ССПБ.RU. УП001.В06645 на огнетушитель ОП-4(3), выданный 30.11.2007. ООО «ТЗПО» ВДПО со сроком действия до 29.11.2010. (л.д.36), сертификат соответствия № РОСС.RU.ББ02.В00885 на огнетушитель ОП-4(3), выданный 30.11.2007. ФГУ НИИ
емкости и оборудование для регенерации и утилизации остатков огнетушащих веществ (запрещено сбрасывать, сливать) (п. 4.6.1., п. 4.72., п.6.3.8. СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации»); - оборудование для проведения испытаний корпуса огнетушителей и их узлов (пусковой головки, шланга и запорного устройства) (гидравлические испытания на прочность и пневматические на герметичность), которое должно иметь документ об аттестации, а у средств измерений, применяемых при испытаниях (манометры), должно быть свидетельство о поверке (п. 4.3.11, п.4.4.2, п.4.4.3, п. 4.4.6 СП 9.13130.2009, п. 5.36., 5.37, 9.2 ГОСТ Р 51057-2001 «Техника пожарная. Огнетушители переносные. Общие технические требования. Методы испытаний»; - защитное устройство, предотвращающее возможный разлет осколков и травмирование обслуживающего персонала в случае разрушения огнетушителя при проведении испытаний (п. 4.7.2 СП 9.13130.2009); - оборудование для сушки корпусов огнетушителей после проведения гидравлических испытаний на прочность (п. 4.4.5 СП 9.13130.2009); - защитное ограждение от источника наполнения вытесняющим газом (при зарядке воздухом порошковогоогнетушителя ), предохранительный клапан, регулятор давления (п.
Постановлении Президиума ВАС РФ от 09 июня 2009 года N 734/09 по делу N А20-591/2008 указано, что объектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.19 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере порядка управления. Объективная сторона правонарушения состоит в нарушении обязательных требований государственных стандартов при реализации, использовании, хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а также в нарушении правил обязательной сертификации, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании". Продажа товара без сертификата соответствия, совершенная в процессе розничной продажи товаров населению подлежит квалификации на основании ч.2 статьи 14.4 КоАП РФ. Следовательно, если ФИО1 осуществлялась розничная продажа порошковыхогнетушителей марки ОП-3, ОП-4 , без сертификата соответствия, то ее действия подлежали квалификации в соответствии с ч.2 ст.14.4 КоАП РФ. Из протокола от 31 августа 2011 года следует, что товар реализовывался в магазине «Весна». При установленных судом обстоятельствах в удовлетворении требований заявителя надлежит отказать ввиду отсутствия доказательств вины