суд отзыв на апелляционную жалобу, в котором отклонило доводы апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела, 12.04.2021 в 10 ч. 00 мин., по результатам проведения административного расследования № 11 от 16.03.2021 установлено, что в УВМ МВД по Республике Башкортостан из ФГБОУ ВО БГМУ Минздрава России поступило уведомление о прекращении обучения в образовательной организации гражданина Египта С.А.Э.С, с нарушением установленных сроков. Указанное уведомление предоставлено в УВМ МВД по Республике Башкортостан 15.03.2021, фактически дата отчисления С.А.Э.С. 16.02.2021. По данному факту Управление в присутствии представителя Учреждения ФИО1, действующего по доверенности № 60/2021 от 08.04.2021 составило в отношении Учреждения протокол № 90 об административном правонарушении от 12.04.2021, предусмотренном частью 1 статьи 18.19 КоАП РФ. Административным органом 21.04.2021 в отношении ФГБОУ ВО БГМУ Минздрава России в присутствии его
правонарушениях (далее – КоАП РФ). В судебном заседании заявитель требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении. Административный орган требования заявителя не признал по доводам, изложенным в возражениях. Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей заявителя, административного органа, арбитражный суд УСТАНОВИЛ: 12.04.2021в 10 ч. 00 мин., по результатам проведения административного расследования № 11 от 16.03.2021 г. установлено, что в УВМ МВД по Республике Башкортостан из ФГБОУ ВО «Башкирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации поступило уведомление о прекращении обучения в образовательной организации гражданина Египта С.А.Э.С, с нарушением установленных сроков. Указанное уведомление предоставлено в УВМ МВД по отчисления С.А.Э.С. 16.02.2021 г. По данному факту Управление в присутствии представителя Учреждения ФИО3, действующего по доверенности № 60/2021 от 08.04.2021 года составило в отношении Учреждения протокол от 12.04.2021 N 90 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.19 КоАП РФ. О времени и месте составления протокола Учреждение уведомлено повесткой от 07.04.2021 года. 21.04.2021 административным органом в
уведомления, установленного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26.06.2018 N 398, образовательная организация в течение трех рабочих дней с даты отчисления иностранного гражданина (лица без гражданства) обязана уведомить об этом территориальный орган МВД России на региональном уровне в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту нахождения образовательной организации. В данном случае судом установлено, что Организация в течение трех рабочих дней не подала в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел уведомление о прекращении обучения вышеуказанным иностранным гражданином. Неуведомление образовательной организацией территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о предоставлении иностранному гражданину или лицу без гражданства академического отпуска, о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина или лица без гражданства в образовательной организации либо о самовольном убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из образовательной организации, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, либо нарушение образовательной организацией установленного порядка подачи
силу ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Довод ответчика о том, что письмом от 09.03.2010 г. № 182 истец был извещен о расторжении договора № 268 М/Рс от 21.08.2008г., в связи с чем ответчик не принял на себя обязательства по оплате стоимости группы с периодом обучения с 15.12.2009г. по 06.04.2010г. судом отклоняется. Как видно из материалов дела, на указанное уведомление о прекращении обучения с 9.03.2010г. истцом были отправлены промежуточные документы, в том числе акт сдачи-приема оказанных услуг № 195 от 15.03.2010г. на сумму 384 900 рублей. Восьмой взвод был сформирован с 15 декабря 2009г. по Приказу начальника отдела Военного коммисариата Ростовской области по г. Батайску по сформированию группы призывников для обучения по специальности водитель автомобилей категории «С» с 15.12.2009 года по 06.04.2010г. и проходил обучение до получения от ответчика уведомления о расторжении договора. Довод ответчика о
его обучает и в последующем при успешном окончании обучения данное учебное заведение издает приказ о присвоении квалификации выпускникам и отчислении из университета. После этого до истечения договора у иностранного студента есть время для сбора и обработки перечня документов и совершения необходимых процедур до убытия в свою страну. Гражданин Туркменистана Пугдаков Нурмырат был отчислен из университета приказом от 06.11.2018 № 1354 за неликвидацию академической задолженности в установленный срок Учреждением 07.11.2018 в Управление было направлено уведомление о прекращении обучения Пугдакова Н. О том, что образовательная организация, в которой проходит обучение иностранный гражданин, должна обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с ходатайством о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации данного иностранного гражданина не позднее чем за двадцать дней до окончания срока временного пребывания в Российской Федерации, Батчаеву О.М. было известно. В отношении Пугдакова Н. не было вовремя подано ходатайство в связи с тем, что данный гражданин
материалах дела не имеется. Оснований не согласиться с такими выводами судьи городского суда не имеется, поскольку пункт 19 статьи 13.4 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Приказ Минобрнауки России от 28.07.2014 № 838, нарушение которых вменяется юридическому лицу, предусматривают обязанность образовательной организации направлять в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление в сфере образования, уведомление о прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства) при условии обучения его в этой образовательной организации по очной форме по основной профессиональной образовательной программе и при осуществлении им трудовой деятельности на территории Российской Федерации на основании разрешения на работу. При отсутствии совокупности таких условий, и принимая во внимание, что нарушение иных норм Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", как это следует из протокола об административном правонарушении, в силу
Российской Федерации не осуществлял. Оснований не согласиться с такими выводами судьи городского суда не имеется, поскольку пункт 19 статьи 13.4 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Приказ Минобрнауки России от 28.07.2014 № 838, нарушение которых вменяется юридическому лицу, предусматривают обязанность образовательной организации направлять в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление в сфере образования, уведомление о прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства) при условии обучения его в этой образовательной организации по очной форме по основной профессиональной образовательной программе и при осуществлении им трудовой деятельности на территории Российской Федерации на основании разрешения на работу. При отсутствии совокупности таких условий, и принимая во внимание, что нарушение иных норм Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", как это следует из протокола об административном правонарушении, в силу
трудовую деятельность не осуществлял. Оснований не согласиться с такими выводами судьи городского суда не имеется, поскольку пункт 19 статьи 13.4 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Приказ Минобрнауки России от 28.07.2014 № 838, нарушение которых вменяется юридическому лицу, предусматривают обязанность образовательной организации направлять в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление в сфере образования, уведомление о прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства) при условии обучения его в этой образовательной организации по очной форме по основной профессиональной образовательной программе и при осуществлении им трудовой деятельности на территории Российской Федерации на основании разрешения на работу. При отсутствии совокупности таких условий, и принимая во внимание, что нарушение иных норм Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", как это следует из протокола об административном правонарушении, в силу
трудовую деятельность не осуществляла. Оснований не согласиться с такими выводами судьи городского суда не имеется, поскольку пункт 19 статьи 13.4 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Приказ Минобрнауки России от 28.07.2014 № 838, нарушение которых вменяется юридическому лицу, предусматривают обязанность образовательной организации направлять в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление в сфере образования, уведомление о прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства) при условии обучения его в этой образовательной организации по очной форме по основной профессиональной образовательной программе и при осуществлении им трудовой деятельности на территории Российской Федерации на основании разрешения на работу. При отсутствии совокупности таких условий, и принимая во внимание, что нарушение иных норм Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", как это следует из протокола об административном правонарушении, в силу
даты отчисления иностранного гражданина (лица без гражданства) обязана уведомить об этом территориальный орган МВД России на региональном уровне в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту нахождения образовательной организации (приложение №... к приказу МВД России от дата №...). Согласно материалов дела дата в 10 часов 00 минут по адресу: адрес ходе проведения административного расследования №... от дата установлено, что в УВМ МВД по адрес из ФГБОУ ВО «Башкирский государственный медицинский университет» МЗ РФ поступило уведомление о прекращении обучения в образовательной организации гражданина Египта ФИО1, дата года рождения, с нарушением установленных сроков. Указанное уведомление предоставлено в УВМ МВД по адрес дата, фактическая дата отчисления ФИО1С. дата. Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения должностного лица начальника организационно-визового отдела деканата по работе с иностранными обучающимися ФГБОУ ВО «Башкирский государственный медицинский университет» МЗ РФ ФИО4 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.19 КоАП РФ. Факт совершения ФИО4 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами,