спорным поставкам по времени и объему зерна; - согласно Федеральной государственной информационной системе «Меркурий» (далее - ФГИС «Меркурий»), содержащей сведения о выданных электронных ветеринарных свидетельствах, во 2 квартале 2018 года ветеринарные свидетельства выданы организации ООО «Согласие» на 9 поставку пелюшки фуражной (гороха) и ячменя производства ООО «Согласие» (РФ, Тюменская обл., Заводоуковский район, с.Новая Заимка) в ООО Комбикормовый завод «Здоровая ферма» (Челябинская обл., Аргаяшский район, Ишалино). При этом, согласно первичным документам ООО «Согласие» не является поставщиком ООО Комбикормовый завод «Здоровая ферма», а является поставщиком ООО «ПромТехСервис». Фактически согласно ветеринарным свидетельствам горох и ячмень были поставлены напрямую от организации ООО «Согласие» в ООО Комбикормовый завод «Здоровая ферма», минуя ООО «ПромТехСервис»; - из товарно-транспортных накладных инспекцией установлено, что заказчиком и грузоотправителем зерна в п.Ишалино является ООО «Зерноком». Согласно приходным ордерам, в зернохранилище ЗАО «Уралбройлер» зерно принято от поставщика ООО «Зерноком», что также подтверждается журналом регистрации поступающего сырья в ЗАО «Уралбройлер» во 2
декларации. Вместе с тем, как указано в пункте 13 Распоряжения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям от 19.01.2019 № 06-РС о проведении внеплановой проверки в отношении юридического лица ОАО «Геркулес» – в перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки, среди прочего должны быть представлены контракты на поставку поднадзорной продукции (т. 2 л.д. 126-130). Общество также указывало на то, что в описи административного дела управления отсутствует информация об указанных выше документах; данная информация и документы должны были быть истребованы административным органом в обязательном порядке, так как на основании данных документов должен быть определен субъект рассматриваемого административного правонарушения – лицо, реализующее продукцию. Вместе с тем с ОАО «Геркулес», в отношении которого и была проведена внеплановая проверка, общество каких – либо договоров поставки, купли-продажи зерна не заключало и, соответственно, не поставляло и не продавало ОАО «Геркулес» зерно. Общество
– ООО «ПК «Руспродимпорт» или общество) обратилось в арбитражный суд к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области (далее – Управление Россельхознадзора или Управление) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании незаконными действий по осуществлению государственного контроля за безопасностью и качеством зерна и продуктов его переработки в отношении товарных партий арахиса поступившего на территорию РФ их КНР по железнодорожным накладным №050904, 050906, выразившиеся в: проверке сертификатов качества № 1506787, 1506790 на предмет соответствия указанных в них показателей безопасности и качества требованиям нормативных документов СанПин 2.3.2 1078-01 п.1.7.1 и ГОСТа 17111-88 и правильности их заполнения; проставлении на железнодорожных накладных № 050904, 050906 и сертификатах качества № 1506787, 1506790 штампов «Россельхознадзор Государственный контроль за безопасностью и качеством зерна и продуктов его переработки ввоз на территорию РФ разрешен». Решением Арбитражного суда Забайкальского края от
Российской Федерации стандартам и техническим условиям, ветеринарным требованиям, а также Спецификациям. Поставка товара обществу осуществляется в технически и коммерчески исправных железнодорожных вагонах и/или автомобилях с соблюдением «Правил перевозки грузов подконтрольных госветнадзору» и/или ветеринарных правил, действующих на территории Российской Федерации. Право собственности на товар переходит от продавца к покупателю в момент выдачи груза грузополучателю, указанному в Спецификации (дата поставки), что подтверждается датой календарного штемпеля на железнодорожной накладной или датой на транспортной накладной, свидетельствующими о выдаче груза грузополучателю. В подтверждение сделок со спорными контрагентами обществом представлены в частности договоры, счета-фактуры, товарные накладные (по форме № ТОРГ-12), товарно-транспортные накладные (по форме № СП-31), приходные ордера и другие документы, из которых следует, что в рамках договоров поставки перечисленные контрагенты поставляли заявителю зерно (пшеницу, кукурузу), ингредиенты для изготовления комбикормов (муку, отруби, масло подсолнечное, жмых подсолнечный, шрот подсолнечный). При этом оформленные заявителем с ООО «ТК Стиль», ООО «Спарта», ООО «Родина», ООО «Агрокорм» договоры поставки, не имеют
правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. Правонарушение выразилось в умышленном не выполнении крестьянским хозяйством «Возрождение» законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в частности в не представлении в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Самарской области товарно-транспортных накладных на реализованные партии подсолнечника на ЗАО «Самараагропромпереработка» по договору поставки от <дата> №/ДЗ в период с <дата> по <дата>, товарных накладных на поставленный подсолнечник в адрес ЗАО «Самараагропромпереработка» по договору поставки от <дата> №/ДЗ в период с <дата> по <дата>, документов о прохождении зерна , документов, подтверждающих полномочия законного представителя юридического лица, которые были истребованы определением должностного лица № от <дата> в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении крестьянского хозяйства «Возрождение» по статье 14.43 КоАП РФ. В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, глава крестьянского хозяйства «Возрождение» ФИО1 просит отменить
