Внешний контроль качества аудиторской деятельности компетенция - гражданское законодательство и судебные прецеденты

чтобы вступать в противоречие с требованиями законодательства. 1.3 Методические рекомендации определяют: - цели, задачи и полномочия внутреннего аудита; - место внутреннего аудита в организационной структуре компании; - порядок взаимодействия внутреннего аудита с внешним аудитором и другими субъектами системы внутреннего контроля; - порядок планирования и осуществления деятельности по внутреннему аудиту; - порядок контроля качества и оценки деятельности внутреннего аудита. 1.4 При создании Методических рекомендаций использовались следующие законодательные, нормативно-правовые акты и методические документы: - Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"; - Федеральный закон от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации"; - Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; - Постановление Правительства РФ от 23.09.2002 N 696 "Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности "; - Постановление Правительства РФ от 17.03.2014 N 193 "Об утверждении Правил осуществления главными распорядителями (Распорядителями) средств федерального бюджета, главными администраторами (Администраторами) доходов федерального бюджета, главными администраторами (Администраторами) источников финансирования дефицита федерального

Федерации от 29.02.2016 № 58-КГ15-28. Согласно Положению о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2014 № 77 (действующему на дату выдачи оспариваемого представления), Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, функции органа валютного контроля, а также функции по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом «Об аудиторской деятельности». Подпунктом 5.14.7 Положения о территориальных органах Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.07.2005 № 89н, предусмотрено право территориальных управлений Росфиннадзора направлять в пределах своей компетенции в проверенные организации, их вышестоящие органы обязательные для рассмотрения представления или обязательные к исполнению предписания по устранению выявленных нарушений. Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20.03.2014 № 18н утвержден Административный регламент исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по контролю в финансово-бюджетной сфере (далее – Административный регламент). Согласно подпункту «д» пункта 9 Административного регламента

суд первой инстанции. При направлении дела на новое рассмотрение суд кассационной инстанции указал на то, что судам надлежало достоверно установить дату приостановления членства СРО, установить имелись ли основания для проведения проверки в отношении общества с учетом части 1 статьи 10.1, части 3 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (далее - Закон об аудиторской деятельности), Административного регламента исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом «Об аудиторской деятельности », утвержденного приказом Минфина России от 11.01.2013 № 3н (далее - Административный регламент), установить характер оказанных обществом услуг по контрактам, заключенным обществом с Минэнерго России, установить имелись ли нарушения порядка хранения и уничтожения документов со стороны общества, установить наличие либо отсутствие нарушений Кодекса профессиональной этики аудиторов (приложение к протоколу заочного голосования Совета по аудиторской деятельности от 21.05.2019 № 47; далее - Кодекс профессиональной этики аудиторов). При повторном рассмотрении решением

проведению обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности вышеуказанных организаций. Как пояснил заявитель, данный вид аудита в 2018 году не проводился, уведомление не направлялось, поскольку Общество не заключало договоры и не начинало оказывать услуги по проведению обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организациям, перечисленным в ч. 3 ст. 5 Закона № 307-ФЗ. Вместе с тем, Жалоба ООО «Аудиторское агентство «Урал-Защита», которая послужила основанием для проведения внеплановой проверки не касалась внешнего контроля качества организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008г. №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности »; содержала доводы исключительно по дате заключения контрактов на оказание прочих услуг (не аудиторских) с Минэнерго России (контракты были заключены 26.06.2017); до выхода Федерального казначейства уже была проверена со стороны СРО РСА, по итогам которой была признана необоснованной (Акт СРО РСА от 09.08.2018 г. по проверке ВККР №ВП № 031/18 с указанием на факт отсутствия нарушений по результатам проверки по жалобе ООО Аудиторское агентство «Урал-Защита» (исх.№

Федеральное казначейство является правопреемником упраздняемой Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений. Постановлением Правительства РФ от 13 апреля 2016 г. № 300 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов правительства Российской Федерации» в Положение о Федеральном казначействе добавлены функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, внешнему контролю качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом «Об аудиторской деятельности», внесены изменения и определены, в том числе, полномочия по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; полномочия по осуществлению в рамках своей компетенции производств по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 77 Правил осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово - бюджетной сфере, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1092 «О порядке осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово - бюджетной сфере», при

им учреждения образуют систему Судебного департамента. В соответствии с Положением о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.02.2014 № 77, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (ТУ Росфиннадзора в Томской области) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, функции органов валютного контроля, а также функции по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом «Об аудиторской деятельности». Согласно статье 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Разграничение компетенции между органами государственного контроля и надзора при осуществлении государственного финансового контроля в отношении судебной системы Российской Федерации должно осуществляться также с учетом конституционных и законодательных принципов функционирования судебной системы в правовом государстве. Анализируя положения приведенных нормативных правовых актов, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что у Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного