мазутное хозяйство, оборудование котельных, газопроводы наружные и водопроводы к котельным. Согласно Приказу № 115 котельная - это комплекс технологически связанных тепловых энергоустановок, расположенных в обособленных производственных зданиях, встроенных, пристроенных или надстроенных помещениях с котлами, водонагревателями (в том числе установками нетрадиционного способа получения тепловой энергии) и котельно-вспомогательным оборудованием, предназначенный для выработки теплоты. Котельные являются источником тепловой энергии системы теплоснабжения. К оборудованию котельных Общества относятся насосы, котлы, газооборудование и газоходы котлов, автоматика безопасности и регулирования КИПиА и котлов, узлы учета тепла и газа, охранно-пожарная сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, газопроводы, водопроводы и технологические трубопроводы. Оборудование котельных находится внутри зданий котельных и участвует в процессе производства тепловой энергии. Зданию котельной, находящемуся на балансе налогоплательщика, присвоен код ОКОФ 11 4521127 - котельные районные. Мазутному хозяйству - код ОКОФ 11 4521012 здания электрических и тепловых сетей. Оборудование котельных отнесено к коду ОКОФ 14 2911090 «Оборудование энергетическое прочее (технологическое оборудование газоперекачивающих станций; специальные средства
сроком полезного использования свыше 5 лет до 7 лет включительно) отнесены в том числе объекты по коду ОКОФ 14 2944000 - Машины и оборудования для коммунального хозяйства, включая оборудование для пожаротушения"; к пятой амортизационной группе (имущество со сроком полезного использования свыше 7 лет до 10 лет включительно) отнесены в том числе объекты по коду ОКОФ 14 2897030 - Котлы отопительные, водонагреватели и вспомогательное оборудование к ним; к седьмой амортизационной группе (имущество со сроком полезного использования свыше 15 лет до 20 лет включительно) отнесены в том числе объекты по коду ОКОФ 12 4527372 - Канализация. В соответствии с ОКОФ (раздел "Введение") группировки объектов в ОКОФ образованы в основном по признакам назначения, связанным с видами деятельности, осуществляемыми с использованием этих объектов и производимыми в результате этой деятельности продукцией и услугами. Общая структура девятизначных кодов для образования группировок объектов в ОКОФ учитывает раздел, подраздел, класс, подкласс и вид. Суды установили, что объекты "Система
котлами, водонагревателями (в том числе установками нетрадиционного способа получения тепловой энергии) и котельно-вспомогательным оборудованием, предназначенный для выработки теплоты. По смыслу пункта 3.1 СП 89.13330.2012 "Свод правил. Котельные установки. Актуализированная редакция СНиП II-35-76", утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.06.2012 N 281, котельной является комплекс зданий и сооружений с котельными установками и вспомогательным технологическим оборудованием, предназначенными для выработки тепловой энергии в целях теплоснабжения. В силу пункта 27 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" "пиковый" режим работы источника тепловой энергии - режим работы источника тепловой энергии с переменной мощностью для обеспечения изменяющегося уровня потребления тепловой энергии, теплоносителя потребителями. Под теплоэлектроцентралью (ТЭЦ) понимают разновидность тепловой электростанции, которая не только производит электроэнергию, но и является источником тепловой энергии в централизованных системах теплоснабжения (в виде пара и горячей воды, в том числе и для обеспечения горячего водоснабжения и отопления жилых и промышленных объектов). Указанному объекту присваивается код ОКОФ 114521111
сроком полезного использования свыше 5 лет до 7 лет включительно) отнесены в том числе объекты по коду ОКОФ 14 2944000 – Машины и оборудования для коммунального хозяйства, включая оборудование для пожаротушения»; к пятой амортизационной группе (имущество со сроком полезного использования свыше 7 лет до 10 лет включительно) отнесены в том числе объекты по коду ОКОФ 14 2897030 – Котлы отопительные, водонагреватели и вспомогательное оборудование к ним; к седьмой амортизационной группе (имущество со сроком полезного использования свыше 15 лет до 20 лет включительно) отнесены в том числе объекты по коду ОКОФ 12 4527372 – Канализация. В соответствии с ОКОФ (раздел «Введение») группировки объектов в ОКОФ образованы в основном по признакам назначения, связанным с видами деятельности, осуществляемыми с использованием этих объектов и производимыми в результате этой деятельности продукцией и услугами. Общая структура девятизначных кодов для образования группировок объектов в ОКОФ учитывает раздел, подраздел, класс, подкласс и вид. Как следует из материалов дела,
объекты недвижимости были приобретены заявителем по договору купли-продажи от 24.12.2003 и право собственности на них было зарегистрировано 08.01.2004. В представленной налоговым органом выписке банка по операциям на счете ООО «Матрикс-Прим» за период с 01.01.2004 по 31.12.2006 отсутствуют сведения об оплате оборудования по договору купли-продажи от 13.09.2004. Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.01.2002 №1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» котлы отопительные, водонагреватели и вспомогательное оборудование к ним относится к 5 группе основных средств (имущество со сроком полезного использования от 7 до 10 лет, код ОКОФ 14 2897030). В соответствии с п. 4 и 5 Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденного Приказом Минфина Российской Федерации от 30.03.2001 № 26н, и ст. 256 Налогового кодекса Российской Федерации, данное отопительное оборудование должно было быть учтено обществом в качестве основных средств общества. Вместе с тем из анализа представленных за период 2003, 2004 и 2005 годов бухгалтерских балансов и
предусмотренного статьей 15.14 КоАП РФ, отсутствует. Более того считает, что ФИО1 неправомерно привлечен к административной ответственности в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Представитель территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Волгоградской области ФИО3, в судебном заседании пояснила, что средства, выделенные из резервного фонда Президента Российской Федерации на приобретение оборудования для пищеблока и прачечной в сумме <данные изъяты> рублей, фактически были направлены директором Учреждения ФИО1 на приобретение проточного водонагревателя, который согласно сертификату соответствия ОКП И ОКОФ является электроприбором для нагрева жидкостей бытовым, а ему необходимо было приобрести технологическое оборудование для пищеблока и прачечной. Представитель территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Волгоградской области ФИО4 в судебном заседании представила возражения на жалобу ФИО1, считает, что постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ, не подлежит отмене так как является законным, обоснованным, вынесенным с соблюдением всех материальных и процессуальный норм права, а также с учетом
Классификации основных средств, разработанная в связи с вступлением в силу с 01.01.2017 г. нового Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ), которая не содержит указания на отнесение газовых горелок к 4-ой амортизационной группе. В соответствии с Классификацией основных средств объекты «Газовая горелка» относятся к 5-ой амортизационной группе со сроком полезного использования имущества свыше 7 лет до 10 лет включительно (код ОКОФ 330.25.30 - Котлы паровые, кроме водогрейных котлов центрального отопления (котлы отопительные, водонагреватели и вспомогательное оборудование к ним), а также код ОКОФ 330.25.30.12.110 - Оборудование вспомогательное для использования вместе с паровыми котлами). При расчете размера амортизационных отчислений по объектам «Газовая горелка», учитываемых при определении экономически обоснованного размера арендной платы, срок полезного использования определен Министерством в соответствии с максимальным сроком полезного использования, установленным Классификацией основных средств для 5-ой амортизационной группы, – 10 лет, по мотивам, которые указаны выше. Довод административного истца о том, что объект «Здание котельной (28 МВт)» должен относиться к 7-ой
